BTO-2017 سالی خاطره‌انگیز برای ویتنام بود، زمانی که کمیسیون اروپا (EC) نسبت به ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) هشدار داد. نزدیک به 6 سال گذشته است و با تلاش‌ها و عزم فراوان وزارتخانه‌ها و شعب از سطوح مرکزی تا محلی برای غلبه بر توصیه‌های کمیسیون اروپا، بخش شیلات بین توآن به طور خاص و کل کشور به طور کلی تغییرات مثبتی داشته است.
آیا صنعت غذاهای دریایی ویتنام در چهارمین بازرسی در اکتبر ۲۰۲۳ قادر خواهد بود با موفقیت از این «آزمون» عبور کند، یا ۲-۳ سال دیگر طول خواهد کشید تا فرصت حذف «کارت زرد» IUU را داشته باشد؟
درس اول: «دزدی» در دریا، عمدی یا غیرعمدی؟
علیرغم هشدارهای مقامات، علیرغم اینکه قایق‌ها هنگام ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی مصادره، غرق و حتی زندانی می‌شوند، برخی از ماهیگیران هنوز هم برای «دزدیدن» ماهی به کشورهای دیگر «خطر» می‌کنند. پس علت اصلی چیست؟
وسوسه…
آقای تاد (بخش فوک هوی - شهر لا گی) که تازه پس از یک سال حبس از زندان مالزی آزاد شده است، هنوز هم با یادآوری آن دوران غم‌انگیز وحشت‌زده است. اولین روزهای ژانویه 2022 (دسامبر) بود، فضای تت با شروع بادهای سرد پایان سال، شلوغ شد. کشتی BTh 95204 TS به کاپیتانی او، به همراه 7 کارگر دیگر در گان هائو، باک لیو، حرکت کرد. برای کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی، سفر می‌تواند بیش از 20 روز طول بکشد، بنابراین آقای دی. امیدوار بود که آخرین سفر سال، سفری پربار باشد و سایر اعضای خدمه او "پاداش" اضافی برای خرید یک تت کامل داشته باشند. سپس، تنها در یک لحظه بی‌فکری، آقای دی. نتوانست در برابر وسوسه یک کشور دوست با ماهی فراوان مقاومت کند، بنابراین کشتی را به سمت مرز مالزی تغییر مسیر داد...
دقیقاً ساعت ۱۲ ظهر ۷ ژانویه ۲۰۲۲، مقامات دریایی مالزی او و دیگر دریانوردان را کشف و دستگیر کردند. کشتی میلیارد دلاری آقای TTM (مالک کشتی) بلافاصله توسط مقامات کشور همسایه بی‌رحمانه نابود شد. رویای داشتن یک تعطیلات گرم و مرفه تت با خانواده‌اش ناگهان از دسترس آقای D خارج شد و باعث شد که او در روزهای حبس غم‌انگیز و پشیمانی فرو رود. در روایت آقای D پس از ۱ سال حبس در سرزمینی بیگانه، او متناوب، پریشان و پشیمان بود و فقط آرزو می‌کرد که...
آقای د. با ناراحتی تعریف کرد: «فقط وقتی به خانواده و اقوامم برگردم می‌توانم واقعاً راحت بخوابم. اگرچه مجوز کاپیتانی و مجوز ماهیگیری‌ام لغو شده و درآمدم فقط ۳ تا ۵ میلیون دانگ ویتنامی در ماه است، یعنی یک چهارم قبل، اما هنوز خیلی خوش‌شانس هستم که زنده مانده‌ام. با این حال، آن اشتباه هر روز مرا آزار می‌دهد و آزارم می‌دهد. ناگفته نماند، وقتی به دریا برمی‌گردم، اغلب به دلیل ماهیگیری غیرقانونی‌ام با نگاه‌های تبعیض‌آمیز بسیاری از مردم مواجه می‌شوم.» به ویژه، در اوایل سپتامبر، وقتی شنید که آقای م.، مالک کشتی، طبق فرمان ۴۲ که تحریم‌های اداری در زمینه شیلات را تنظیم می‌کند، ۹۰۰ میلیون دانگ ویتنامی جریمه شده است، آقای د. احساس گناه بیشتری کرد...
یا اغوا شود؟
آقای نگوین ون هونگ (از بخش جیانگ های ۲ - شهر فان ری کوا - منطقه توی فونگ) نیز در همان وضعیت ناخوشایند آقای دی. قرار گرفت و در سرزمینی بیگانه در زندان گرفتار شد، زمانی که وعده شیرین یک دلال در استان با ریا - وونگ تائو مبنی بر تقسیم سود پس از سفر ماهیگیری را باور کرد. داستان از اواسط سال ۲۰۲۰ آغاز شد، زمانی که همه‌گیری کووید-۱۹ پیچیده شد و بیشتر قایق‌های محلی در ساحل گیر افتادند. آقای هونگ - که بیش از ۲۰ سال در حرفه ماهیگیری بود - از آنجا که نان‌آور اصلی خانواده بود و باید از والدین مسن و همسر و فرزندانش حمایت می‌کرد، مجبور شد برای عضویت در خدمه به استان با ریا - وونگ تائو برود.
به گفته او، یک شب در آگوست ۲۰۲۰، زمانی که کشتی از قبل حرکت کرده بود، کاپیتان تماسی از صاحب کشتی دریافت کرد که مختصات ماهیگیری را رد و بدل می‌کرد. او و ۱۲ ماهیگیر دیگر در آن سفر به طور مبهم متوجه قصد صاحب کشتی برای عبور از مرز اندونزی برای بهره‌برداری از غذاهای دریایی شدند. «همانطور که انتظار می‌رفت، صبح زود روز بعد، هنگام انداختن تورهایمان، توسط نیروی دریایی اندونزی دستگیر شدیم، تمام وسایلمان گرفته شد و روزهای سختی را بدون راه نجات آغاز کردیم...» کاپیتان پس از مدت کوتاهی توسط صاحب کشتی «بازخرید» شد و قول داد که اعضای باقی‌مانده خدمه را نجات دهد. اما آقای هونگ و دیگر ماهیگیران بیهوده منتظر ماندند و به دو اردوگاه بازداشت مختلف با شرایط زندگی بسیار نامناسب منتقل شدند. کسانی که پول پرداخت جریمه را داشتند، به زودی توانستند به خانواده‌های خود بازگردند، اما آقای هونگ تقریباً ۳ سال طولانی را در زندان گذراند و دلیل آن هم به طور ذهنی به او مربوط نبود.
در آن زمان، والدین مسن در حومه شهر قصد داشتند یک محراب برپا کنند، زیرا فکر می‌کردند تنها زمانی که پسرشان در دریا دچار حادثه شود، نمی‌تواند با خانواده‌اش تماس بگیرد. تا پایان سال ۲۰۲۱، آقای هونگ سعی کرد با خانه تماس بگیرد و از والدینش خواست حدود ۲۰ میلیون دانگ ویتنامی برای "بازخرید" او قرض بگیرند. خانم نگوین تی چانگ (مادرش) پس از شنیدن این حرف فقط می‌توانست گریه کند. اگرچه او بارها دفترچه قرمز را برای درخواست وام به بانک آورده بود، اما خانم چانگ و همسرش قادر به کار نبودند، خانواده‌های تقریباً فقیری بودند و درآمد پایداری نداشتند، بنابراین بانک درخواست آنها را رد کرد. خانم چانگ هر روز فقط می‌توانست در قلبش دعا کند که آقای هونگ به سلامت برگردد.
در اواسط ماه مه ۲۰۲۳، آقای هونگ ناگهان مانند یک معجزه جلوی خانه ظاهر شد و خانه‌ی تنها و غمگین خانم چونگ و همسرش را اکنون روشن و پر از خنده، ملاقات و شادی همسایه‌ها کرد. خانم چونگ با دیدن آقای هونگ که هنگام بازگشت، به دلیل عواقب زندانی شدن طولانی مدت در یک کشور خارجی، گاهی گرسنه و گاهی سیر، لنگان لنگان راه می‌رفت، احساس تأسف کرد، آنقدر که فهمید پسرش دوران بسیار فلاکت‌بار و سختی را پشت سر گذاشته است.
۴ ماه از بازگشت او به خانواده‌اش می‌گذرد، اما عوارض سکته مغزی او را دائماً در درد نگه داشته و قادر به بازگشت به کار نیست و خانواده‌اش را در شرایط سختی قرار داده است. نه تنها این، بلکه کمبود غذا و روزهای کار در زندان همچنان در خواب‌های نامنظم او ظاهر می‌شود و بی‌وقفه او را آزار می‌دهد. آقای نگوین ون هونگ اظهار تاسف کرد: «خوش‌شانس هستم که از طریق ارتباط جامعه آنلاین، کمک سفارت ویتنام در اندونزی و همچنین بسیاری از اهداکنندگان، من و ۴ ماهیگیر از استان‌ها و شهرهای دیگر توانستیم به خانه برگردیم. من تحصیلات کمی دارم، اما کاملاً آگاه هستم که ماهیگیری در آب‌های خارجی غیرقانونی است. اگر می‌دانستم که مالک و کاپیتان کشتی برای رفتن به یک کشور خارجی برای ماهیگیری تبانی کرده‌اند، هرگز به آن سفر سرنوشت‌ساز نمی‌رفتم. فقط امیدوارم که دولت و سازمان‌های مربوطه اقدامات جدی برای برخورد با مالک و دلال کشتی انجام دهند تا ماهیگیرانی مانند ما به ناحق زندانی نشوند و حتی سلامتی، خانواده، آبرو و جوانی خود را از دست ندهند.»
بیشتر ماهیگیران درگیر در IUU ورشکست می‌شوند، اگرچه برخورد با طراحان اصلی آن، یعنی صاحبان کشتی که کارگران را فریب داده و استخدام می‌کنند، دشوار است زیرا آنها به دریا نمی‌روند. بنابراین، مقامات باید راه‌حل‌های تحریمی داشته باشند که طراحان اصلی و ذینفعان نهایی را هدف قرار دهد. در عین حال، لازم است به طور گسترده تبلیغ شود تا ماهیگیران بتوانند این درس را درک کنند که "درگیر بودن در IUU به معنای از دست دادن همه چیز است".
طبق مطالعه شاخص ماهیگیری IUU 2021، ویتنام دارای شاخص ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت ۲.۴۸ است که بالاتر از میانگین جهانی ۲.۲۴ است و از نظر ماهیگیری IUU در رتبه ششم جهان قرار دارد. این مشکل بسیاری از فعالیت‌های اقتصادی در ویتنام و زندگی ماهیگیران را به طور جدی تحت تأثیر قرار داده است.
درس ۲: «رمزگشایی» ماهیگیری غیرقانونی
درس ۳: بین توان پس از سفری ۶ ساله برای حذف «کارت زرد» چه چیزی به دست آورد؟
منبع
نظر (0)