نتیجه‌گیری دفتر سیاسی در مورد پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی

ژنرال لونگ کونگ، نتیجه‌گیری شماره 80-KL/TW در مورد برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا سال 2045، با چشم‌انداز تا سال 2065 را امضا و صادر کرد.

*هانوی شایسته‌ی پایتختی یک کشور پویا، نوآور و در حال توسعه است. (عکس: هوی هونگ/VNA)*

ژنرال لونگ کونگ، به نمایندگی از دفتر سیاسی و دبیرخانه دائمی، نتیجه گیری شماره 80-KL/TW (مورخ 24 مه 2024) دفتر سیاسی در مورد برنامه ریزی پایتخت هانوی برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا 2050 و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا 2045، با چشم انداز تا 2065 را امضا و صادر کرد. ویتنام پلاس متن کامل نتیجه گیری شماره 80-KL/TW را به شرح زیر ارائه می دهد: با توجه به ارائه و گزارش کمیته حزب هانوی در مورد محتوای اصلی برنامه ریزی پایتخت هانوی برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا 2050 و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا 2045، با چشم انداز تا 2065 و نظرات آژانس های مربوطه، دفتر سیاسی نتیجه گیری کرد: در طول سال ها، پایتخت هانوی همیشه جایگاه خود را به عنوان مرکز ملی تأیید کرده است. مرکز عصبی سیاسی-اداری. قلب کشور؛ مرکز اصلی اقتصاد، فرهنگ، آموزش و پرورش، علم و فناوری، ادغام بین‌المللی؛ با تاریخ و فرهنگی طولانی با بیشترین تعداد میراث و آثار باستانی در کشور، سیستمی غنی و منحصر به فرد از نقاط دیدنی، نقش مهمی در توسعه اقتصادی و اجتماعی ایفا می‌کند و دفاع و امنیت ملی را در دلتای رودخانه سرخ و کل کشور تضمین می‌کند. دفتر سیاسی اساساً با دیدگاه‌ها، اهداف، چشم‌اندازها و محتوای اصلی برنامه‌ها موافق است. در عین حال، تأکید بر مطالب زیر مهم است: ۱. برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌انداز تا ۲۰۵۰ و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا ۲۰۴۵، با چشم‌انداز تا ۲۰۶۵، باید میراث و توسعه را تضمین کند، تفکر پیشرفته و چشم‌انداز استراتژیک داشته باشد؛ قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، سیاست‌ها، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه را از نزدیک دنبال و عینیت بخشد؛ یکپارچه، همگام و بدون تداخل یا تناقض با طرح جامع ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی بخشی ملی. برنامه‌ریزی پایتخت باید دارای «دیدگاه جدید - تفکر جهانی جدید، تفکر سرمایه و اقدام هانوی» باشد و «فرصت‌های جدید - ارزش‌های جدید» را در توسعه پایتخت «فرهنگی - متمدن - مدرن» هم در کوتاه‌مدت و هم در بلندمدت ایجاد کند.

ttxvn_2705_quy hoach thu do (2).jpg — *تا سال ۲۰۵۰، هانوی شهری متصل به جهان با استاندارد و کیفیت بالای زندگی خواهد بود. (عکس: Tuan Anh/VNA)*

با تأکید بر این دیدگاه که «مردم مرکز توسعه هستند»، «فرهنگ و مردم هم هدف و هم پایه، نیروی محرکه و مهم‌ترین منبع برای توسعه پایتخت هستند»؛ شناسایی آموزش، علم و فناوری، نوآوری، منابع انسانی و استعدادهای باکیفیت به عنوان ارکان اساسی و محتوای اصلی در استراتژی ساخت و توسعه پایتخت؛ در عین حال، تمرکز بر ترویج ایجاد نهادهای همگام و حکومت مدرن در راستای قطعنامه شماره 15-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد جهت و وظایف توسعه پایتخت هانوی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045. 2. ادامه بررسی و تعریف واضح کارکردها، جایگاه و نقش تانگ لونگ-هانوی در طول بیش از 1000 سال تاریخ و پتانسیل‌ها، مزایا و ویژگی‌های منحصر به فرد هانوی برای بهره‌برداری و به حداکثر رساندن توسعه پایتخت. به طور خاص ارزیابی محدودیت‌ها و کاستی‌ها برای مشاهده واضح علل ریشه‌ای تنگناها و تنگناها، و در نتیجه داشتن تفکر نوآورانه، راه‌حل‌های نوآورانه، استراتژی‌های مرتبط با نقشه‌های راه اجرای اولویت‌دار. راهکارهای اجرای برنامه‌ریزی باید با تکمیل نظام حقوقی و اجرای قوانین به شیوه‌ای هماهنگ، یکپارچه، مؤثر و کارآمد با سازوکارها و سیاست‌های اولویت‌دار و برجسته برای توسعه پایتخت، مرتبط با قانون پایتخت (اصلاح‌شده)، مرتبط باشد. تحقیق، پیش‌بینی و محاسبه دقیق مسائل جمعیتی، مطابق با سرعت شهرنشینی و توسعه پایتخت در هر دوره. تقویت تمرکززدایی، تفویض قدرت، سازوکارهای آزمایشی مناسب و مؤثر برای پایتخت، با تمرکز بر زمینه‌های سرمایه‌گذاری، تأمین مالی، جذب منابع خارج از بودجه دولتی، سازوکارهای مشارکت عمومی-خصوصی، برنامه‌ریزی، زمین، توسعه فرهنگی، مدیریت توسعه شهری، مدیریت سفارش ساخت و ساز، ترافیک، بهداشت، محیط زیست، واکنش به تغییرات اقلیمی، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، جمعیت، سازماندهی دستگاه‌ها، کادرها و حقوق و دستمزد برای ایجاد خلاقیت فعال، افزایش استقلال، خوداتکایی، خودمسئولیتی و سازوکارهای کنترل قدرت در انجام وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی ، تضمین دفاع ملی، امنیت و امور خارجه پایتخت هانوی. تمرکز بر طرح‌های ساختمانی و برنامه‌های توسعه شهری مطابق با مدل مناطق شهری مرکزی، مناطق شهری اقماری، مناطق شهری... برای اجرای مؤثر دو طرح پایتخت، که به وضوح وظایف، برنامه‌ها، پروژه‌ها و پروژه‌های اصلی را که باید اولویت‌بندی، متمرکز و کلیدی شوند، به همراه دوره‌های زمانی و منابع اجرایی مرتبط نشان می‌دهد، در عین حال نقش‌ها و مسئولیت‌های همه سطوح، بخش‌ها و مناطق را تأیید می‌کند.

ttxvn_2705_quy hoach thu do.jpg — اتصال در شبکه حمل و نقل عمومی، یک محیط ترافیکی متمدن و راحت را با هزینه‌ای معقول برای مردم مناطق شهری ایجاد می‌کند. (عکس: Tuan Anh/VNA)

تقویت کار بازرسی، نظارت و ارزیابی نتایج اجرای برنامه‌ریزی و انضباط برنامه‌ریزی؛ تحقیق و ساخت کاخ نمایشگاه برنامه‌ریزی پایتخت برای انتشار برنامه‌ریزی، ارائه اطلاعات برنامه‌ریزی، دریافت بازخورد، نظرات و نظارت بر اجرای برنامه‌ریزی از جامعه برای بهبود کیفیت ساخت، اجرای برنامه‌ریزی و محصولات گردشگری... ۳. تنظیم و توزیع فضای توسعه اجتماعی-اقتصادی بر اساس ساختار خط مرکزی کریدورها، کمربندهای اقتصادی و محورهای توسعه، مرتبط با بسیج و استفاده مؤثر از منابع، اتصال منطقه‌ای، اتصال فرهنگی و اتصال فضای دیجیتال، علم، فناوری و نوآوری. تقویت اتصال منطقه‌ای، به ویژه اتصال ترافیک و لجستیک برای ارتقای نقاط قوت سیستم‌های حمل و نقل آبی، جاده‌ای، هوایی و ریلی پایتخت هانوی، و کاهش تدریجی شکاف بین هانوی و مناطق محلی در منطقه و کل کشور. توافق بر سر لزوم افزودن عملکردهای دوگانه به فرودگاه‌های نظامی گیا لام و هوا لاک؛ همزمان، تحقیق برای ایجاد یک فرودگاه دوم. با این حال، لازم است که برای تعیین محل فرودگاه دوم، مناسب بودن و تأثیرات آن بر وضعیت اجتماعی-اقتصادی پایتخت و مناطق مجاور به دقت مطالعه و محاسبه شود و کارایی و تناسب آن با رویه توسعه پایتخت و منطقه دلتای رودخانه سرخ تضمین گردد. اولویت باید به اجرای زودهنگام توسعه سیستم راه‌آهن شهری داده شود؛ به ویژه، در مورد پیشنهاد خط راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب که از مرکز شهر هانوی و از طریق ایستگاه هانوی عبور می‌کند، همانطور که توسط کمیته حزب دولت پیشنهاد شده است، توصیه می‌شود که به مطالعه و ارزیابی دقیق امکان‌سنجی، اثربخشی و همچنین مناسب بودن و هماهنگی آن با برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن ادامه دهید. ۴. به بررسی گزینه‌های برنامه‌ریزی برای ارتقای مزایای بالقوه و خاص ادامه دهید و اقتصاد و توسعه فضای شهری را به عنوان نیروی محرکه اصلی در نظر بگیرید و در عین حال کیفیت زندگی مردم را بهبود بخشید. پیوند دادن چیدمان و توزیع فعالیت‌های اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و زیست‌محیطی با فضای شهری، همراه با صنایع و حوزه‌هایی که نقاط قوت و روندهای توسعه خوبی دارند مانند تجارت الکترونیک، خرده‌فروشی از طریق سیستم‌های سوپرمارکت، فروشگاه‌های رفاه، گردشگری، خدمات آموزشی و پرورشی، مراقبت‌های بهداشتی با کیفیت بالا، خدمات مالی، بانکداری، بیمه، خدمات فرهنگی، سرگرمی و خدمات شهری با کیفیت بالا. به طور خاص، در منطقه تاریخی بافت مرکزی شهر، باید به نوسازی و زیباسازی شهری بر اساس اصل ترکیب نزدیک حفاظت و توسعه، به حداکثر رساندن ارزش زمین، ارزش آثار فرهنگی و تاریخی (با ارتقای فناوری دیجیتال)، دفاتر مرکزی قدیمی، محله‌های قدیمی، آثار معماری فرانسوی به جا مانده برای توسعه قوی فعالیت‌های گردشگری، خدماتی و بازرگانی توجه شود. با بهره‌برداری همزمان و مؤثر از فضاهای هوایی، زمینی و زیرزمینی، به افزایش فضای تجاری و خدماتی ادامه دهید.

ttxvn_2705_quy hoach thu do (4).jpg — پل نات تان بر روی رودخانه سرخ، یک پل کابلی پیوسته با پنج برج الماس شکل و شش دهانه کابلی است که نمادی از پنج دروازه پایتخت است. (عکس: هوی هونگ/VNA)

تحقیق و توسعه مدل‌های اقتصادی شبانه خاص برای هر منطقه، تبدیل هانوی به یک مقصد امن، پر جنب و جوش، جذاب و منحصر به فرد با برند اقتصادی شبانه، برآورده کننده نیازهای مردم و گردشگران، با رقابت پذیری بالاتر نسبت به سایر مقاصد داخلی و بین المللی. توجه بیشتر به بهره برداری از مزایای رودخانه‌ها و دریاچه‌های هانوی، به ویژه پتانسیل دریاچه غربی، رودخانه سرخ، رودخانه دونگ، رودخانه تو لیچ. شناسایی مناطق ذخیره توسعه برای نسل‌های آینده. ۵. ترتیب و تخصیص منطقی فضا برای تمرکز بر توسعه صنعت فرهنگی، صنعت سرگرمی و گردشگری برای تبدیل شدن به یک بخش اقتصادی کلیدی. اولویت بندی حفظ، بهره برداری و ارتقاء موثر تعدادی از فضاهای فرهنگی که در خدمت توسعه صنعت فرهنگی هستند، مانند فضای ارگ سلطنتی تانگ لونگ که به با دین متصل می‌شود؛ فضای شهر قدیمی که به پل لانگ بین متصل می‌شود؛ فضای مجموعه آثار باستانی کو لوآ؛ فضای روستای باستانی دونگ لام؛ فضای برخی از روستاهای صنایع دستی سنتی. ساخت تعدادی از آثار فرهنگی جدید، منحصر به فرد و مدرن که نمادی از دوره جدید پایتخت هستند. به طور خاص، لازم است بر مطالعه طرح توسعه محور رودخانه سرخ تمرکز شود تا رودخانه سرخ بتواند واقعاً مرکز توسعه پایتخت با توزیع هماهنگ فضاهای اکولوژیکی، فضاهای فرهنگی و تاریخی، فضاهای سبز و فضاهای شهری مدرن در دو طرف رودخانه سرخ باشد و به ایجاد چهره‌ای جدید برای پایتخت فرهنگی، متمدن و مدرن کمک کند، با این هدف که فضای توسعه رودخانه سرخ "نماد توسعه جدید" پایتخت باشد. علاوه بر این، لازم است مطالعه، تکمیل برنامه‌ریزی و تصمیم‌گیری در مورد برنامه‌ریزی جهت‌گیری برای استفاده مؤثر از صندوق زمین در دو طرف رودخانه سرخ و رودخانه دونگ برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه برای گردشگری و توسعه خدمات، انجام شود. 6. شناسایی مسائل حفاظت از محیط زیست، رسیدگی به آلودگی‌های زیست‌محیطی در رودخانه‌ها، دریاچه‌ها، هوا...، برنامه‌ریزی مناطق دفع زباله و پسماند جامد برای اطمینان از اجرای علمی ، ایمن و مؤثر، یک نیاز فوری است که باید بر آن تمرکز و اولویت‌بندی شود. ارتقای پیشرفت‌ها در زیرساخت‌ها، که در آن اولویت به برنامه‌ریزی و ساخت زیرساخت‌های ترافیکی و سیستم‌های زیرساخت شهری داده می‌شود، تلاش برای تکمیل ساخت ۱۴ خط راه‌آهن شهری و جاده‌های کمربندی، تقاطع‌های دروازه‌ای و سیستم‌های پل در سراسر رودخانه سرخ قبل از سال ۲۰۳۵ برای گسترش فضای توسعه، افزایش اتصال و کاهش تراکم ترافیک؛ توجه به سیستم‌های حمل و نقل منطقه‌ای و بین‌المللی، از جمله راه‌آهن، آبراه‌ها، جاده‌ها و هوانوردی.

ttxvn_2705_quy hoach thu do (5).jpg — *قطار شهری کات لین-ها دونگ مسیری مرتفع به طول ۱۳.۵ کیلومتر دارد. (عکس: Thanh Dat/VNA)*

توسعه یک سیستم حمل و نقل عمومی یکپارچه بین دوچرخه، اتوبوس و راه آهن شهری، همراه با یک نقشه راه، سازوکارها و سیاست‌های موفقیت‌آمیز برای تحول حمل و نقل سبز. در عین حال، حل اساسی مشکل آب پاک، تصفیه فاضلاب و رسیدگی کامل به مشکل سیل. داشتن یک نقشه راه، سازوکارها و سیاست‌هایی برای جابجایی مؤثر تأسیسات تولیدی و پزشکی که مطابق با برنامه‌ریزی نیستند؛ انتقال دانشگاه‌ها، دفاتر مرکزی آژانس‌ها و دفاتر مرکزی شرکت‌های بزرگ به خارج از بافت مرکزی شهر؛ داشتن برنامه‌ای برای گسترش فضای توسعه به شمال رودخانه سرخ؛ در عین حال، نوسازی و بازسازی مناطق شهری برای بهبود کیفیت، شرایط زندگی و ایمنی مردم. تبدیل وظایف دفاتر مرکزی تعدادی از وزارتخانه‌ها، شعب و شرکت‌های بزرگ به اولویت‌بندی ساخت موزه‌ها، به ویژه موزه حزب کمونیست ویتنام در مرکز سیاسی با دین؛ فضاهای فرهنگی و خلاق، فضاهای عمومی، پارک‌های سبز... تبدیل یک مدل منطقه سبز و زیست‌محیطی به یک مدل معمول برای کل کشور؛ افزایش کریدورهای سبز، گوه‌های سبز، فرش‌های سبز برای افزایش مساحت زمین‌های سبز، نه تنها در مناطق حومه شهر، بلکه در داخل شهر، به ویژه سبزسازی در منطقه تاریخی داخل شهر. توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، ایجاد پایه‌ای برای توسعه اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال، شهروندان دیجیتال، با توجه به این که این یک فرضیه مهم برای هانوی برای دستیابی به موفقیت در دوره آینده است. 7. ادامه بررسی و تکمیل راه‌حل‌ها برای سازماندهی اجرای برنامه‌ریزی، به ویژه راه‌حل‌هایی برای بهره‌برداری، بسیج و استفاده مؤثر از منابع توسعه مانند گسترش فضای توسعه از طریق ساخت جاده کمربندی 4، جاده کمربندی 5 و محورهای توسعه برای بهره‌برداری مؤثر از صندوق‌های زمین؛ بهره‌برداری مؤثرتر از فضای بالاسری و فضای زیرزمینی؛ ترویج تحول دیجیتال، دیجیتالی کردن برنامه‌ریزی، ایجاد پایگاه‌های داده بزرگ، تشکیل منابع دیجیتال. تأکید بیشتر بر وظایف و راه‌حل‌ها برای توسعه هماهنگ مناطق شهری و روستایی به سمت بهبود مداوم کیفیت زندگی مردم در مناطق شهری و روستایی. جهت‌گیری برنامه‌ریزی توسعه شهری را طبق مدل خوشه شهری با مناطق شهری مرکزی و شهرهای پایتخت، شهرهای اقماری، شهرهای اکولوژیکی به ارث ببرید. توسعه مناطق شهری بر اساس مدل TOD، سبز، هوشمند، مدرن، منحصر به فرد، ایجاد شتاب توسعه، اثرات سرریز، اتصال منطقه شهری شمالی و کل کشور. ساخت یک مدل شهری نمونه در پایتخت با شرایط خاص مدل حکمرانی و نهادها برای تبدیل شدن به نیروی محرکه جدید برای توسعه؛ نوسازی، زیباسازی و بازسازی منطقه مرکزی شهر در جهتی سبز، متمدن و مدرن. ساخت مناطق روستایی با معیارهای نزدیک به معیارهای شهری؛ ساخت روستاهای صنایع دستی به فضاهای فرهنگی در خدمت توسعه اکوتوریسم، گردشگری روستاهای صنایع دستی؛ توسعه مدل‌های گردشگری روستایی و گردشگری کشاورزی. ۸. اجرا - کمیته دائمی کمیته حزب هانوی را برای هماهنگی با کمیته حزب دولت و کمیته حزب مجلس ملی برای هدایت جذب حداکثری نظرات از دفتر سیاسی و سازمان‌های مربوطه، تکمیل سریع پرونده‌های برنامه‌ریزی، ارائه آنها به مقامات ذیصلاح برای بررسی، اظهار نظر و تصویب طبق مقررات، تعیین کنید. - کمیته حزب مجلس ملی و کمیته حزب دولت را بر اساس این نتیجه‌گیری تعیین کنید تا سازماندهی تکمیل را برای انجام نظرات و ارائه برای تصویب برنامه‌ریزی برای اطمینان از پیشرفت، کیفیت و کارایی، رهبری کنند. - کمیته‌های حزبی، کمیته‌های حزبی، هیئت‌های حزبی، کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند؛ کمیته‌های حزبی استانی و شهری در سراسر کشور، به ویژه در منطقه پایتخت، دلتای رودخانه سرخ و منطقه اقتصادی کلیدی شمال، موظفند به طور فعال با کمیته حزبی هانوی هماهنگی کنند تا اجرای خوب این نتیجه‌گیری را مشخص و سازماندهی کنند و اطمینان حاصل کنند که با وضعیت، الزامات و وظایف سیاسی هر محل، کل منطقه و کل کشور مناسب است. در روند اجرای وظایف، اگر مشکلات یا مسائلی فراتر از اختیارات آنها وجود داشته باشد، کمیته دائمی کمیته حزبی هانوی، هیئت‌های حزبی، کمیته‌های اجرایی حزب و کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، برای بررسی و تصمیم‌گیری به دفتر سیاسی گزارش خواهند داد./.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp