حمایت از نوآوری: اجازه دادن به کسب‌وکارها برای جذب «تغذیه نهادی»

(PLVN) - قطعنامه 68-NQ/TW در مورد اقتصاد خصوصی و قطعنامه شماره 138/NQ-CP که برنامه عملیاتی دولت برای اجرای قطعنامه شماره 68-NQ/TW مورخ 4 مه 2025 دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی را اعلام می‌کند، به تازگی تصویب شده‌اند و مکانیسم‌های باز زیادی را برای ارتقای توسعه کسب و کار، به ویژه کسب و کارهای پیشرفته و نوآورانه، ایجاد می‌کنند. با این حال، دسترسی و "جذب" این سیاست‌ها ساده نیست...

سیاست خوبیه...

یکی از مشوق‌های شرکت‌های نوپای نوآور، مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها است. در خصوص این سیاست، آقای هوانگ ون نام - مدیر شرکت GLOBALCOM Logistics Limited (GCL LOGISTICS) - گفت که مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها که توسط دولت ارائه می‌شود، به شرکت‌ها کمک می‌کند تا فشار مالی را در شرایط دشوار اقتصاد جهانی (تورم بالا، کاهش تقاضای مصرف‌کننده، تولید بیش از حد، موجودی زیاد...) کاهش دهند.

آقای هوانگ ون نام گفت: «علاوه بر این، مشوق‌های دولت برای اجاره زمین (معافیت/کاهش اجاره زمین به مدت ۵ تا ۱۰ سال برای شرکت‌هایی که در فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند) و حمایت‌های مالی/اعتباری (حمایت ۱ تا ۲ درصدی از نرخ بهره برای وام‌های سرمایه‌گذاری در فناوری سبز) به ما کمک می‌کند تا «گلوگاه» سرمایه را برطرف کنیم و «عطش» خود را برای سرمایه فرو بنشانیم. زیرا هدف ما ایجاد یک مرکز لجستیک سبز است. برای اینکه به عنوان یک شرکت لجستیک سبز رتبه‌بندی شویم، باید به طور سیستماتیک و پایدار سرمایه‌گذاری کنیم، مانند: سرمایه‌گذاری در فناوری سبز، دیجیتالی کردن لجستیک هوشمند... برای انجام این کار، تقاضا برای سرمایه بسیار زیاد است، بنابراین وقتی این حمایت را از دولت دریافت می‌کنیم، با اطمینان بیشتری در توسعه سرمایه‌گذاری می‌کنیم و وقتی دولت ما را در پذیرش ریسک برای ترغیب بانک‌ها به پرداخت سرمایه همراهی می‌کند، با اطمینان بیشتری عمل می‌کنیم.»

به گفته آقای نام، در گذشته، زمانی که قطعنامه ۶۸-NQ/TW وجود نداشت، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​در دسترسی به منابع سرمایه مشکل داشتند، بسته‌های حمایتی دولت اغلب فقط به شرکت‌های دولتی، شرکت‌های بزرگ و شرکت‌ها می‌رسید، یا دسترسی به زمین برای ساخت انبارها بسیار دشوار بود، زمانی که زمین در اولویت نبود یا هزینه‌های اجاره زمین بالا بود، که منجر به نداشتن ظرفیت کافی برای سرمایه‌گذاری جسورانه می‌شد... در کنار مشکلات در صندوق سرمایه و زمین، نرخ‌های بالای مالیات...، با منابع محدود در ظرفیت مدیریت کسب و کار و جهت‌گیری استراتژیک، کسب و کارها همیشه نگران "گذران زندگی" بودند و رسیدن به موقعیت بالاتر را دشوار می‌یافتند، اما اکنون، با توجه عمیق دفتر سیاسی و دولت، کسب و کارها با اعتماد به نفس و جسارت بیشتری، جرات تفکر و انجام کارهای بیشتر برای پیشبرد تدریجی و قوی کسب و کار خود خواهند بود...

وکیل ها دانگ لوین (کانون وکلای شهر هوشی مین) با مشاهده مشکلات عملی شرکت‌ها، اظهار داشت: قبل از سیاست‌های جدید، بسیاری از شرکت‌های کوچک و متوسط، به ویژه استارت‌آپ‌ها، منابع مالی کافی برای پرداخت هزینه‌های اجاره زمین یا مالیات نداشتند و این امر گسترش مقیاس یا اجرای ایده‌های جدید در کسب‌وکار را برای آنها غیرممکن می‌کرد. به طور خاص، شرکت‌های فناوری و استارت‌آپ ویژگی‌های متفاوتی نسبت به شرکت‌های سنتی دارند، مانند نیاز به زمان طولانی برای بازیابی سرمایه، ریسک‌های بالا... اما هیچ سیاست خاص و متفاوتی برای حمایت مناسب از آنها وجود نداشت که منجر به دشواری در بقا می‌شد.

در واقع، آنها اغلب به دلیل فقدان سازوکارهای اولویت‌بندی مشخص، فقدان سازوکارهای دستیابی به موفقیت و احتمال آسان مجبور شدن به انحلال یا ورشکستگی بنگاه‌ها، با موانعی در دسترسی به وام، حمایت دولتی یا صندوق‌های توسعه‌ای مواجه هستند... به همین دلیل است که سیاست جدید، نفس تازه‌ای به بنگاه‌هایی که در حال حاضر برای فرار از بارهای مالی تلاش می‌کنند، می‌بخشد. مشوق‌های مالیاتی و اجاره زمین به بنگاه‌ها کمک می‌کند تا در هزینه‌ها صرفه‌جویی کنند و منابع بیشتری برای سرمایه‌گذاری در تحقیقات، توسعه محصول و گسترش بازار داشته باشند.

آیا قابل دسترسی است؟

اگرچه دولت به شدت از این قطعنامه حمایت می‌کند و آن را خوب می‌داند، اما به گفته‌ی تاجری به نام هوانگ ون نام، GCL LOGISTICS برای جذب «تغذیه‌ی نهادی» باید هم آگاهی و هم عمل را تغییر دهد - از درون به بیرون، از چشم‌انداز به عملیات. اول، این شرکت باید تفکر اصلی خود را تغییر دهد: از «لذت منفعلانه» به «درخواست فعال - ایجاد فعال شرایط برای لذت بردن».

در واقع، شرکت‌های خصوصی - به ویژه شرکت‌های لجستیک - اغلب در سیاست‌گذاری ضعیف هستند، افرادی مسئول روابط عمومی ندارند یا فرآیند ارسال درخواست برای مشوق‌ها را درک نمی‌کنند. بنابراین، به گفته آقای نام، شرکت‌ها باید خود را تغییر موقعیت دهند - اسناد قانونی روشنی برای "دیده شدن" داشته باشند. بر این اساس، شرکت او مجبور شد مدل کاری خود را از سنتی به دیجیتال و چرخشی تغییر دهد تا به کارخانه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و زنجیره‌های صادرات هوشمند خدمت کند؛ به انجمن‌های لجستیکی بپیوندد؛ انجمن شرکت‌های نوآور... در کنار آن، شرکت‌ها باید به طور سیستماتیک برای "جذب" سرمایه ترجیحی و اعتبارات سیاستی مانند موارد زیر سرمایه‌گذاری کنند: ساخت نرم‌افزار مدیریت لجستیک (TMS، WMS)؛ پروژه عملیات سبز (بهینه‌سازی مسیرها، اندازه‌گیری CO2)؛ مرکز عملیات لجستیکی که به تجارت الکترونیک و شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی خدمت می‌کند...

خانم کائو تی ون دیم - نایب رئیس انجمن تجهیزات پزشکی ویتنام، مدیر کل شرکت سهامی تجهیزات پزشکی بیومتریال.

خانم کائو تی ون دیم، نایب رئیس انجمن تجهیزات پزشکی ویتنام و مدیر کل شرکت سهامی تجهیزات پزشکی بیومتریال، به عنوان شرکتی متخصص در تولید تجهیزات پزشکی پیشرفته (TBYT) و ایمپلنت‌ها، متعلق به گروه پرخطر (لنزهای مصنوعی) و بخیه‌های بیولوژیکی مورد استفاده در جراحی بیماران، گفت: سیاست این قطعنامه بسیار صحیح است و شرکت‌های داخلی را به سرمایه‌گذاری در زمینه‌های جدید و نوآورانه تشویق و ترغیب می‌کند و همچنین تحقیقات علمی داخلی را بیشتر ارتقا می‌دهد.

«با این حال، هنوز کاستی‌های زیادی در اجرای این سیاست‌ها وجود دارد. به طور خاص، برای بهره‌مندی از مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها (CIT)، این سیاست تصریح می‌کند که شرکت‌ها به مدت ۵ سال از مالیات معاف هستند (یعنی، برای شرکت‌های علمی و فناوری یا شرکت‌هایی که در حوزه فناوری پیشرفته فعالیت می‌کنند، به مدت ۵ سال معاف و به مدت ۹ سال تخفیف مالیاتی دریافت می‌کنند)، اما این سند مشخص نمی‌کند که چه زمانی از این معافیت‌ها بهره‌مند خواهند شد. در اصل، این معافیت از زمان تأسیس شرکت لازم‌الاجرا تلقی می‌شود، اما وقتی یک شرکت تأسیس می‌شود، باید مراحل زیادی را طی کند: ساخت کارخانه، تکمیل مراحل گردش محصول... و بسیاری از مراحل دیگر. تا زمانی که محصولات تولید شوند و درآمد داشته باشند، دوره مشوق تقریباً به پایان رسیده است. بنابراین، در اصل، آنها حق دریافت مزایا را دارند اما چیزی دریافت نمی‌کنند.» - خانم ون دیم اظهار داشت.

آقای هوانگ ون نام - مدیر شرکت لجستیک گلوبالکام لیمیتد (GCL LOGISTICS):

«برای جذب سیاست‌های ترجیحی این قطعنامه، کارهای زیادی باید انجام شود، اما ما معتقدیم تا زمانی که در مسیر درست، با عزم و اراده قوی برای غلبه بر هر چالشی حرکت کنیم، موفق خواهیم شد و به تدریج رشد خواهیم کرد تا جایگاه شرکت را ارتقا دهیم...».

آقای هوانگ ون نام.

موضوع دیگری که کسب‌وکارها بسیار نگران آن هستند، مالیات واردات است. در اصل، مالیات واردات تجهیزات پزشکی از نرخ مالیات ترجیحی، مالیات بر ارزش افزوده ۵٪، برخوردار است، اما مالیات بر مواد اولیه بسته به نوع مواد اولیه تا ۸ تا ۱۲٪ است. به عنوان مثال، یک شرکت پلاستیک سرنگ و ست تزریق تولید می‌کند. هنگام فروش، مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ است اما مواد اولیه را با ۱۰٪ وارد می‌کند. وقتی بازپرداخت مالیات دریافت می‌کنند، فقط ۵٪ بازپرداخت دریافت می‌کنند، ۵٪ باقیمانده بازپرداخت نمی‌شود، در حالی که باید از ابتدا ۱۰٪ مالیات بپردازند. همین امر در مورد شرکت شما نیز صدق می‌کند. در مورد محصولات لنز که مشمول مالیات نیستند، اگر بازپرداخت نشوند، تمام مواد اولیه خریداری شده باید ۱۰٪ مالیات بپردازند. بنابراین، هزینه محصولات تولید داخل نمی‌تواند کمتر از محصولات وارداتی باشد. یا بازپرداخت‌های مالیاتی غیرقابل استرداد جمع می‌شوند و سرمایه شرکت راکد خواهد ماند. در همین حال، قانون تصریح می‌کند که مالیات فقط زمانی به طور کامل به شرکت بازپرداخت می‌شود که شرکت ورشکست شود. خانم دیم پرسید: «من تعجب می‌کنم، آیا کسب‌وکاری هست که بخواهد ورشکست شود تا مالیاتش را پس بگیرد؟»

کائو تی وان دیم، نایب رئیس انجمن تجهیزات پزشکی ویتنام، برای بهره‌مندی از این مشوق‌ها گفت که انجمن تجهیزات پزشکی ویتنام و انجمن پلاستیک بارها در این مورد اظهار نظر و توصیه‌هایی ارائه داده‌اند، اما هنوز پاسخی دریافت نکرده‌اند. در مورد شرکت او، او توصیه‌هایی به دولت و وزارت دارایی ارائه داده و به او گفته شده است که سازمان مدیریت از آن آگاه است، اما هنوز قانون مالیات بر ارزش افزوده را تغییر نداده و نمی‌تواند همه چیز را برابر کند، زیرا اگر پلاستیک وارد شود، بیم آن می‌رود که مردم کارهای دیگری انجام دهند و قابل مدیریت نباشد. خانم کائو تی وان دیم گفت: «برای انجام این کار، مشاغل باید سازوکارهای خود را بسازند و آنها را برای بررسی در موارد خاص به مقامات ارائه دهند. در این صورت، برای مشاغل بسیار دشوار خواهد بود.»

وکیل ها دانگ لوین (کانون وکلای شهر هوشی مین):

وکیل ها دانگ لوین.

«سیاست‌های جدید در این قطعنامه، بسیاری از «تنگناهای» دیرینه را برطرف می‌کند و انگیزه قوی برای بخش اقتصادی خصوصی - به ویژه شرکت‌های نوآور - برای توسعه ایجاد می‌کند و از این طریق به ارتقای تحول مدل رشد و افزایش رقابت‌پذیری ملی برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​فعلی کمک می‌کند تا بتوانند بقا داشته باشند و توسعه یابند و با روندهای عصر جدید همگام شوند...».

دی.ترانگ - وی.هونگ

منبع: https://baophapluat.vn/ho-tro-doi-moi-sang-tao-de-doanh-nghiep-hap-thu-dinh-duong-the-che-post550313.html