حل تنگناهای نهادی

صبح روز ۲۱ اکتبر، مجلس ملی در قالب گروه‌های نمایندگی به بحث در مورد نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و بودجه دولتی پرداخت؛ نتایج اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد برنامه ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، برنامه توسعه برای سال ۲۰۲۶ و دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰.

غلبه بر وضعیت سرمایه‌گذاری پراکنده و پراکنده

اکثر نمایندگان از نتایج برجسته دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و همچنین ۲۰۲۵ بسیار قدردانی کردند. دولت قاطعانه و مؤثر هدایت و عمل کرده است. ما پیشرفت‌های چشمگیری مانند افزایش شدید سرمایه گذاری عمومی داشته‌ایم، نرخ پرداخت سرمایه گذاری عمومی نیز بالا است. دولت همچنین تعداد پروژه‌های سرمایه گذاری عمومی را به طور معقول بازسازی کرده و با کاهش ۵۰ درصدی به تنها ۵۰۰۰ پروژه، بر وضعیت سرمایه گذاری پراکنده و پراکنده غلبه کرده است.

سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل فوق‌العاده بوده است که رقم بسیار چشمگیری است. انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، ۳۲۴۵ کیلومتر بزرگراه (بیش از هدف ۳۰۰۰ کیلومتر) و ۱۷۱۱ کیلومتر جاده ساحلی تکمیل شود. وو ترونگ کیم، نماینده مجلس (نین بین)، از تصمیم مجلس ملی برای بازگشایی زودهنگام به منظور بهبود اقتصاد پس از همه‌گیری کووید-۱۹ بسیار قدردانی کرد. ما همچنین هنگام مواجهه با تنش‌های تعرفه‌ای با ایالات متحده، آنها را با آرامش حل کردیم که نشان از کار رهبری است.

نمایندگان مجلس ملی درباره گروه‌ها بحث می‌کنند

با این حال، نمایندگان همچنین به محدودیت‌ها و کاستی‌های بسیاری اشاره کردند که باید در آینده مورد توجه قرار گرفته و برطرف شوند. لازم است صریحاً اذعان کنیم که کیفیت رشد پایدار نیست و هنوز به شدت به کشورهای خارجی وابسته است.

نماینده تران ون خای (نین بین) به سه محدودیت اصلی اشاره کرد: مشکلات نهادی و سیاستی؛ عدم هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی؛ و ذهنیت اجتناب از مسئولیت تعدادی از مقامات و کارمندان دولت.

به گفته معاون تران ون خای، تنگناهای نهادی نیز دلیل تقاضای بسیاری از مناطق برای سازوکارهای ویژه سیاست‌گذاری است، در حالی که سیستم سیاست‌گذاری باید در سراسر کشور هماهنگ و یکپارچه باشد. از سوی دیگر، ظهور اخیر «یک قانون که بسیاری از قوانین را اصلاح می‌کند» نشان می‌دهد که در قانونگذاری و بهبود نهادی مشکلاتی وجود دارد، در حالی که قانون باید پایدار باشد. بنابراین، معاون تران ون خای و بسیاری دیگر از معاونان معتقدند که تنگناهای نهادی باید در آینده حل شوند.

نماینده ترن وان خای (نین بین) صحبت می کند

در کنار آن، هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و سطوح بالا به پایین باید جدی گرفته شود. به گفته این نماینده، بدون هماهنگی و ارتباط، ذهنیتی وجود دارد که منتظر یکدیگر هستند، مسئولیت را به دیگران محول می‌کنند و جداگانه کار می‌کنند، به همین دلیل مسیرهایی وجود دارد که ۴-۵ دوره مجلس ملی دوام می‌آورند. بنابراین، لازم است پدیده اجتناب مقامات، ترس از اشتباه کردن و کار نیمه‌تمام از بین برود. باید سازوکارها و سیاست‌های کافی برای تشویق و ایجاد انگیزه در کارمندان دولت وجود داشته باشد تا جرات فکر کردن و انجام دادن کار را برای هدف رساندن کشور به دوران جدید داشته باشند.

معاون ها سی دونگ (کوانگ تری) از تلاش‌های فعال دولت در تکمیل نهادهای بلندمدت و کار با شدت بالا بسیار قدردانی کرد. با این حال، بسیاری از نظرات نگران میزان قوانینی هستند که در یک جلسه تدوین و تصویب می‌شوند و بر کیفیت قانونگذاری، به ویژه جمع‌آوری نظرات عمومی، تأثیر می‌گذارند. بسیاری از پیش‌نویس‌ها در مدت زمان کوتاهی برای اظهار نظر جمع‌آوری می‌شوند و واکنش را برای مشاغل و مردم دشوار می‌کنند. بسیاری از اسناد در روز امضا و انتشار لازم‌الاجرا می‌شوند. او گفت: «قطع حق مردم و مشاغل برای ارائه نظرات در فرآیند قانونگذاری غیرممکن است.»

سرمایه‌گذاری باید «مولد» باشد

نکته‌ای که بسیاری از نمایندگان به آن علاقه‌مند هستند، این پیشنهاد است که در دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، ما باید بر پروژه‌های کلیدی تمرکز کنیم و در پروژه‌های کوچک سرمایه‌گذاری نکنیم. «ما باید به شیوه‌ای معنادار سرمایه‌گذاری کنیم تا برای کشور تأثیرگذار باشیم.»

نماینده ها سی دونگ (کوانگ تری) صحبت می‌کند

نماینده پیشنهاد داد که دولت قاطعانه بودجه مرکزی را به شیوه‌ای متمرکز، هدفمند و کلیدی تخصیص دهد، به طوری که تعداد کل پروژه‌هایی که از بودجه مرکزی استفاده می‌کنند از ۳۰۰۰ پروژه تجاوز نکند. بودجه مرکزی فقط باید به پروژه‌های زیرساختی استراتژیک که ماهیتی تغییر دهنده وضعیت و دگرگون کننده دارند اختصاص یابد. برای پروژه‌هایی که انتظار می‌رود ساخت آنها آغاز شود، اولویت باید به پروژه‌های بزرگراه، راه‌آهن‌های پرسرعت، راه‌آهن‌های بین‌المللی، راه‌آهن‌های شهری، پروژه‌های کلیدی، پروژه‌های بین منطقه‌ای، بین‌المللی، بین‌المللی و پروژه‌های پیشرفته داده شود.

با این حال، به گفته معاون ها سای دونگ، کار سرمایه‌گذاری هنوز محدود است، از کار آماده‌سازی سرمایه‌گذاری گرفته تا این نقطه ضعفی که زیاد در مورد آن صحبت شده اما برطرف نشده است، باعث می‌شود سرمایه در دسترس باشد اما نتوان کاری انجام داد، دلیل آن هم رویه‌های زیاد است. این محدودیت‌ها باید جدی‌تر بررسی و اصلاح شوند.

نماینده وو ترونگ کیم (نین بین) نیز با این نظرات موافق بود که حل مشکل سرمایه‌گذاری عمومی ضروری است: پرداخت باید سریع باشد؛ تمرکز باید روی نکات کلیدی باشد و باید بازگشت سرمایه را تضمین کند.

نماینده آی وانگ (کان تو) صحبت می‌کند

معاون تو آی وانگ (کان تو) پیشنهاد داد که دولت به متعادل کردن وضعیت درآمد بودجه دولت در سال ۲۰۲۶ ادامه دهد و برای ادامه تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های معافیت و کاهش مالیات و عوارض در سال ۲۰۲۶ و سال‌های بعد از آن، آن را بررسی و به مجلس ملی ارائه دهد.

به گفته معاون تو آی وانگ، دولت راهکارهای زیادی را ارائه داده است و شهرداری‌ها نیز راهکارهایی را برای جمع‌آوری به موقع بودجه‌های محلی در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵ تقویت کرده‌اند. با این حال، اگر پس از اجرای راهکارهای افزایش درآمد محلی، وضعیت هنوز به دست نیامده باشد، دولت باید برای انجام وظایف مربوط به هزینه‌های مربوط به مردم و تضمین امنیت اجتماعی، گزینه‌های مناسب را مطابق با مفاد قانون بودجه کشور در نظر بگیرد.

فان تائو - دو ترانگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html