گمرک آن گیانگ: تمرکز بر تسهیل و کنترل اقلام خاص وارداتی و صادراتی

(HQ Online) - اداره گمرک آن گیانگ با مدیریت منطقه‌ای با مرز تقریباً ۱۰۰ کیلومتری و با کالاهای وارداتی و صادراتی ویژه فراوان، راهکارهایی برای تسهیل تجارت و کنترل دقیق این کالاها دارد.

Hải quan An Giang kiểm tra thóc nhập khẩu. Ảnh: T.H

یک گمرک جیانگ برنج وارداتی را بازرسی می‌کند. عکس: TH

رفع موانع برای واردات شن و ماسه

در اوایل سال ۲۰۲۴، بخشنامه شماره ۰۴/۲۰۲۳/TT-BXD مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۲۳ وزارت ساخت و ساز در مورد مقررات فنی ملی مصالح و محصولات ساختمانی (که به عنوان بخشنامه ۰۴ شناخته می‌شود) لازم‌الاجرا شد، بسیاری از مشاغل در مراحل ثبت نام برای بازرسی کیفیت شن و ماسه وارداتی با مشکلاتی مواجه شدند و باعث شد بسیاری از محموله‌ها در دروازه مرزی متراکم شوند. روسای اداره گمرک آن گیانگ به سرعت مداخله کرده و موانع را برای مشاغل برطرف کردند.

به گفته آقای لو توان بین، معاون مدیر اداره گمرک آن گیانگ، در فهرست مصالح و کالاهای ساختمانی در بخشنامه 04، مقرراتی وجود دارد که ماسه طبیعی برای بتن و ملات، کد HS 2505.10.00، مشمول بازرسی کیفیت کالاهای وارداتی است. با این حال، پس از بررسی فهرست کالاهای صادراتی و وارداتی ویتنام که با بخشنامه شماره 31/2022/TT-BTC مورخ 8 ژوئن 2022 وزارت دارایی صادر شده است، فقط دو نوع ماسه وارداتی وجود دارد: یکی "ماسه سیلیس و ماسه کوارتز" با کد HS 2505.10.00 و دیگری "سایر انواع" با کد HS 2505.90.00. بنابراین، با همان کد 2505.10.00، نام محصول در بخشنامه 04 و در فهرست کالاهای صادراتی و وارداتی ویتنام با یکدیگر مطابقت ندارند.

در واقع، قبل از ۵ ژانویه ۲۰۲۴، شرکت‌هایی که شن و ماسه رودخانه‌ای طبیعی را از کامبوج وارد می‌کردند، هنگام تکمیل مراحل، کد ۲۵۰۵.۹۰.۰۰ را اعلام می‌کردند، اداره ساخت و ساز استان آن گیانگ نیز با این کد موافقت کرده و برای بازرسی دولتی کیفیت کالاهای وارداتی ثبت نام کرده بود. با این حال، در ۹ ژانویه ۲۰۲۴، اداره ساخت و ساز استان آن گیانگ یک اطلاعیه رسمی به اداره گمرک آن گیانگ ارسال کرد و اطلاع داد که اظهارنامه‌های گمرکی شن و ماسه وارداتی با کد HS ۲۵۰۵.۹۰.۰۰ طبق QCVN 16:2023/BXD مشمول بازرسی دولتی کیفیت نیستند و از پذیرش ثبت نام برای بازرسی دولتی کیفیت کالاهای وارداتی خودداری کرد.

از آنجا که این شرکت منتظر نظر وزارت ساخت و ساز استان آن گیانگ است، تعداد زیادی از وسایل نقلیه حامل شن و ماسه رودخانه‌ای طبیعی کامبوج از ۵ ژانویه ۲۰۲۴ تا ۱۰ ژانویه ۲۰۲۴ در دروازه مرزی تجمع کردند. شعبه گمرک دروازه مرزی وین شونگ در این مورد به شرکت دستور داده و توضیح داده است، اما شرکت نگران است که اگر کیفیت ارزیابی نشود، فروش آن به پروژه‌های ساختمانی دشوار خواهد بود (زیرا هنگام خرید، شرکت موظف است گواهی کیفیت کالا را ارائه دهد).

با توجه به شرایط فوق، اداره گمرک آن گیانگ مالیات را بررسی و تعیین کرد که هر دو نوع ماسه (کد 2505.10.00 و 2505.90.00) دارای نرخ مالیات واردات 0٪ و مالیات بر ارزش افزوده 10٪ هستند، تنها تفاوت در این است که آیا کیفیت آنها بررسی می‌شود یا خیر (ماسه سیلیس و ماسه کوارتز با کد HS 2505.10.00 باید از نظر کیفیت بررسی شوند؛ سایر انواع ماسه با کد HS 2505.90.00 طبق بخشنامه 04 نیازی به بررسی کیفیت ندارند). بنابراین، روسای اداره گمرک آن گیانگ به اتفاق آرا به شعبه گمرک دروازه مرزی بین‌المللی وین شونگ دستور دادند تا رویه‌هایی را برای واردات ماسه رودخانه‌ای طبیعی برای شرکت‌ها، بسته به اینکه شرکت کد 2505.10.00 یا کد 2505.90.00 را اعلام کرده باشد، انجام دهد تا از ازدحام وسایل نقلیه و کالاها در دروازه مرزی جلوگیری شود و از ایجاد خسارت به شرکت‌ها جلوگیری شود، بنابراین همه کالاها بلافاصله ترخیص شدند.

شناسایی گروه‌های کلیدی محصولات

مدیریت منطقه‌ای با مرز نزدیک به ۱۰۰ کیلومتر، با اقلام وارداتی و صادراتی ویژه فراوان، مانند شکر، شن و ماسه، محصولات کشاورزی... یک اداره گمرک گیانگ، راهکارهای پیشگیرانه‌ای را برای رفع موانع، تسهیل تجارت و کنترل دقیق این اقلام اتخاذ کرده است.

طبق ارزیابی اداره گمرک آن گیانگ، وضعیت قاچاق، کلاهبرداری تجاری و حمل و نقل غیرقانونی کالا از مرز در سال‌های اخیر در مقادیر کم و پراکنده رخ داده است که برجسته‌ترین اقلام آن سیگار، لوازم آرایشی، شکر و طلا هستند. در طول سال نو قمری، وضعیت قاچاق و حمل و نقل غیرقانونی کالا از مرز پیچیده‌تر می‌شود. به منظور جلوگیری مؤثر از نقض قوانین گمرکی، اداره گمرک آن گیانگ برنامه‌های زیادی را با راهکارهای خاص اجرا کرده و با نیروهای داخل و خارج از صنعت هماهنگی داشته است. در سال 2023، این واحد 36 مورد را کشف و دستگیر کرد که ارزش کالاهای کشف شده 224,509 میلیون دونگ بود. با هماهنگی نیروها، 67 مورد تخلف با ارزش نزدیک به 14 میلیارد دونگ دستگیر شد.

در کنفرانس مربوط به استقرار وظایف این واحد در سال ۲۰۲۴، معاون مدیرکل اداره کل گمرک، نگوین ون تو، پیشنهاد داد که اداره گمرک آن گیانگ باید به اجرای تعدادی از جنبه‌های کاری توجه کند. به ویژه، برای کارهای نظارتی و مدیریتی، لازم است حوزه‌های عملیاتی سازمان گمرک به وضوح تعریف شوند؛ مکان‌های بازرسی متمرکز در دروازه‌های مرزی بررسی شوند و توصیه شود که مناطق محلی برای تضمین کار بازرسی و نظارت مؤثر، نیاز به برنامه‌ریزی متمرکز، نه برنامه‌ریزی پراکنده، داشته باشند.

یک گیانگ به عنوان یک نقطه داغ قاچاق در مرز جنوب غربی شناسایی شده است. یک اداره گمرک گیانگ اقلام کلیدی را شناسایی کرده است. با این حال، معاون مدیر کل پیشنهاد کرد که این واحد باید اقلام بیشتری مانند شن و ماسه وارداتی؛ کالاهای موقتاً وارد شده و دوباره صادر شده؛ مواد مخدر و ... را به فهرست اقلام کلیدی اضافه کند تا برنامه‌های بازرسی و کنترل مناسبی داشته باشد. به طور خاص، به بازرسی شن و ماسه وارداتی و موقتاً وارد شده و دوباره صادر شده، به ویژه برای اظهارنامه‌های طبقه‌بندی شده به عنوان زرد ... توجه شود.

منبع