اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها در تراکنش‌های الکترونیکی سازمان‌های دولتی

دولت به تازگی فرمان شماره 194/2025/ND-CP را صادر کرده است که جزئیات تعدادی از مواد قانون تراکنش‌های الکترونیکی در پایگاه‌های داده ملی، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها و داده‌های باز در خدمت تراکنش‌های الکترونیکی سازمان‌های دولتی را شرح می‌دهد.

Tạp chí Doanh Nghiệp•05/07/2025

عنوان عکس — معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، نگوین هوانگ هیپ، در حال بررسی به‌روزرسانی داده‌ها در مرکز داده‌های منطقه‌ای دلتای مکونگ است. عکس: Thu Hien/VNA

این فرمان تصریح می‌کند که داده‌های موجود در سازمان‌های دولتی باید در موارد زیر با سازمان‌ها، نهادها و افراد به اشتراک گذاشته شود، مگر اینکه قانون تصریح کند که اشتراک‌گذاری مجاز نیست: داده‌های حاصل از یک سازمان دولتی باید توسط آن سازمان دولتی به اشتراک گذاشته شود؛ سازمان‌های دولتی که بخش‌ها و حوزه‌ها را در سطح محلی مدیریت می‌کنند باید داده‌های پایگاه‌های داده ملی، پایگاه‌های داده وزارتخانه‌ها و بخش‌ها را مطابق با دامنه بخش‌ها و حوزه‌های مدیریت شده توسط آن سازمان دولتی به اشتراک بگذارند؛ پایگاه‌های داده مشترک در هر سطحی باید توسط واحدهای زیر آن سطح مطابق با وظایف و کارکردهای تعیین شده به اشتراک گذاشته شوند.

علاوه بر مفاد فوق، داده‌های مشترک و داده‌های باز در سازمان‌های دولتی باید به طور پیش‌فرض با سازمان‌های دولتی به اشتراک گذاشته شوند تا در صورت درخواست، به فعالیت‌های مدیریتی دولتی تحت اختیار آنها خدمت‌رسانی کنند. در صورت امتناع از اشتراک‌گذاری داده‌ها، باید پاسخ کتبی با ذکر دلایل و مشخص کردن مبنای قانونی برای محدود کردن اشتراک‌گذاری داده‌ها ارائه شود. در صورت بروز هرگونه مشکل، روند رسیدگی به مشکلات مربوط به مدیریت، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های دیجیتال سازمان‌های دولتی را دنبال کنید.

مدل اتصال برای اشتراک‌گذاری داده‌ها

اولویت با اعمال مدل اتصال مطابق بند ۴، ماده ۴۲ قانون تراکنش‌های الکترونیکی به شرح زیر است: اتصال و اشتراک‌گذاری از طریق سیستم‌های واسطه؛ اتصال مستقیم بین سیستم‌های اطلاعاتی زمانی که سیستم‌های واسطه آماده نیستند یا سازمانی که سیستم واسطه را مدیریت می‌کند تشخیص دهد که سیستم واسطه الزامات اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را برآورده نمی‌کند.

فرمان 194/2025/ND-CP به وضوح بیان می‌کند: تشخیص اینکه یک سیستم واسطه آماده نیست یا الزامات اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را برآورده نمی‌کند، باید به صورت کتبی توسط آژانس مدیریت سیستم واسطه بنا به درخواست آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد ارائه شود.

سیستم واسطه در ارتباط برای اشتراک‌گذاری داده‌ها

یکی از نکات جدید فرمان 194/2025/ND-CP، مقررات واضح‌تر در مورد سیستم واسطه در ارتباط برای ارائه اشتراک‌گذاری داده‌ها است.

بر این اساس، سیستم واسطه شامل موارد زیر است: پلتفرم ملی یکپارچه‌سازی و اشتراک‌گذاری داده‌ها. پلتفرم ملی اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها در مرکز ملی داده‌ها و زیرساخت‌هایی که داده‌ها را در سطوح وزارتخانه‌ای و استانی متصل و به اشتراک می‌گذارند، طبق چارچوب معماری دیجیتال ملی غیرمتمرکز و متصل هستند تا یک شبکه واسطه‌ای را تشکیل دهند که اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را بین سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده، به شرح زیر فراهم می‌کند: پلتفرم ملی یکپارچه‌سازی و اشتراک‌گذاری داده‌ها، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را بین سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده ملی؛ بین زیرساخت‌هایی که داده‌ها را در سطوح وزارتخانه‌ای و استانی متصل و به اشتراک می‌گذارند؛ بین سیستم‌های اطلاعاتی و پلتفرم‌های مهم در توسعه دولت الکترونیک، دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال، فراهم می‌کند. پلتفرم ملی اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها در مرکز ملی داده‌ها، اتصال، ادغام، اشتراک‌گذاری و هماهنگی داده‌ها را بین مرکز ملی داده‌ها و سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد فراهم می‌کند. زیرساخت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها در سطوح وزارتخانه‌ای و استانی، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را بین سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده در همان سازمان‌های وزارتخانه‌ای و استانی یا در همان مرکز داده یک سازمان دولتی فراهم می‌کند. زیرساخت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها در سطوح وزارتخانه و استانی به پلتفرم ملی یکپارچه‌سازی و اشتراک‌گذاری داده‌ها متصل می‌شود تا به خارج از کشور متصل شود.

نقش سیستم واسطه شامل موارد زیر است: انتقال داده‌ها و تراکنش‌ها بین تأمین‌کننده، طرف داده‌کاوی یا بین طرف‌های شرکت‌کننده در تراکنش؛ یکپارچه‌سازی داده‌ها، پردازش داده‌ها؛ تطبیق داده‌ها در صورتی که تراکنش نیاز به تطبیق داشته باشد؛ آمار تراکنش‌ها؛ مدیریت و احراز هویت آژانس‌ها، سازمان‌ها و سیستم‌های متصل از طریق سیستم واسطه؛ سایر نقش‌های ضروری که در خدمت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های آژانس‌های دولتی هستند.

این فرمان به وضوح بیان می‌کند: هزینه‌های راه‌اندازی خدمات، پیاده‌سازی اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌های دولتی از طریق سیستم واسطه، و هزینه‌های عملیاتی سیستم واسطه از بودجه دولت و سایر منابع قانونی تضمین می‌شود؛ هزینه‌های ایجاد خدمات، پیاده‌سازی و مدیریت ارتباط با سازمان‌ها و افرادی که متعلق به سازمان‌های دولتی نیستند، توسط آن سازمان‌ها و افراد پرداخت می‌شود.

استخدام متخصصان بودجه ایالتی برای اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها

در خصوص منابع انسانی که در خدمت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها هستند، طبق این مصوبه، به مالکان پایگاه‌های داده و سازمان‌های داده‌کاوی اجازه داده می‌شود که سالانه طبق مفاد قانون، متخصصانی را از بودجه دولت استخدام کنند تا فعالیت‌های ایجاد اتصال، پردازش، تبدیل، ادغام داده‌ها و سایر فعالیت‌های مرتبط با اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها را در صورتی که منابع انسانی محلی نتوانند الزامات را برآورده کنند، انجام دهند.

بودجه، منابع انسانی، استخدام کارشناسان و میزان پرداخت برای استخدام کارشناسان باید مطابق با مفاد قانون مدیریت، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های دیجیتال سازمان‌های دولتی، تراکنش‌های الکترونیکی سازمان‌های دولتی و مقررات قانونی مربوطه باشد.

عدم دریافت هزینه برای اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌های دولتی

در مورد هزینه‌های بهره‌برداری از داده‌ها، این فرمان به وضوح بیان می‌کند: به جز مواردی که قانون طور دیگری مقرر کرده باشد، اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌های ایالتی رایگان است.

سازمان‌ها و افرادی که توسط سازمان‌های دولتی مجاز به بهره‌برداری از داده‌ها هستند، مسئول پرداخت هزینه‌های مربوط به بهره‌برداری و استفاده از اطلاعات و داده‌ها طبق مفاد قانون هزینه‌ها هستند؛ هزینه‌های اتصال، هزینه‌های واقعی چاپ، کپی، عکاسی و ارسال اطلاعات از طریق وسایل الکترونیکی.

هزینه‌های واقعی چاپ، کپی، عکاسی و ارسال اطلاعات به صورت الکترونیکی شامل هزینه‌های پردازش، کپی، تبدیل، انتقال داده‌ها از طریق اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها در سیستم‌های واسطه برای سازمان‌ها و افراد است که مطابق با مقررات مربوط به هزینه‌های دسترسی به اطلاعات اجرا می‌شود.

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ket-noi-chia-se-du-lieu-trong-giao-dich-dien-tu-cua-co-quan-nha-nuoc/20250705094613171

نظر (0)