طرح ساماندهی دستگاه‌ها و واحدهای خدمات عمومی را قبل از ۲۵ سپتامبر تکمیل کنید.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید طرح‌های مربوط به ساماندهی واحدهای خدمات عمومی، شرکت‌های دولتی و سازمان‌ها را در چارچوب نظام اداری کشور، قبل از ۲۵ سپتامبر تکمیل و به وزارت کشور ارسال کنند.

معاون دائم نخست وزیر، نگوین هوا بین ، معاون رئیس کمیته مرکزی راهبری خلاصه قطعنامه شماره 18-NQ/TW، طرح 130/KH-BCĐTKNQ18 در مورد سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی، شرکت‌های دولتی و سازمان‌های درون سیستم اداری ایالتی را امضا کرد.

هر اتاق می‌تواند ۱۵ نفر یا بیشتر را در خود جای دهد.

در سطح مرکزی، کمیته راهبری درخواست کرد که بررسی و ساده‌سازی ساختار سازمانی در وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و سازمان‌های دولتی ، به ویژه واحدها و دفاتر سطح وزارتخانه‌ها و شعب، ادامه یابد تا از عدم تداخل در عملکردها و وظایف اطمینان حاصل شود.

اجرای دقیق سیاست عدم تأسیس دپارتمان در ادارات تابع وزارتخانه‌ها و شعب؛ در موارد خاص، برای ادارات تابع وزارتخانه‌ها و شعبی که اخیراً از ۳ یا بیشتر نقاط کانونی در سطح وزارتخانه ادغام یا تجمیع شده‌اند یا تعداد زیادی کارمند دارند (از ۴۵ کارمند یا بیشتر)، می‌توان ایجاد دپارتمان‌ها را در نظر گرفت (مطابق با مقررات اجرا می‌شود، هر دپارتمان ۱۵ نفر یا بیشتر دارد).

در سطح محلی، کمیته راهبری درخواست کرد که مقررات مربوط به عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی آژانس‌ها، واحدها و سازمان‌های سطح استانی و بخش‌ها، به ویژه آنهایی که پس از ادغام و تملک تحت مدل جدید، بررسی و به سرعت صادر شوند و در صورت لزوم، اصلاحات معقولی را پیشنهاد و انجام دهند تا از عدم تداخل یا حذف عملکردها و وظایف اطمینان حاصل شود؛ به تحقیق و پیشنهاد طرح‌هایی برای ساده‌سازی سازمان‌های داخلی ادارات، آژانس‌ها، شعب، سازمان‌ها و واحدهای سطح استانی ادامه دهند.

انتقال برخی از بیمارستان‌های تحت پوشش وزارت بهداشت به سطح استان‌ها

کمیته راهبری برای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های در سطح وزارتخانه، ادامه بررسی، تنظیم و تکمیل ساختار سازمانی داخلی این واحدهای خدمات عمومی را توصیه می‌کند و ساده‌سازی و بهبود کیفیت و کارایی ارائه خدمات عمومی را تضمین می‌کند.

برای واحدهای خدمات عمومی، علاوه بر ساختار سازمانی، فقط واحدهای متعلق به وزارتخانه‌ها و شعبی که وظایف سیاسی را انجام می‌دهند و واحدهای رهبری مرتبط با وظایف و کارکردهای وزارتخانه‌ها و شعبی که کاملاً معیارها و شرایط تأسیس را طبق مقررات، مطابق با برنامه‌ریزی شبکه واحدهای خدمات عمومی بر اساس صنعت و حوزه، برآورده می‌کنند، در صورت برآورده شدن کامل شرایط طبق مفاد قانون، به شرکت‌های سهامی تبدیل می‌شوند. در عین حال، سازمان داخلی واحدهای خدمات عمومی را بررسی و تنظیم کنید و اطمینان حاصل کنید که آنها معیارهای تأسیس سازمان‌ها را طبق مقررات دولت و الزامات ساده‌سازی دستگاه سازمانی برآورده می‌کنند.

برای آکادمی‌ها، دانشگاه‌ها، کالج‌ها، مؤسسات آموزش حرفه‌ای (کالج‌ها، مدارس راهنمایی): (۱) ساخت تعدادی مدرسه و مرکز آموزش پیشرفته متخصص در هوش مصنوعی؛ (۲) تمرکز بر سازماندهی و سازماندهی مجدد مؤسسات آموزش حرفه‌ای موجود برای اطمینان از ساده‌سازی، کارایی و رعایت استانداردها. تمرکززدایی قوی از مدیریت مؤسسات آموزش حرفه‌ای به مقامات محلی؛ (۳) سازماندهی و بازسازی مؤسسات آموزش عالی؛ ادغام و انحلال مؤسسات آموزش عالی بی‌کیفیت؛ حذف سطوح متوسط، اطمینان از مدیریت ساده، یکپارچه و مؤثر؛ تحقیق در مورد ادغام مؤسسات تحقیقاتی با مؤسسات آموزش عالی و انتقال برخی از دانشگاه‌ها به مدیریت محلی.

مراکز آموزش حرفه‌ای و مراکز آموزش مداوم در مناطق مختلف، مدارس متوسطه حرفه‌ای معادل دبیرستان‌های تحت نظر وزارت آموزش و پرورش را ادغام می‌کنند. (عکس: نگوین دونگ/VNA)

در خصوص بیمارستان‌ها، کمیته راهبری درخواست کرد که به ترتیب و انتقال تعدادی از بیمارستان‌های تحت نظر وزارت بهداشت به مدیریت استانی ادامه داده شود. وزارت بهداشت تعدادی از بیمارستان‌های تخصصی، پیشرفته و پیشرو را برای انجام وظایف راهنمایی حرفه‌ای، آموزش منابع انسانی باکیفیت، انجام تحقیقات علمی، انتقال فناوری، هماهنگی پیشگیری و کنترل بیماری‌ها، رویدادهای اضطراری بهداشت عمومی، بلایای طبیعی، فجایع و امنیت سلامت مدیریت می‌کند.

بیمارستان‌ها ظرفیت سیستم سلامت پیشگیرانه را در مسیری مدرن بهبود و ارتقا می‌دهند، به طوری که ظرفیت کافی برای نظارت، هشدارهای اولیه، کنترل سریع بیماری‌های همه‌گیر و سازماندهی و اجرای پیشگیرانه فعالیت‌های پیشگیری و کنترل بیماری‌های همه‌گیر را داشته باشند؛ اجرای برنامه ایمن‌سازی گسترده را از نظر دامنه و موضوعات واکسیناسیون تقویت کنند.

برای واحدهای خدمات عمومی تحت نظر دفاتر و ادارات تابع وزارتخانه‌ها: پیشنهاد دهید واحدهای خدمات عمومی که خدمات عمومی پایه و ضروری مربوط به صنعت و حوزه تحت مدیریت را ارائه می‌دهند، بازآرایی شوند و عملیات ساده، مؤثر و کارآمد تضمین شود؛ سایر واحدهای خدمات عمومی باید هزینه‌های منظم یا بیشتر را خود بیمه کنند.

برای واحدهای خدمات عمومی باقیمانده، کمیته راهبری خواستار بهبود اثربخشی، کارایی عملیات و سطح استقلال مالی است. طرحی برای استقلال مالی تدوین کنید و در صورت برآورده شدن تمام شرایط مقرر در قانون، به یک شرکت سهامی خاص تبدیل شوید.

کمیته راهبری برای سازمان‌های دولتی، ترتیب و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی تحت مدیریت آنها را به شیوه‌ای ساده، مؤثر و کارآمد توصیه می‌کند، به گونه‌ای که این اصل که یک واحد خدمات عمومی می‌تواند خدمات عمومی بسیاری از یک نوع را ارائه دهد، تضمین شود تا تعداد نقاط کانونی به طور قابل توجهی کاهش یابد، بر همپوشانی، پراکندگی و تکرار وظایف و کارکردها غلبه شود.

ادامه‌ی آماده‌سازی مدارس و مراکز درمانی در منطقه

برای واحدهای خدمات عمومی در بخش آموزش، کمیته راهبری اساساً راهنمایی می‌کند که دبیرستان‌ها، مدارس راهنمایی، مدارس ابتدایی، مدارس بین‌پایه‌ای و مهدکودک‌های دولتی موجود حفظ شوند و در صورت لزوم، تمهیدات و تنظیماتی را برای تأمین نیازهای مردم و دانش‌آموزان پیشنهاد می‌دهد.

برای استان‌های کوهستانی، مناطق مرتفع و مناطق اقلیت‌های قومی، به بررسی و ترتیب مدارس جداگانه ادامه دهید تا بر تشکیل مدارس شبانه‌روزی و نیمه‌شبانه‌روزی برای دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی در مراکز کمونی یا بین کمونی تمرکز کنید.

علاوه بر این، کمیته راهبری درخواست کرد که مراکز آموزش حرفه‌ای و مراکز آموزش مداوم در مدارس متوسطه حرفه‌ای معادل دبیرستان‌های تحت نظر وزارت آموزش و پرورش ادغام شوند تا خدمات عمومی را در مناطق بین بخشی و کمونی ارائه دهند؛ هر استان و شهر حداکثر 3 مدرسه حرفه‌ای برای آموزش کارگران ماهر جهت خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی و جذب سرمایه‌گذاری در محل داشته باشد (به استثنای مدارسی که در هزینه‌های منظم یا بالاتر خودکفا هستند).

برای واحدهای خدمات عمومی در بخش بهداشت، کمیته راهبری، تکمیل یک سیستم بهداشتی پیشگیرانه مدرن با ظرفیت کافی برای نظارت، ارائه هشدار اولیه، کنترل سریع بیماری‌های همه‌گیر و سازماندهی و اجرای پیشگیرانه فعالیت‌های پیشگیری از بیماری را الزامی می‌داند.

طبق این طرح، بیمارستان‌های دولتی استانی موجود حفظ خواهند شد؛ در صورت امکان، اجتماعی شدن ارتقا خواهد یافت. هر استان و شهر حداقل یک بیمارستان تخصصی خواهد داشت؛ یک بیمارستان سالمندان یا یک بیمارستان عمومی با بخش سالمندان.

کمیته راهبری درخواست ایجاد ایستگاه‌های بهداشتی بخش، محله و منطقه ویژه تحت نظر کمیته‌های مردمی در سطح محله و مراکز معاینه پزشکی بر اساس ایستگاه‌های بهداشتی قبلی در سطح محله را برای تأمین نیازهای پیشگیری از بیماری، مراقبت‌های بهداشتی اولیه و معاینه و درمان پزشکی پایه برای مردم منطقه ارائه داد؛ کیفیت و کارایی مراقبت‌های بهداشتی مردمی را بهبود بخشد؛ بر تکمیل عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی ایستگاه‌های بهداشتی در سطح محله مطابق با الگوی واحدهای خدمات عمومی تمرکز کند و ارائه خدمات اساسی و ضروری در زمینه پیشگیری از بیماری، مراقبت‌های بهداشتی اولیه، معاینه و درمان پزشکی و خدمات مراقبت اجتماعی را تضمین کند.

هر استان و شهر تحت مدیریت مرکزی حداقل یک بیمارستان تخصصی دارد؛ یک بیمارستان سالمندان یا یک بیمارستان عمومی با بخش سالمندان. (عکس: دین هانگ/VNA)

مراکز درمانی و بیمارستان‌های عمومی سابق در سطح ناحیه، توسط شهرداری‌ها به وزارت بهداشت واگذار می‌شوند تا مراقبت، معاینه و درمان را بر اساس مناطق بین بخشی و بین منطقه‌ای سازماندهی کنند.

واحدهای خدمات عمومی در سایر زمینه‌ها (کشاورزی و محیط زیست، علم و فناوری، مدیریت پروژه، توسعه صندوق زمین، پاکسازی سایت و غیره) باید طبق الزامات مصوبه شماره 19-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017، مقررات دولت، دستورالعمل‌های نخست وزیر و دستورالعمل‌های وزارتخانه مدیریت بخش و حوزه (به ویژه چیدمان واحدهای خدمات عمومی در سطح کمون هنگام اجرای مدل دولت محلی دو سطحی) سازماندهی و تجمیع شوند؛ واحدهای خدمات عمومی تحت مدیریت خود را در جهت ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی عملیات، با تضمین این اصل که یک واحد خدمات عمومی می‌تواند خدمات عمومی زیادی از یک نوع ارائه دهد، به منظور کاهش قابل توجه تعداد نقاط کانونی، غلبه بر همپوشانی‌ها، پراکندگی و تکرار وظایف و کارکردها، بررسی و سازماندهی مجدد کنند.

برای واحدهای خدمات عمومی تحت نظر آژانس‌های تخصصی کمیته‌های مردمی سطح استانی (دپارتمان‌ها)، توصیه می‌شود تحقیق، بررسی، تنظیم و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی تحت نظر ادارات ادامه یابد. هر اداره (به جز اداره آموزش و پرورش و وزارت بهداشت) تنها یک واحد خدمات عمومی برای انجام وظیفه مدیریت دولتی دارد، واحدهای خدمات عمومی باقیمانده در هزینه‌های منظم یا بیشتر خودکفا هستند.

شرکت‌های دولتی فقط بر حوزه‌های کلیدی تمرکز می‌کنند

تحقیق و توسعه تعدادی از شرکت‌های فناوری دیجیتال استراتژیک داخلی در مقیاس بزرگ برای توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، رهبری فعالیت‌های تحول دیجیتال ملی و داشتن رقابت‌پذیری و ظرفیت بین‌المللی.

کمیته راهبری درخواست تجدید ساختار شرکت‌های دولتی، سهامی‌سازی و واگذاری سرمایه دولتی را طبق این اصل ارائه داد: شرکت‌های دولتی فقط باید بر حوزه‌های کلیدی، ضروری و استراتژیک تمرکز کنند؛ حوزه‌های مهم و دفاع و امنیت ملی؛ حوزه‌های ضروری که شرکت‌های سایر بخش‌های اقتصادی در آنها سرمایه‌گذاری نمی‌کنند./

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp