در این کارگاه آقای نگوین هونگ های - نایب رئیس کمیته مردمی استان، آقای نگوین هو تونگ - نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن ؛ خانم نگوین تی توآن بیچ - نایب رئیس شورای مردمی استان، به همراه اساتید و پزشکانی از استان‌ها و شهرهای کشور حضور داشتند.
این کارگاه آموزشی، لزوم اصلاح قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها را مورد بررسی قرار داد. این موضوع، مسئله‌ای بسیار مهم در عملکرد و توسعه اقتصاد در بخش شرکت‌های دولتی است. نمایندگان حاضر در کارگاه، در مورد فرآیند ساخت و دیدگاه‌های خود در مورد اصلاح قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها، لزوم اصلاح قانون فعلی مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی در تولید و تجارت در شرکت‌ها، بهبود کارایی استفاده از سرمایه دولتی و درس‌های آموخته شده در عملکرد و استفاده از سرمایه دولتی در شرکت‌ها، مشارکت کردند.
همزمان، نمایندگان شرکت‌کننده در کارگاه، وضعیت فعلی و توصیه‌هایی را برای اصلاح قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها، رفع مشکلات و موانع اجرای این قانون در سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت در شرکت‌ها به منظور بهبود کارایی استفاده از سرمایه و رعایت دقیق مفاد قانون، ارائه کردند. تجربه برخی از کشورهای جنوب شرقی آسیا در مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت...
آقای لیف داستین اشنایدر - نایب رئیس کمیته فرعی حقوقی، انجمن کسب و کار اروپا در ویتنام، اهمیت سرمایه دولتی را شناسایی کرد و گفت که عوامل کلیدی موفقیت، مدیریت و کنترل برای بهبود کارایی استفاده از سرمایه دولتی است.
آقای لیف داستین اشنایدر، تأیید کرد که استفاده از سرمایه دولتی در شرکت‌های تجاری می‌تواند مزایای خاصی در کنترل سرمایه‌گذاری‌های استراتژیک ، افزایش ثبات بازار و ارتقای منافع عمومی به همراه داشته باشد . این امر ضروری است ، اما خطرات بالقوه زیادی نیز دارد ، ناکارآمدی ناشی از بوروکراسی در صورت تأخیر یا عدم نوآوری ، مداخله سیاسی بیش از حد که منجر به تحریف رقابت منصفانه در بازار می‌شود . ویتنام با اصلاح «قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها»، می‌تواند با اجرای سازوکارهای مؤثر و شفاف حاکمیتی، مزایا را به حداکثر رسانده و مشکلات مالکیت دولتی در شرکت‌های تجاری را محدود کند. مدیریت و نظارت دقیق علاوه بر رعایت بهترین شیوه‌های بین‌المللی در زمینه حاکمیت و ساختار. به این ترتیب، شرکت‌های دولتی می‌توانند کارایی خود را بهبود بخشند و در نهایت برای ذینفعان ارزش ایجاد کنند و به توسعه پایدار مداوم کشور کمک کنند.
خانم بویی تی هونگ توی - معاون مدیر اداره دارایی - در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی گفت: در بین توآن، ۴ شرکت با مسئولیت محدود ۱۰۰٪ دولتی و ۲ شرکت سهامی عام با سرمایه دولتی وجود دارد. در گذشته، شرکت‌های دولتی و آژانس‌های تخصصی کمیته مردمی استان، طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها، نقش صاحبان سرمایه را ایفا می‌کردند... بدین ترتیب، ایجاد یک کریدور قانونی برای سرمایه‌گذاری دولتی در تولید و تجارت در شرکت‌ها؛ سازوکارهایی برای مدیریت و استفاده از سرمایه و دارایی‌های دولتی...
معاون مدیر اداره دارایی بینه توآن گفت که در حال حاضر، تعدادی از سیاست‌ها، دیدگاه‌های راهنما و سیستم‌های حقوقی مربوط به مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی هستند. روند اجرای قانون و اسناد راهنما، کاستی‌ها و محدودیت‌هایی را در رابطه با مسائلی مانند موارد زیر آشکار کرده است: تعیین سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌ها، اختیار تصمیم‌گیری در مورد پروژه‌های سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، خرید و فروش دارایی‌های ثابت؛ روش‌های انتقال سرمایه سرمایه‌گذاری، توزیع سود پس از کسر مالیات، حفظ و توسعه سرمایه شرکت‌ها؛ روش‌های انتقال و بازسازی سرمایه دولتی در شرکت‌ها؛ مدیریت و استفاده از پول جمع‌آوری‌شده از سهام و واگذاری؛ اختیار، مسئولیت، روش‌های مدیریت افراد و گروه‌هایی از افراد که نماینده سرمایه دولتی در شرکت‌ها هستند، سازمان‌های نماینده مالکان و کار نظارتی؛ مدیریت شرکت‌های دولتی بر شرکت‌های تابعه که در آنها شرکت دولتی ۱۰۰٪ سرمایه اصلی را در اختیار دارد.
استان بین توآن پیشنهاد داد که سازمان‌های مسئول تدوین قانون، مفادی را که هنوز با واقعیت سازگار هستند و تأثیرات مثبتی بر قانون فعلی دارند، بررسی، تحقیق، به ارث برده و ترویج کنند . بر این اساس ، وظیفه مدیریت دولتی را از وظیفه نمایندگی مالکیت سرمایه دولتی و وظیفه اداره و بهره‌برداری از بنگاه‌ها جدا و به روشنی تعریف کنید . همزمان، تمرکززدایی و تفویض قدرت به نهادی که نماینده مالکان و بنگاه‌ها است را ترویج دهید . هدف، الزامات، دامنه، زمینه‌ها، اصول و اشکال سرمایه‌گذاری دولتی در بنگاه‌ها را تنظیم و به روشنی تعریف کنید؛ اعطای اختیار پیشگیرانه به بنگاه‌های دولتی برای مدیریت عملیات بنگاه‌هایی که در آنها سرمایه گذاری می‌کنند را در نظر بگیرید. ارزیابی اثربخشی فعالیت‌های سرمایه‌گذاری دولتی باید طبق اصول بازار انجام شود. بر این اساس، باید بر اساس ارزش افزوده سرمایه و سود سهام، سود توزیع شده سالانه - اثربخشی سرمایه‌گذاری سهامداران دولتی - ارزیابی شود.
نمایندگان همچنین اظهار داشتند که حقوق و مسئولیت‌های سازمان‌های مربوطه در اعمال حقوق مالکان توسط نخست وزیر، نهاد نماینده مالک، هیئت مدیره، رئیس شرکت، نماینده بخش سرمایه دولتی برای شرکت‌هایی که تصمیم به تأسیس آنها می‌گیرند یا به مدیریت آنها واگذار می‌شوند، باید مورد بررسی و تنظیم قرار گیرد تا عدم تمرکز قوی برای نهاد نماینده مالک سرمایه ، از جمله وزارتخانه‌ها، شعب و کمیته‌های مردمی استان‌ها، تضمین شود و کار اداری که باید توسط دولت و نخست وزیر بررسی و تصمیم‌گیری شود، کاهش یابد . نهاد نماینده مالک سرمایه باید غیرمتمرکز باشد، حقوق و مسئولیت‌ها را به وضوح تعریف کند و حقوق بنگاه را محدود نکند تا استقلال هیئت مدیره، هیئت اجرایی بنگاه‌های دارای سرمایه دولتی افزایش یابد و در نتیجه، سازمان‌های مدیریت دولتی از اقدام به نمایندگی از نهاد نماینده مالک سرمایه و اقدام به نمایندگی از بنگاه محدود شوند./.
منبع
نظر (0)