واگذاری اختیارات استخدامی به آموزش و پرورش

در حال حاضر، پیش‌نویس قانون معلمان پس از جذب و بازنگری شامل ۹ فصل و ۴۶ ماده است که ۴ ماده کمتر از پیش‌نویس ارائه شده در هشتمین جلسه است. به طور خاص، پیشنهاد تفویض اختیار استخدام به بخش آموزش و پرورش همچنان مورد توجه و اظهار نظر قرار دارد.

استخدام شفاف

پیش‌نویس قانون به گونه‌ای تنظیم شده است که برای مؤسسات آموزشی دولتی که خودمختاری به آنها داده می‌شود، رئیس مؤسسه آموزشی استخدام را انجام دهد و مسئول تصمیمات خود باشد.

یک درس در مدرسه متوسطه Thong Nhat (منطقه با دین، هانوی ). عکس: NTCC.

برای مؤسسات آموزشی دولتی که خودمختاری به آنها اعطا نشده است، مرجع ذیصلاح مدیریت مؤسسه آموزشی، استخدام معلمان را انجام می‌دهد یا مسئولیت انجام استخدام را به آژانس مدیریت آموزشی یا رئیس مؤسسه آموزشی واگذار می‌کند. آژانس مدیریت آموزشی، ریاست و مشاوره مرجع ذیصلاح مدیریت مؤسسه آموزشی را برای انجام یا نظارت و مشاوره در مورد عدم تمرکز استخدام بر عهده خواهد داشت. مؤسسات آموزشی غیردولتی خودمختار، استخدام را طبق مقررات سازمانی خود انجام می‌دهند.

نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، نگوین تی مای هوا، اذعان کرد که این می‌تواند یک مجوز قانونی برای رفع تنگناهای موجود در سازوکار مدیریت آموزش و پرورش تلقی شود، همان تنگناهایی که وزیر آموزش و پرورش (MOET) زمانی در جلسه عمومی کمیته فرهنگ و آموزش اظهار داشت: «بخش آموزش و پرورش همه چیز را در اختیار دارد، به جز دو چیز: معلمان و امور مالی». با این حال، این یک سیاست جدید است که نقش سازمان‌های مدیریت دولتی بر معلمان، از جمله نقش مدیریت مستقیم سازمان‌های مدیریت آموزش و پرورش را تعریف می‌کند. بنابراین، برای اطمینان از سخت‌گیری، پیش‌نویس قانون به وضوح تصریح می‌کند که «دولت مدیریت دولتی معلمان را یکپارچه می‌کند» قبل از اینکه وزارت آموزش و پرورش و وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی را مسئول اجرای مدیریت دولتی معلمان در برابر دولت کند.

دکتر وو مین دوک - مدیر دپارتمان معلمان (وزارت آموزش و پرورش) - در گفتگو با مطبوعات در مورد موضوع شفافیت، تضمین کیفیت استخدام و استفاده از معلمان در زمانی که رئیس موسسه آموزشی قدرت زیادی در استخدام معلمان دارد، گفت که برای اجرای مفاد فوق قانون، سازمان تدوین کننده باید اسناد راهنما مانند فرمان دولت، بخشنامه وزارت آموزش و پرورش ... را صادر کند که فرآیند، رویه‌ها و شرایط استخدام معلمان را برای تضمین تبلیغات، شفافیت و جلوگیری از منفی گرایی تصریح می‌کند. از سوی دیگر، بخش‌های امور داخلی و آموزش، به عنوان مجریان وظایف مدیریت دولتی، مسئول بازرسی و نظارت بر اجرای مفاد قانونی در کار استخدام و اجرای سازوکارهای نظارتی برای روسای موسسات آموزشی خواهند بود.

پیشنهاد بسیج معلمان مانند ارتش

در مورد انتقال موقعیت‌های کاری، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که معلمان ابتدا باید الزامات موقعیت‌های کاری که بر عهده می‌گیرند را برآورده کنند. انتقال معلمان باید به صورت عمومی، شفاف، عینی و مطابق با مفاد قانون انجام شود. سازمان مدیریت آموزش و پرورش باید بر اساس عدم تمرکز و مجوز، به مرجع ذیصلاح مشاوره دهد یا بر انتقال نظارت کند.

پیش‌نویس قانون معلمان تصریح می‌کند معلمانی که به مدت ۳ سال یا بیشتر در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی، جزیره‌ای و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی بسیار دشوار کار کرده‌اند، پس از موافقت موسسه آموزشی محل کار معلم و سازمان مدیریت آموزشی ذیصلاح، منتقل خواهند شد.

اگر انتقال معلمی توسط سازمان مدیریت آموزشی که مستقیماً آن را اداره می‌کند تأیید شود، مؤسسه آموزشی که معلم از آن منتقل می‌شود، قرارداد با معلم را فسخ می‌کند و مؤسسه یا سازمان یا واحد آموزشی که معلم از آن منتقل می‌شود، پذیرش را انجام خواهد داد.

به گفته تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، در واقع، موارد زیادی از معلمانی وجود دارد که به مدت ۳ سال در مناطق کوهستانی کار می‌کنند و درخواست انتقال می‌دهند، اما بسیاری از مناطق به دلایل مختلف با این درخواست موافقت نمی‌کنند. این امر منجر به ماندن معلمان در مناطق دورافتاده به مدت ۱۰ تا ۲۰ سال می‌شود. بنابراین، این پیشنهاد باید با دقت بیشتری بررسی و تنظیم شود. نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که سازمان مدیریت دولتی که معلمان را از مناطق پست به مناطق مرتفع منتقل می‌کند، باید مانند ارتش عمل کند. مسئله این است که آنها باید بروند، اگر نروند، شغل خود را ترک خواهند کرد.

منبع: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html