تکمیل مقررات مربوط به ساماندهی مناطق و بخش‌ها در دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰

نخست وزیر پس از صدور قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی ، به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی دستور داد تا تمام شرایط را برای تشکیل بخش‌ها و شهرداری‌ها در دوره 2023-2030 آماده کنند.

در ۱۸ ژوئن، نخست وزیر فام مین چین ، ابلاغیه رسمی در مورد بررسی و تکمیل مقررات مربوط به اجرای ترتیب واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ را امضا و صادر کرد.

او از وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها درخواست کرد تا بر محدودیت‌های موجود در چیدمان واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ غلبه کنند و به اجرای مؤثر آن در دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ ادامه دهند.

وزارت کشور موظف است بلافاصله پس از صدور قطعنامه توسط کمیته دائمی مجلس ملی، به نخست‌وزیر توصیه و پیشنهاد برگزاری یک کنفرانس ملی برای آغاز کار بازآرایی واحدهای اداری را ارائه دهد؛ این قطعنامه تصمیم به تشکیل شورایی برای ارزیابی پرونده‌های پروژه‌های بازآرایی واحدهای اداری در سطوح ناحیه و بخش برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ برای مناطق محلی می‌گیرد.

این وزارتخانه همچنین باید به سرعت اسنادی را تدوین کند که سازمان و دستگاه‌ها را تنظیم و هدایت کند و مشکل تعدیل نیرو، کارمندان دولت، مستخدمین دولتی و کارگران در سازمان‌های اداری دولتی در مناطق و بخش‌ها که پس از سازماندهی مجدد تشکیل شده‌اند را حل کند.

نخست وزیر به وزارت عمران مأموریت داد تا راهنمایی‌های اولیه در مورد استانداردهای طبقه‌بندی شهری برای واحدهای اداری شهری که پس از توافق‌نامه ۲۰۱۹-۲۰۲۱ تشکیل شده‌اند را تهیه و برای گزارش به کمیته دائمی مجلس ملی به نخست وزیر ارائه دهد.

برای واحدهای اداری شهری که انتظار می‌رود در دوره 2023-2030 سازماندهی مجدد شوند، وزارتخانه باید استان‌ها و شهرها را راهنمایی کند تا وضعیت برنامه‌ریزی شهری محلی را بررسی کرده و اقداماتی را برای تضمین و ادامه بهبود کیفیت شهری پس از تکمیل این ترتیبات پیشنهاد دهند.

وزارت دارایی مسئول هدایت نحوه مدیریت دارایی‌ها و دفاتر کاری آژانس‌ها و سازمان‌هایی در مناطق و شهرستان‌هایی است که این طرح را اجرا می‌کنند. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، داده‌های مربوط به مناطق طبیعی را بر اساس نتایج موجودی زمین هر واحد اداری در سطوح منطقه و شهرستان در هر استان و شهر ارائه می‌دهد تا شهرداری‌ها و وزارت کشور مبنایی برای تهیه و ارزیابی پرونده پروژه طرح داشته باشند.

رهبر دولت درخواست کرد که روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها مرتباً با وزارت کشور، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا مشکلات موجود در چیدمان عملی واحدهای اداری در سطوح ولسوالی‌ها و کمون‌های محلات را برطرف کنند.

در آوریل ۲۰۲۰، منطقه تای ترا به منطقه ترا بونگ (کوانگ نگای) ادغام شد؛ ساختمان قدیمی دادگاه مردمی تای ترا (راست) در آن زمان توسط مردم برای کشت موز و پرورش مرغ مورد استفاده قرار می‌گرفت. عکس: فام لینه — در آوریل ۲۰۲۰، منطقه تای ترا به منطقه ترا بونگ (کوانگ نگای) ادغام شد؛ ساختمان قدیمی دادگاه مردمی تای ترا (راست) در آن زمان توسط مردم برای کشت موز و پرورش مرغ مورد استفاده قرار می‌گرفت. عکس: *فام لینه*

در مارس ۲۰۱۹، کمیته دائمی مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش و کمون برای دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ تصویب کرد. واحدهای مشمول ترتیب شامل بخش‌ها و کمون‌هایی با مناطق طبیعی و اندازه جمعیت هستند که ۵۰٪ از استانداردها را برآورده نمی‌کنند. ترتیب واحدهای اداری باقیمانده به گونه‌ای است که تعداد آنها کاهش یابد.

استاندارد برای مناطق کوهستانی و مرتفع، جمعیتی بالغ بر ۸۰۰۰۰ نفر و مساحتی بالغ بر ۸۵۰ کیلومتر مربع یا بیشتر است؛ یک منطقه دشتی از ۴۵۰ کیلومتر مربع؛ یک منطقه از ۳۵ کیلومتر مربع با جمعیتی حداقل ۱۵۰۰۰۰ نفر. اندازه جمعیت یک کمون از ۵۰۰۰ تا ۸۰۰۰ نفر یا بیشتر و مساحتی بالغ بر ۳۰ کیلومتر مربع است.

در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱، کل کشور ۲۱ واحد اداری در سطح ناحیه و ۱۰۵۶ واحد اداری در سطح بخش را سازماندهی مجدد کرد و در نتیجه ۸ ناحیه و ۵۶۱ بخش را کاهش داد. این امر به کاهش ۳۴۳۷ آژانس در سطح بخش با ۳۶۰۰ کارمند؛ ۴۲۹ آژانس در سطح ناحیه با ۱۴۱ کارمند؛ و کاهش هزینه‌های بودجه برای کل دوره بیش از ۲۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی کمک کرد.

نخست وزیر ارزیابی کرد که روند بازسازی واحدهای اداری بخش و کمون در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ به ساده‌سازی دستگاه‌ها، حقوق و دستمزد، کاهش هزینه‌های بودجه دولت و ارتقای مزایای محلی کمک کرده است. با این حال، کار بازسازی هنوز محدودیت‌های زیادی دارد، از جمله عدم انجام کار خوب در تنظیم و حل سیاست‌های مربوط به کارمندان دولت مازاد. برخی از واحدهای اداری شهری جدید پس از بازسازی، کیفیت مورد انتظار را بهبود نبخشیده‌اند. مدیریت و بهره‌برداری از ستادهای کاری آژانس‌ها و سازمان‌های مازاد پس از بازسازی هنوز ناکافی است و در برخی مکان‌ها اتلاف منابع وجود دارد. سیاست‌های خاص برای واحدهای اداری در برخی مکان‌ها مشخص نیست.

هونگ چیو

لینک منبع