آیا گذراندن دو جلسه، ناقض مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی است؟

بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش که آیین‌نامه‌های مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را ابلاغ می‌کند، از ۱۴ فوریه رسماً لازم‌الاجرا خواهد بود. مدارس به دنبال راه‌هایی برای شفاف‌سازی این موضوع هستند، ضمن اینکه آموزش و یادگیری را مطابق با واقعیت سازماندهی می‌کنند و از وضعیت آموزش اضافی پنهان در مدارس جلوگیری می‌کنند.

مقررات همپوشانی

طبق سوابق موجود در شهر هوشی مین، در حال حاضر، بسیاری از مدارس راهنمایی و دبیرستان، عمدتاً در منطقه مرکزی، 2 جلسه در روز تدریس برگزار می‌کنند و مجاز به جمع‌آوری شهریه هستند و میزان جمع‌آوری شهریه توسط شورای خلق شهر هوشی مین طبق مصوبه هر سال تحصیلی تنظیم می‌شود. بنابراین، هنگام بررسی 2 جلسه در روز تدریس و مقایسه آن با بخشنامه 29 وزارت آموزش و پرورش در مورد آموزش و یادگیری اضافی، مدیران مدارس اظهار داشتند که مطالب همپوشانی دارند.

سال‌هاست که بیشتر دبیرستان‌های شهرهای بزرگ، جلسه دوم را تدریس می‌کنند.

عکس: سازمان مردم نهاد دائو (DAO NGOC THACH)

برای رعایت این بخشنامه، همه مدارس باید به تدریس یک جلسه در روز روی آورند. اگر مانند قبل دو جلسه در روز برگزار کنند (و اجازه جمع‌آوری پول داشته باشند)، باید برنامه سازماندهی فعالیت‌ها در مدرسه را با این شرط که والدین موافقت کنند فرزندانشان را داوطلبانه ثبت نام کنند، از نو بسازند.

آقای نگوین کونگ فوک خان، معاون مدیر مدرسه متوسطه تران ون اون (ناحیه ۱، شهر هوشی مین)، گفت: «این آیین‌نامه با واقعیت مناطق شهری سازگار نیست. بر این اساس، در این مناطق، نیاز به تحصیل کودکان در ۲ جلسه در روز و اقامت در خوابگاه بسیار زیاد است، در حالی که برنامه آموزش متوسطه نیازی به تدریس در ۲ جلسه در روز ندارد. بنابراین، اگر ما برگزاری ۲ جلسه را متوقف کنیم، فشار زیادی بر والدین وارد خواهد شد، زیرا فرزندانشان یک جلسه درس می‌خوانند و سپس به خانه می‌روند. اگر ما این کار را انجام دهیم، مدرسه بودجه‌ای برای پرداخت حقوق معلمان نخواهد داشت.»

از سال ۲۰۱۰ تا به امروز، طبق ابلاغیه رسمی ۷۲۹۱ وزارت آموزش و پرورش، مدارس همچنان طرح تدریس ۲ جلسه در روز را اجرا می‌کنند و شهریه دریافت می‌کنند. تاکنون هیچ سندی مبنی بر انقضای این ابلاغیه رسمی منتشر نشده است.

طبق گزارش رسمی ۷۲۹۱، شکل سازماندهی ۲ جلسه/روز تدریس شامل فعالیت‌های آموزشی مناسب برای دروس، به طور خاص به شرح زیر است: سازماندهی فعالیت‌های آموزشی بر اساس گروه‌های با استعداد و علاقه‌مند، هر گروه می‌تواند شامل دانش‌آموزانی از کلاس‌های مختلف باشد؛ تدریس خصوصی، تثبیت و مرور دانش بر اساس درک دقیق از کیفیت دانش‌آموزان، هماهنگی معلمان کلاس با معلمان دروس برای تهیه فهرستی از دانش‌آموزان بر اساس گروه‌های دانش‌آموزان ضعیف یا خوب هر درس، گزارش به مدیر برای ترکیب سازماندهی کلاس، اختصاص معلمان به تدریس خصوصی دانش‌آموزان ضعیف یا پرورش دانش‌آموزان خوب؛ تدریس دروس اختیاری بر اساس اسناد راهنمای وزارت آموزش و پرورش، سازماندهی دانش‌آموزانی با خواسته‌ها و نیازهای یکسان برای مطالعه دروس اختیاری مناسب با شرایط واقعی مدرسه در کلاس‌های انتخابی. دانش‌آموزانی که در کلاس‌های انتخابی تمایلات یکسانی برای مطالعه زبان خارجی دوم، آموزش عمومی حرفه‌ای و فناوری اطلاعات دارند، ممکن است در یک پایه یا کلاس باشند یا نباشند. دانش‌آموزان در رشته‌های هنر و دروس تیزهوشان در کلاس‌ها و گروه‌های مطالعاتی سازماندهی می‌شوند.

در همین حال، بند ۱، ماده ۵ بخشنامه ۲۹ تصریح می‌کند که آموزش و یادگیری اضافی در مدارس نباید از دانش‌آموزان وجهی دریافت کند و فقط برای دانش‌آموزانی است که در کلاس‌های فوق برنامه به شرح زیر ثبت نام می‌کنند: دانش‌آموزانی که نتایج تحصیلی آنها در آخرین درس ترم مجاور رضایت‌بخش نیست؛ دانش‌آموزانی که توسط مدرسه برای پرورش دانش‌آموزان ممتاز انتخاب می‌شوند؛ دانش‌آموزان سال آخر که داوطلبانه برای بررسی امتحانات ورودی و فارغ‌التحصیلی طبق برنامه آموزشی مدرسه ثبت نام می‌کنند.

طبق بخشنامه ۲۹، از ۱۴ فوریه، مدارس مجاز نیستند هنگام برگزاری ۲ جلسه/روز تدریس برای دانش‌آموزانی که طبق ابلاغیه رسمی ۷۲۹۱ به تدریس خصوصی، تثبیت و مرور دانش نیاز دارند، وجهی دریافت کنند.

مرور ۲- روز تدریس جلسه برای جلوگیری از تدریس اضافی پنهان

با توجه به بررسی‌ها و مقایسه‌های فوق، مدیران مدارس اظهار داشتند که برای سازماندهی ۲ جلسه در روز مطابق با قانون، مدارس فقط در موارد زیر هزینه دریافت می‌کنند: سازماندهی فعالیت‌ها بر اساس گروه‌های تیزهوشان و گروه‌های سرگرمی؛ تدریس دروس اختیاری با دانش‌آموزانی که تمایل یکسانی به یادگیری زبان خارجی دوم، آموزش عمومی حرفه‌ای و فناوری اطلاعات دارند؛ سازماندهی دانش‌آموزان در رشته‌های هنر و تیزهوشان در کلاس‌ها و گروه‌های مطالعاتی.

آقای لی دوی تان، رئیس بخش آموزش متوسطه اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، گفت که قبل از صدور بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش، شهر هوشی مین ممنوعیت کلاس‌های اضافی در مدارس را اجرا می‌کرد، بنابراین این بخشنامه بر آموزش و یادگیری در مدارس تأثیری نداشت. با این حال، او خاطرنشان کرد که مدارس باید تدریس دو جلسه در روز را بررسی کنند و آن را با بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش در مورد کلاس‌های اضافی مقایسه کنند تا به دلیل کلاس‌های اضافی پنهان در مدارس، گرفتار نشوند.

بخشنامه شماره ۲۹ وزارت آموزش و پرورش که آیین‌نامه‌های مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را ابلاغ می‌کند، از ۱۴ فوریه رسماً لازم‌الاجرا خواهد بود.

راه حلی برای سازماندهی کلاس‌های دو جلسه‌ای/یک روزه

در مواجهه با واقعیت فوق، مدیران مدارس راهکارهایی را برای اجرای بخشنامه ۲۹ مطابق با مقررات ارائه دادند که شامل بررسی برنامه‌های آموزشی و جداسازی فعالیت‌های اضافی آموزش و یادگیری از برنامه درسی اصلی است. فعالیت‌های اضافی آموزش و یادگیری را در جهت توسعه ظرفیت و مهارت‌های دانش‌آموزان سازماندهی کنید، نه صرفاً تثبیت و تکمیل دانش. علاوه بر این، با والدین و دانش‌آموزان در مورد فعالیت‌های اضافی آموزش و یادگیری مشورت خواهد شد. برای اجرا، مدارس به اسناد راهنمایی خاصی از سطوح مدیریتی برای اجرا نیاز دارند.

آقای فوک خان در دبیرستان تران ون اون گفت که برای حفظ فعالیت‌های آموزشی دو جلسه‌ای در روز و دریافت هزینه‌ها طبق مقررات، مدرسه قطعاً نمی‌تواند کلاس‌های تقویت دانش برای دروس را مانند قبل برگزار کند و مدرسه جلسه‌ای برای والدین ترتیب خواهد داد تا نظرات آنها را جویا شود. والدین دانش‌آموزانی که برای شرکت در فعالیت‌های دو جلسه‌ای در روز ثبت‌نام نمی‌کنند، می‌توانند به کلاس‌های یک جلسه‌ای در روز تغییر دهند.

معاون مدیر مدرسه متوسطه تران ون اون گفت که بر اساس اجماع والدین، طرحی را برای سازماندهی جلسه دوم تدوین خواهد کرد که در آن هیچ پیش‌تدریس برنامه، مرور یا تثبیت دانش وجود نخواهد داشت، بلکه هدف آن توسعه تفکر و توانایی‌های دانش‌آموزان خواهد بود. آقای خان همچنین گفت که در حال بررسی سازماندهی تدریس اختیاری در جهت ارتقای استعدادها طبق مقررات وزارتخانه است، مانند کلاس‌هایی برای توسعه تفکر ریاضی عملی، توسعه فرهنگ مطالعه یا توانایی تجربی علوم طبیعی...

آقای هوین تان فو، مدیر دبیرستان بویی تی شوان (ناحیه ۱)، اظهار داشت که اگرچه هیچ سند جایگزینی وجود ندارد، اما مدرسه همچنان از سند فعلی تنظیم آموزش دو جلسه‌ای بر اساس مقایسه با بخشنامه جدید برای برآوردن نیازهای والدین پیروی می‌کند. در عین حال، آقای فو خاطرنشان کرد که به لطف جلسه دوم، فعالیت‌های آموزشی در مدرسه متنوع‌تر شده است، دانش‌آموزان تجربیاتی کسب می‌کنند و مهارت‌های زیادی را برای کمک به دوستانه، مثبت و پویا بودن دانش‌آموزان شکل می‌دهد. علاوه بر این، برگزاری جلسه دوم تا حدودی ارتباط دانش‌آموزان با جامعه را بدون مدیریت خانواده محدود می‌کند، که به راحتی می‌تواند منجر به تجمعات ناسالم شود.

در خصوص سازماندهی تدریس ۲ جلسه در روز در چارچوب اجرای بخشنامه ۲۹، در جلسه بررسی ترم اول دبیرستان که در پایان ژانویه برگزار شد، آقای تران نگوک هوی، معاون رئیس اداره آموزش متوسطه اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، خاطرنشان کرد که مدارس باید برنامه جلسه دوم را بر اساس ثبت نام داوطلبانه دانش‌آموزان اجرا کنند، نه اینکه دانش‌آموزان را مجبور به شرکت در کلاس‌های تکمیلی آن موضوع کنند، زمانی که آنها به طور کامل الزامات برنامه را برآورده کرده‌اند.

علاوه بر این، مدیران وزارت آموزش و پرورش نیز اذعان کردند که مشکل فعلی تدریس اضافی در مدارس، فعالیت‌های مرور دروس برای دانش‌آموزان سال آخر (پایه‌های نهم و دوازدهم) است. طبق مقررات جدید وزارت آموزش و پرورش، این فعالیت باید بر اساس ثبت‌نام داوطلبانه دانش‌آموزان سازماندهی شود و از دانش‌آموزان هزینه‌ای دریافت نشود. سوال این است که اگر از دانش‌آموزان هزینه‌ای دریافت نشود، مدارس از چه منبع درآمدی برای حمایت از معلمان در مرور دروس دانش‌آموزان استفاده خواهند کرد؟

اطمینان حاصل کنید که هیچ آموزش غیرقانونی وجود ندارد

در تاریخ ۷ فوریه، کمیته مردمی شهر هوشی مین، ابلاغیه رسمی به اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین و کمیته مردمی شهر تو دوک و مناطق آموزشی در مورد اجرای بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش در خصوص آموزش و یادگیری فوق برنامه صادر کرد. بر این اساس، رئیس کمیته مردمی شهر تو دوک و مناطق آموزشی مسئول مدیریت فعالیت‌های آموزش و یادگیری فوق برنامه در منطقه هستند.

آقای نگوین بائو کوک، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، در پاسخ به نگرانی‌های مدارس در مورد مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی، گفت که نگرانی مدیران و معلمان در مورد مقررات جدید اجتناب‌ناپذیر است، اما آنها باید آنها را درک کنند تا بتوانند مقررات را به درستی اجرا کنند. اداره آموزش و پرورش شهر تو دوک و ۲۱ منطقه باید دستورالعمل‌های مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را منتشر و یکپارچه کنند تا مؤسسات آموزشی بتوانند آنها را مطابق با روح بخشنامه ۲۹ اجرا کنند و اطمینان حاصل شود که هیچ آموزش اضافی غیرقانونی وجود ندارد.

منبع: https://thanhnien.vn/hoc-2-buoi-co-vi-pham-quy-dinh-day-them-hoc-them-185250207214301312.htm