گشودن جریان داده‌های دیجیتال

داده‌های مشترک، شریان حیاتی جامعه در عصر دیجیتال هستند. با این حال، عدم هماهنگی بین سیستم‌های تخصصی، ناخواسته باعث ایجاد یک فرآیند «دستی دیجیتال» می‌شود که باعث اتلاف وقت هم برای مقامات محلی و هم برای شهروندان می‌شود. برای بهینه‌سازی این منبع، حذف «جزایر» فناوری باید با تعهد به اطمینان از «دقیق، کامل، تمیز و پویا» بودن داده‌ها از منبع، همراه باشد.

مردم در مرکز خدمات اداری عمومی بخش ها گیانگ ۲ معاملات خود را انجام می‌دهند.

تنگناهایی که ناشی از کمبود اتصال هستند.

قرار است سیستم‌های فناوری اطلاعات نیروی کار را آزاد کنند، اما در عوض، فشار زیادی را هم بر دستگاه‌های اداری و هم بر مردم وارد می‌کنند.

لی تی وان آن، کارمند مرکز خدمات اداری عمومی در بخش بین توآن، هر روز پشت میزش می‌نشیند و صفحه کامپیوترش پر از تب‌های مختلف از پورتال‌های اطلاعات رویه‌های اداری وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف است. برای پردازش یک درخواست واحد، او باید به چندین سیستم وارد شود و به دلیل عدم همگام‌سازی خودکار، اطلاعات شناسایی یکسانی را بارها تایپ کند. آنچه که در اسناد کتبی «قابلیت همکاری» نامیده می‌شود، در عمل به یک فرآیند «دستی دیجیتال» تبدیل شده است. به جای جابجایی فیزیکی بین ادارات مانند قبل، کارمندانی مانند خانم لان آن اکنون باید به صورت دستی بین برنامه‌های نرم‌افزاری مستقل روی صفحه کلید خود حرکت کنند.

خانم نگوین تی چاک، کارمند دولت در بخش دادگستری و ثبت احوال کمون وین توی، با همین فشار گفت که هر روز مجبور است ده‌ها وظیفه را در برنامه‌های نرم‌افزاری جداگانه انجام دهد که گاهی اوقات منجر به سردرگمی می‌شود. دلیل اصلی این است که سیستم‌های مدیریت تخصصی واحدها در حال حاضر نمی‌توانند به هم متصل شوند، با یکدیگر ارتباط برقرار کنند یا با پایگاه داده ملی جمعیت همگام شوند.

خانم چوک گفت: «این امر زمان پردازش اسناد را طولانی می‌کند و کارکنان را مجبور به انجام بسیاری از کارهای دستی تکراری می‌کند. به جای اینکه فناوری، این فرآیند را ساده کند، عدم هماهنگی بین پلتفرم‌ها ناخواسته موانع بیشتری ایجاد می‌کند، کارایی کلی را کاهش می‌دهد و فشار زیادی را بر کارکنان در سطح پایه وارد می‌کند.»

طبق یک نظرسنجی، یک کارمند دولت در سطح شهرستان در حال حاضر به طور همزمان با ۱۵ نرم‌افزار تخصصی مختلف از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف کار می‌کند. به دلیل رابط‌های کاربری و معماری داده‌های متناقض، به جای اینکه داده‌ها مانند قبل با یک کلیک صادر شوند، اکنون مقامات مجبورند هر عدد را به صورت دستی جمع‌آوری و جمع کنند تا گزارش‌ها را ایجاد کنند. برای «رفع» این مشکل، بسیاری از مکان‌ها مجبور شده‌اند به استفاده از نرم‌افزار مشترک قدیمی استان بازگردند.

یک گزارش بررسی توسط وزارت علوم و فناوری به وضوح این وضعیت را برجسته کرد: کار بر روی چندین سیستم مستقل منجر به افزایش حجم کار، ورود مکرر داده‌ها و تأثیر مستقیم بر پیشرفت رویه‌های اداری می‌شود. علت این تناقض در محدودیت‌های فناوری نهفته نیست، بلکه از یک طرز فکر کوته‌بینانه ناشی می‌شود. این واقعیت که واحدهای مدیریتی، سیستم‌های نرم‌افزاری بسته را طوری طراحی می‌کنند که فقط در خدمت منافع مدیریتی بخش‌های مربوطه خود باشند، ناخواسته داده‌ها - یک منبع ملی مشترک - را به دارایی‌های خصوصی جداگانه تبدیل کرده است.

خانم لی تی وان آن، متخصص مرکز خدمات اداری عمومی بخش بین توآن، دائماً مجبور است برگه‌های سیستم اطلاعاتی بخش‌های مختلف را برای جستجو و ارجاع متقابل نمایش دهد.

چالش الزام «مناسب - کافی - تمیز - قابل سکونت».

نه تنها مقامات با این نرم‌افزار مشکل دارند، بلکه شهروندان نیز مجبورند در یک جریان داده‌ی پراکنده و حتی اشتباه، پیمایش کنند.

پس از تقریباً یک ماه جستجوی اطلاعات، آقای دوآن شوان ویت، اهل روستای کیم بان، از توابع هونگ آن، سرانجام مراحل ثبت خودرو به نام خود را تکمیل کرد. به گفته آقای ویت، این خودرو در ابتدا در داخل استان خریداری شده بود و او فکر می‌کرد روند لغو ثبت خودرو ساده خواهد بود، اما معلوم شد که بسیار پیچیده است. ثبت اولیه در هانوی انجام شده بود، اما به دلیل عدم ادغام یکپارچه سیستم‌های داده تخصصی، تأیید و لغو اسناد اصلی زمان بسیار زیادی طول کشید. در طول روزهای انتظار برای پردازش داده‌ها، خودرو مجبور بود در خانه بماند.

مهم‌تر از آن، عدم هماهنگی و عجله در مراحل اولیه دیجیتالی کردن داده‌های جمعیتی، خطاهایی را به جا گذاشت که باعث ناراحتی شهروندان شد. در برخی مناطق، به دلیل فشار برای رسیدن به اهداف و عدم کالیبراسیون کامل فرآیند ورود و تأیید داده‌ها، مواردی وجود داشت که نام کودکان در ثبت نام خانوار در سیستم الکترونیکی ثبت نمی‌شد.

خانم تران تی هوآی فونگ، از گروه ۸، بخش نونگ تین، گفت که فرزندش، متولد ۲۰۲۰، امسال وارد کلاس اول می‌شود. در طول فرآیند ثبت نام، او از اینکه متوجه شد نام فرزندش در دفترچه ثبت نام الکترونیکی خانوار خانواده وجود ندارد، شوکه شد. در نتیجه، او مجبور شد بارها و بارها درخواست مدارک تأیید کند و منتظر بماند تا پلیس اطلاعات اصلی را جدا و اصلاح کند.

مشکل خطاهای داده، حتی داده‌های کاملاً خالی، در بسیاری از مناطق همچنان وجود دارد و به اشتراک‌گذاری و استفاده از اطلاعات در زیرساخت‌های دیجیتال را تقریباً غیرممکن می‌کند. طبق گزارشی از وزارت کشاورزی و محیط زیست، از بیش از ۳.۶ میلیون قطعه زمین که گواهی حق استفاده از زمین برای آنها صادر شده است، تنها بیش از ۱.۳ میلیون قطعه در پایگاه داده به‌روزرسانی شده‌اند (نرخ نسبتاً کم تقریباً ۳۷٪). این بدان معناست که نزدیک به ۲.۳ میلیون قطعه زمین، معادل ۶۳٪ از منابع زمین با مالکیت اعطا شده، خارج از سیستم دیجیتال باقی مانده‌اند. علاوه بر این، ۴۴ منطقه در حال حاضر هیچ داده‌ای ندارند.

کارکنان مرکز خدمات اداری عمومی کمون لونگ فین به ساکنان در انجام مراحل اداری کمک می‌کنند.

رفع انسداد جریان دیجیتال

برای اطمینان از اینکه جریان دیجیتال دیگر تکه‌تکه و منزوی نیست، و برای به حداقل رساندن این خطاهای قابل اجتناب، راه‌حل قطعاً در ایجاد برنامه‌ها یا نرم‌افزارهای جدید بیشتر نهفته نیست. در عوض، یک استراتژی یکپارچه‌سازی جامع و هماهنگ در سطح کلان مورد نیاز است.

خانم هو تی فونگ لان، رئیس دپارتمان تحول دیجیتال وزارت علوم و فناوری، تحلیل کرد: برای حل قطعی این وضعیت و بازگرداندن داده‌ها به جایگاه شایسته خود به عنوان یک منبع محرک، در آینده نزدیک، ادغام و همگام‌سازی تمام داده‌های تخصصی با مرکز ملی داده‌ها، با هماهنگی و همکاری نزدیک وزارتخانه‌ها و بخش‌ها، الزامی است.

برای تحقق این هدف، کارشناسان فناوری و مدیریت اداری معتقدند که باید بر دو حوزه اصلی تمرکز شود. اول، زمان آن رسیده است که با صدور یک چارچوب استانداردهای فنی اجباری از سطوح مرکزی تا محلی، طرز فکر «منزوی» از بین برود. وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها نمی‌توانند طرز فکر «به روش من یا بدتر» را حفظ کنند، بلکه باید مسئولیت ایجاد ارتباطات را بر عهده بگیرند و سیستم‌های تخصصی را مجبور به «ارتباط» و اشتراک‌گذاری داده‌ها با یکدیگر در یک پلتفرم مشترک کنند. همزمان، معماری سیستم اطلاعاتی برای رسیدگی به رویه‌های اداری باید دوباره طراحی شود و از راحتی مقامات محلی و شهروندان به عنوان معیار اثربخشی استفاده شود و قاطعانه وضعیتی را که در آن باید اطلاعات یکسان چندین بار وارد شود، از بین ببرد.

ادغام هماهنگ نه تنها باعث آزادسازی نیروی کار در دستگاه‌های اداری می‌شود، بلکه تنها راه برای اطمینان از دستیابی منابع داده به دو معیار حیاتی است: «پاکیزگی» با به حداقل رساندن خطاهای ناشی از ورود دستی داده‌ها، و «قابلیت اجرا» از طریق به‌روزرسانی و تبادل مداوم و بلادرنگ. یک نقشه دیجیتال ملی تنها زمانی می‌تواند تکمیل شود که جریان داده‌ها بدون مانع باشد و به منبعی مداوم در خدمت توسعه کل جامعه تبدیل شود.

متن و عکس‌ها: توآن کوانگ

---

عملکرد کارآمد داده‌های مشترک

رفیق نگوین ون هین
معاون مدیر گروه علوم و فناوری

اخیراً، استان توین کوانگ به طور فعال با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی در اتصال، ادغام و آزمایش فرآیندهای حل و فصل رویه‌های اداری در سیستم‌های متمرکز وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها هماهنگی داشته است. با این حال، در فرآیند اجرای عملی، برخی مشکلات مانند عملکردهای ناقص عملیاتی؛ اتصال ناهماهنگ با نرم‌افزارهای تخصصی؛ و زیرساخت‌های محدود فناوری اطلاعات در برخی مناطق دورافتاده باقی مانده است. برای اطمینان از عملکرد مؤثر انبار داده مشترک، لازم است که در طول دوره گذار، امکان عملکرد موازی بین سیستم اطلاعات حل و فصل رویه‌های اداری استان و سیستم اطلاعات حل و فصل رویه‌های اداری متمرکز وزارتخانه فراهم شود. تبدیل کامل فقط زمانی باید تضمین شود که ۱۰۰٪ شرایط فنی برآورده شود تا از اختلال در حل و فصل رویه‌های اداری برای شهروندان و مشاغل جلوگیری شود. همزمان، لازم است استانداردسازی داده‌ها، تکمیل عملکردهای همگام‌سازی در زمان واقعی، پیاده‌سازی امضاهای الکترونیکی، بایگانی الکترونیکی و اطمینان از اتصال یکپارچه با پورتال ملی خدمات عمومی تسریع شود. در عین حال، به تقویت آموزش حرفه‌ای برای مقامات مردمی ادامه دهید؛ نقشه‌های راه اجرایی مناسب با شرایط واقعی هر محل را تحقیق کنید.

---

تقویت ارتباط و اشتراک‌گذاری داده‌ها بین صنایع.

رفیق وو هوای نام
مدیر VNPT ها گیانگ

به نظر من، بزرگترین دلیل ناتوانی فعلی در استانداردسازی داده‌ها این است که توسعه پایگاه‌های داده تخصصی در گذشته تکه‌تکه بود و هر صنعت و حوزه استانداردها و پلتفرم‌های مختلفی را پیاده‌سازی می‌کرد که منجر به مشکلاتی در اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها می‌شد.

در بسیاری از موارد، به دلیل فقدان قابلیت همکاری کامل داده‌ها، اطلاعات یک شهروند باید چندین بار در سیستم‌های مختلف وارد شود. برخی از پایگاه‌های داده دیجیتالی شده‌اند، اما استانداردهای داده‌ها در بخش‌های مختلف استاندارد نشده‌اند و این امر مانع از اشتراک‌گذاری و بهره‌برداری از اطلاعات می‌شود. علاوه بر این، زیرساخت فناوری اطلاعات در برخی مناطق دورافتاده و روستایی ناهموار است؛ و ظرفیت برخی از مقامات محلی برای دسترسی و استفاده از داده‌های دیجیتال همچنان محدود است.

برای رسیدگی به این وضعیت، لازم است به بهبود پایگاه‌های داده ملی برای داده‌های حیاتی و پایگاه‌های داده تشکیل‌شده توسط مناطق محلی برای تبدیل شدن به پایگاه‌های داده ملی ادامه داده شود؛ اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها بین بخش‌ها ارتقا یابد، خدمت‌رسانی به شهروندان و کسب‌وکارها داده‌محور شود، و در عین حال نیاز مقامات و شهروندان به ارائه مجدد اطلاعاتی که دولت از قبل در اختیار دارد، به حداقل برسد.

---

به حداکثر رساندن مزایای VNeID در سطح 2

سرهنگ دوم ترن وان هونگ
معاون رئیس اداره پلیس اداری نظم اجتماعی، پلیس استان

در طول دوره گذشته، اداره پلیس برای مدیریت اداری نظم اجتماعی، به طور فعال با ادارات، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه هماهنگی کرده است تا به طور منظم داده‌های جمعیتی را بررسی، مقایسه، به‌روزرسانی و اصلاح کند؛ در عین حال، به طور فعال در هماهنگی ساخت، ایجاد، تکمیل، اصلاح و غنی‌سازی داده‌های تخصصی مشارکت داشته است تا از دقت، ثبات و یکنواختی بین سیستم‌های داده اطمینان حاصل شود و به طور مؤثر در خدمت مدیریت دولتی و حل و فصل رویه‌های اداری برای شهروندان و مشاغل باشد.

علاوه بر این، این واحد به طور پیشگیرانه به رهبران پلیس استان و کمیته مردمی استان توصیه کرد که به هدایت ادارات، نیروها، دفاتر حرفه‌ای و پلیس مربوطه در بخش‌ها و بخش‌ها ادامه دهند تا تبلیغات، راهنمایی و پشتیبانی از مردم برای ثبت و فعال‌سازی حساب‌های شناسایی الکترونیکی سطح ۲ (VNeID)، ادغام اطلاعات اسناد، مشارکت در توسعه جامع برنامه VNeID و تبدیل آن به یک برنامه فوق‌العاده دیجیتال ملی را تقویت کنند.

---

آماده همکاری در زمینه به‌روزرسانی داده‌ها.

خانم نونگ تی شوین
روستای چانگ تام، کمون بنگ لانگ

در حال حاضر، بخش زیادی از اطلاعات عمومی در سیستم‌های داده دیجیتال به‌روزرسانی شده است. با این حال، برای اطمینان از اینکه داده‌ها کامل، دقیق و منعکس‌کننده واقعیت به درستی باقی می‌مانند، همکاری بین شهروندان و سازمان‌های مربوطه در فرآیند بررسی و به‌روزرسانی اطلاعات ضروری است.

ما امیدواریم که مقامات مربوطه هنگام بررسی و به‌روزرسانی داده‌ها، مرتباً اطلاعات و راهنمایی ارائه دهند تا مردم آگاه باشند و بتوانند به‌طور فعال همکاری کنند. در واقع، بسیاری از مردم هنوز از اطلاعاتی که باید به‌روزرسانی شوند یا زمان انجام آن آگاه نیستند، بنابراین راهنمایی دقیق و به‌موقع ضروری است.

وقتی درخواستی برای بررسی و به‌روزرسانی داده‌ها ارائه می‌شود، ما آماده‌ایم تا اطلاعات لازم را ارائه دهیم و طبق دستورالعمل‌ها همکاری کنیم. امیدواریم که داده‌های به‌روز شده به طور مداوم مورد استفاده قرار گیرند و از موقعیت‌هایی که شهروندان مجبورند چندین بار اطلاعات یکسانی را اعلام کنند، جلوگیری شود.

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202606/khoi-thong-dong-chay-du-lieu-so-5db74ec/