نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب: تبدیل سرمایه‌گذاری عمومی به نیروی محرکه واقعی رشد اقتصادی

پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره حزب، به وضوح نیاز به ایجاد پیشرفت‌های قوی در سازوکارها و سیاست‌ها برای بهبود کیفیت و کارایی سرمایه‌گذاری عمومی را مشخص می‌کند و این را یک جهت‌گیری کلیدی برای تضمین رشد پایدار و ارتقای تحول مدل توسعه می‌داند.

تجربه نشان می‌دهد که برای دستیابی به هدف رشد بالا در سال‌های آینده، سرمایه‌گذاری، که در آن سرمایه‌گذاری عمومی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند، ضروری است. (منبع: VGP)

طبق پیش‌نویس گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب که به چهاردهمین کنگره ملی ارائه شد، از نظر اقتصادی، این پیش‌نویس هدف رشد متوسط ​​تولید ناخالص داخلی در دوره 2026-2030 را از 10 درصد در سال یا بیشتر، تولید ناخالص داخلی سرانه تا سال 2030 را به حدود 8500 دلار آمریکا، اقتصاد دیجیتال را به میزان 30 درصد از تولید ناخالص داخلی و سرمایه‌گذاری عمومی را حدود 20 تا 22 درصد از کل سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی تعیین کرده است.

شاخص‌های بهره‌وری، ساختار صنعت، انباشت و مصرف، همگی بر لزوم استفاده مؤثر از منابع عمومی تأکید دارند و سرمایه‌گذاری عمومی را به عنوان پایه و نیروی محرکه بخش خصوصی، نوآوری و رشد پایدار در نظر می‌گیرند.

دکتر لی دوی بین، مدیر اکونومیکا ویتنام، در مقاله‌ای که به عنوان نظراتی در پیش‌نویس گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب ارائه شد، خاطرنشان کرد که تجربه نشان می‌دهد برای دستیابی به هدف رشد بالا در سال‌های آینده، سرمایه‌گذاری، که در آن سرمایه‌گذاری عمومی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند، ضروری است.

دکتر لی دوی بین معتقد است که سرمایه‌گذاری عمومی باید در جهتی گزینشی‌تر و مؤثرتر هدایت شود و نقش «سرمایه اولیه» را برای بخش خصوصی و نیروی محرکه نوآوری در مرحله جدید توسعه ایفا کند.

بر این اساس، در هر اقتصادی ، اگرچه این نسبت ممکن است متفاوت باشد، سرمایه‌گذاری عمومی یک جزء کلیدی از تقاضای کل است. در هر کشور، روش‌های مختلفی برای سرمایه‌گذاری عمومی وجود دارد تا نقش خود را به عنوان یک محرک رشد نشان دهد.

برای ویتنام، سوال مهم‌تر این است که چگونه سرمایه‌گذاری عمومی می‌تواند به طور مؤثر و پایدار به هدف رشد بالا در دوران توسعه ملی کمک کند.

دکتر لی دوی بین گفت، برای اینکه سرمایه‌گذاری عمومی واقعاً به یک محرک رشد تبدیل شود، لازم است سه گروه کلیدی از مسائل به وضوح تشخیص داده شوند.

اولاً، اقتصاد نیازمند تحولی اساسی در زیرساخت‌های اساسی است که پایه‌های مادی رشد و گسترش فضای رشد را تشکیل می‌دهد.

زیرساخت‌های حمل و نقل، فناوری، مخابرات، همراه با زیرساخت‌های انرژی، زیرساخت‌های آب، آموزش ، تربیت و ارائه خدمات اجتماعی اولیه، نقش بسیار ضروری در گذار به یک مدل رشد جدید، که بیشتر بر فناوری، تحول دیجیتال یا نوآوری متکی است، ایفا می‌کنند.

علاوه بر گسترش فضای رشد، هر جاده، بندر و فرودگاه توسعه‌یافته که ساخته یا ارتقا می‌یابد، همزمان بازار را گسترش می‌دهد، ارتباط بین بازارهای داخلی و خارجی را افزایش می‌دهد و هزینه‌های لجستیک را کاهش می‌دهد...

سرمایه‌گذاری در خدمات اجتماعی اساسی مانند آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و محیط زیست نه تنها کیفیت رشد را بهبود می‌بخشد و تضمین می‌کند که مردم از رشد بهره‌مند می‌شوند، بلکه کیفیت منابع انسانی را برای فرآیند رشد جدید نیز بهبود می‌بخشد.

دوم، سرمایه‌گذاری عمومی باید با ایجاد بستری برای سرمایه‌گذاری خصوصی، تبدیل شدن به سرمایه اولیه برای سرمایه‌گذاری خصوصی، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و تشویق سرمایه‌گذاری خصوصی در کنار سرمایه‌گذاری عمومی از طریق مشارکت‌های عمومی-خصوصی و سایر اشکال، سرمایه‌گذاری خصوصی را تحریک کند.

طبق آمار، افزایش ۱ درصدی در سرمایه‌گذاری خصوصی، ارزش مطلقی معادل ۲.۵ درصد افزایش در سرمایه‌گذاری عمومی و ۳.۵ درصد افزایش در سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) را به همراه خواهد داشت. نقش محوری سرمایه‌گذاری عمومی در اقتصاد ویتنام در دوره توسعه آتی، در جنبه‌های مختلفی مانند این منعکس می‌شود.

اقتصاد نیازمند تحولی قوی در زیرساخت‌های اساسی است که پایه‌های مادی رشد و گسترش فضای رشد را تشکیل دهد. (عکس: VH)

سوم، سرمایه‌گذاری عمومی باید ارتباط نزدیکی با اهداف پایین بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری اقتصاد داشته باشد، شاخص ICOR را بهبود بخشد و نوآوری در مدل رشد مرتبط با تجدید ساختار اقتصادی را الزامی کند تا علم، فناوری و نوآوری به نیروی محرکه اصلی تبدیل شوند.

دکتر لی دوی بین تأکید کرد: «بنابراین، اقتصاد جدید می‌تواند از وضعیتی که رشد هنوز عمدتاً به سرمایه و نیروی کار متکی است، اجتناب کند و به اقتصاد ویتنام اجازه دهد تا به رشد عمیق روی آورد و از خطر گیر افتادن در تله درآمد متوسط ​​جلوگیری کند.»

سرمایه‌گذاری عمومی باید از نظر کمیت و تناسب افزایش یابد، اما همچنین باید هماهنگی را تضمین کند تا فشار زیادی بر تعادل مالی وارد نشود و از پدیده «بیرون راندن» سرمایه خصوصی جلوگیری شود.

برای افزایش سرمایه‌گذاری عمومی یا هزینه‌های جاری، افزایش درآمد جاری بودجه ضروری خواهد بود که این امر فشار و بار اضافی را برای مشاغل و مردم ایجاد می‌کند و احتمالاً سرمایه‌گذاری و تقاضای مصرف‌کننده را کاهش می‌دهد.

در عین حال، لازم است در چارچوب هماهنگی با سایر عوامل تقاضای کل و سایر عوامل کلان اقتصادی، متناسب با بافت، ساختار و اهداف اقتصاد ویتنام در نظر گرفته شود.

در عین حال، لازم است بر پروژه‌های بزرگ، مرکزی و کلیدی تمرکز شود، پروژه‌هایی که اوضاع را تغییر می‌دهند یا پیشرفت‌های بزرگی در علم و فناوری ایجاد می‌کنند، فضای رشد را گسترش می‌دهند و پایه مهمی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی آینده ایجاد می‌کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-de-dau-tu-cong-thuc-su-tro-thanh-dong-luc-tang-truong-kinh-te-334197.html