نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب: مبانی سیاست‌های تأمین اجتماعی

در مورد گروه شاخص‌های اجتماعی در پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب، لازم است برخی شاخص‌ها در مورد مراقبت‌های بهداشتی و مراقبت‌های بهداشتی مردم، مانند: حمایت از بیمه سلامت، معاینات پزشکی دوره‌ای رایگان، معافیت از هزینه‌های بیمارستان... در مورد آموزش، مانند: اجرای معافیت و حمایت از شهریه؛ حمایت از دانش‌آموزان در مناطق کوهستانی و محروم؛ سطوح کمک‌های اجتماعی، حقوق بازنشستگی اجتماعی... در مورد مسکن برای مردم: ادامه حمایت از حذف خانه‌های موقت و فرسوده؛ توسعه مسکن اجتماعی در مناطق شهری و شهرک‌های صنعتی... به عنوان مبنایی برای اجرا پس از کنگره.

این مسائل توسط دفتر سیاسی و دولت مطرح شده است. مردم منتظر تصمیمات مشخص هستند.

جهت‌گیری‌های اصلی برای دوره بعدی

این بار با دسترسی به پیش‌نویس گزارش سیاسی، شاهد پذیرش جدی مشارکت‌های مردمی در نظرات قبلی بوده‌ایم که نشان‌دهنده روحیه دموکراتیک گسترده‌ای است. پیش‌نویس گزارش سیاسی از محتوای ۳ گزارش (قبلی) ادغام شده است: گزارش اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره، گزارش کار حزب‌سازی و گزارش ۵ سال اجرای استراتژی توسعه اجتماعی- اقتصادی ۱۰ ساله ۲۰۲۱-۲۰۳۰. این همچنین یک نوآوری در کار تهیه اسناد برای ارائه به کنگره حزب است.

این کنفرانس از کادرها، اعضای اتحادیه‌ها و کارگران در مورد پیش‌نویس اسنادی که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، نظرات خود را جویا شد. عکس: ن. چام

پیش‌نویس گزارش سیاسی، نتایج، دستاوردها، محدودیت‌ها و نقاط ضعف را به طور کامل و بی‌طرفانه ارزیابی کرده و جهت‌گیری‌های استراتژیکی را برای سازندگی ملی برای دوره بعدی و سال‌های بعد پیشنهاد داده است. جهت‌گیری‌های اصلی در 5 دیدگاه راهنما بیان شده‌اند. این دیدگاه‌ها عبارتند از: (1) به‌کارگیری مداوم و توسعه خلاقانه مارکسیسم-لنینیسم، اندیشه هوشی مین و نظریه نوآوری؛ پیگیری مداوم هدف استقلال ملی و سوسیالیسم؛ ترویج مداوم نوآوری جامع و همزمان؛ پیگیری مداوم اصول سازماندهی و عملکرد حزب؛ (2) شناسایی زودهنگام، بهره‌برداری از همه مزایا و فرصت‌ها، غلبه بر همه مشکلات و چالش‌ها برای ادامه توسعه سریع و پایدار کشور؛ (3) برانگیختن قوی سنت میهن‌پرستی، میل به توسعه، روحیه همبستگی، اراده خوداتکایی، اعتماد به نفس، خوداتکایی، خوداتکایی و غرور ملی؛ (4) ارتقای قدرت، جسارت و هوش مردم ویتنام، بلوک بزرگ وحدت ملی و قلب‌های مردم؛ ترکیب قدرت ملی با قدرت زمان؛ (۵) تقویت ساخت و اصلاح یک حزب و نظام سیاسی پاک و قوی در همه ابعاد؛ همبستگی و اتحاد؛ عملکرد روان، همزمان و مؤثر دستگاه جدید نظام سیاسی. اهداف توسعه و مقاصد اصلی نیز در پیش‌نویس گزارش ذکر شده‌اند.

N مختصرتر، موجزتر و عملی‌تر است.

در مورد ساختار گزارش، همراه با گزارش سیاسی (گزارش اصلی/گزارش مرکزی)، دو (2) پیوست وجود دارد که گزارش‌هایی در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله (پیوست 4) و کار حزب‌سازی (پیوست 5) ارائه می‌دهند. در اصل، ارزیابی نتایج اجرای 5 ساله استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله (2021-2030) همچنین محتوای اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی در مورد وظایف، دستورالعمل‌ها و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای 5 سال آینده در استراتژی 10 ساله است؛ همچنین محتوای دوره چهاردهم کنگره ملی، بنابراین نیازی به جداسازی آن (در پیوست 4) نیست، اما پیوست 4 باید یک ارزیابی اضافی دقیق برای گزارش سیاسی در مورد نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی نشان دهد. در عین حال، در پایان هر محتوای ارزیابی، باید یک نتیجه تجمعی پس از 40 سال نوآوری وجود داشته باشد. بنابراین، هم نتایج ۵ سال را به وضوح نشان می‌دهد و هم دستاوردهای ۴۰ سال نوسازی ملی را به نمایش می‌گذارد.

ساختار گزارش سیاسی نیز باید به دو بخش تقسیم شود: یک بخش در مورد اقتصاد اجتماعی؛ یک بخش در مورد کار حزب‌سازی. در هر بخش، ارزیابی نتایج و جهت‌گیری‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌ها وجود دارد. بخش ارزیابی در گزارش سیاسی (هم در مورد اقتصاد اجتماعی و هم در مورد کار حزب‌سازی) فقط باید مطالب کلی/کلیدی را بیان کند، در حالی که ارزیابی دقیق، شفاف‌سازی نتایج و دستاوردها در پیوست‌ها نشان داده خواهد شد. از سوی دیگر، محدودیت‌ها، نقاط ضعف و علل باید در گزارش سیاسی عمیق‌تر شوند؛ جهت‌گیری‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌ها باید در گزارش سیاسی نشان داده شوند (نباید در پیوست باشند)؛ از تکرار محتوا در گزارش اصلی و پیوست‌های همراه خودداری کنید یا آن را محدود کنید.

در مورد استفاده از کلمات و مفاهیم در گزارش ، برخی از کلمات می‌توانند جایگزین شوند یا نیاز به حاشیه‌نویسی و توضیح دارند (در پایین هر صفحه گزارش قرار داده شده است). در عین حال، برخی از مفاهیم استفاده شده در گزارش وجود دارند که نیاز به توضیح دارند. در جمله اول بخش سوم (در مورد ساخت و تکمیل نهادها)، نوشته شده است: به نوآوری ادامه دهید...؛ بر تکمیل جامع و توسعه همزمان نهادها برای توسعه سریع و پایدار کشور تمرکز کنید، که در آن نهاد سیاسی کلید است، نهاد اقتصادی کانون توجه است و سایر نهادها بسیار مهم هستند . در اینجا، برخی از مفاهیم وجود دارد: نهادهایی برای توسعه سریع و پایدار؛ نهادهای سیاسی؛ نهادهای اقتصادی؛ سایر نهادها.

آنطور که من متوجه شده‌ام: نهادها، سیستمی از اصول، مقررات، قوانین و سازوکارهای عملیاتی برای تنظیم روابط اجتماعی و تعیین حقوق و تعهدات افراد و سازمان‌ها در یک کشور هستند. نهادها ابزارهایی برای اجرای مدیریت اجتماعی و سازماندهی عملکرد دولت هستند. گفتن جداگانه‌ی نهادهای سیاسی، نهادهای اقتصادی، سایر نهادها... نادرست خواهد بود؛ دقیق‌تر این است که بگوییم نهادهای سیاسی، نهادهای اقتصادی ، نهادهای اجتماعی ... (مفهومی از یک نهاد با رشد سریع و پایدار وجود ندارد). با این برداشت، نوشته‌ی فوق نیاز به بازنگری دارد و می‌توان آن را اینگونه نوشت:... با تمرکز بر تکمیل نهادهای همزمان برای ارتقای توسعه‌ی سریع و پایدار کشور، که در آن نهادهای اقتصادی کانون توجه هستند.

تصور می‌شود که باید از نهادهای سیاسی اجتناب کنیم یا اصلاً در مورد آنها صحبت نکنیم (نهادهای سیاسی (به طور کلی) در قانون اساسی بیان شده‌اند)؛ صحبت در مورد نهادهای سیاسی در اینجا به راحتی می‌تواند به این معنی اشتباه برداشت شود که تغییرات سیاسی رخ خواهد داد، در حالی که کشور ما سیاست نوسازی را طبق تفکر نوسازی اقتصادی اجرا می‌کند و ثبات سیاسی را حفظ می‌کند. مسائل اصلی نهادهای اقتصادی در قانون اساسی تصریح شده است، اسناد قانونی باید این مقررات را نهادینه کنند و شرایطی را برای ارتقای توسعه سریع و پایدار کشور طبق مکانیسم اقتصاد بازار سوسیالیستی ایجاد کنند.

شاخص‌های اضافی در مورد بهداشت، آموزش و مسکن

در مورد محتوای گزارش سیاسی. در مورد چشم‌انداز توسعه، علاوه بر 5 موضوع ذکر شده در بالا، لازم است یک چشم‌انداز سوم (3) اضافه شود:... موضوع تضمین امنیت غذایی، امنیت مالی، امنیت سایبری و فناوری دیجیتال. در گزارش جدید محتوایی وجود دارد که مبنایی برای گنجاندن در قطعنامه کنگره دارد و مبنایی برای سازماندهی و اجرای بعدی آن است.

برای اهداف توسعه‌ای ۵ ساله، لازم است به وضوح بیان شود که کدام اهداف میانگین ۵ سال هستند و کدام اهداف قرار است تا پایان دوره (۲۰۳۰) محقق شوند. برای گروه اهداف اقتصادی، توصیه می‌شود اهدافی در مورد حداکثر سطح (سقف) بدهی عمومی و حداکثر سطح تورم اضافه شود.

گروه شاخص‌های اجتماعی باید چند شاخص اضافه کند: در مورد سلامت، مراقبت‌های بهداشتی برای مردم ، مانند: حمایت از بیمه سلامت، اجرای معاینات پزشکی دوره‌ای رایگان، کاهش هزینه‌های بیمارستان... در مورد آموزش ، مانند: اجرای آموزش رایگان، حمایت از آموزش ؛ حمایت از دانشجویان در مناطق کوهستانی و محروم؛ سطوح کمک هزینه اجتماعی، بازنشستگی اجتماعی... در مورد مسکن برای مردم : ادامه حمایت از حذف خانه‌های موقت، خانه‌های فرسوده؛ توسعه مسکن اجتماعی در مناطق شهری و شهرک‌های صنعتی... به عنوان مبنایی برای اجرا پس از کنگره. این مسائل توسط دفتر سیاسی و دولت مطرح شده است، مردم منتظر تصمیمات خاص هستند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html