پیشنهاد گسترش بررسی دارایی‌های همسران و فرزندان مقامات تحت پیگرد قانونی برای جلوگیری از حیف و میل آنها

نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که در موارد پیگرد قانونی به دلیل فساد، به سازمان تحقیقات اجازه داده شود تا بررسی دارایی‌های همه افراد مرتبط مانند همسر، شوهر، فرزندان و ... را گسترش دهد تا اقداماتی برای جلوگیری از اتلاف دارایی‌ها انجام شود.

در جلسه بحث گروهی صبح امروز در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی نگرانی‌هایی را در مورد امکان‌سنجی، منطقی بودن و اجرای مقررات جدید، به ویژه مقررات مربوط به اعلام، تأیید و استرداد دارایی‌ها، مطرح کردند.

به گفته نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی )، لازم است این آیین‌نامه در نظر گرفته شود که مقامات، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که درآمدشان در یک سال ۱ میلیارد دونگ افزایش می‌یابد، باید دارایی‌های اضافی خود را اعلام کرده و منشأ آنها را توضیح دهند.

کوانگ، نماینده، گفت: «به نظر من این قانون که دارایی‌ها بیش از ۱ میلیارد افزایش یافته‌اند، غیرضروری است. مهم‌ترین نکته این است که آیا اظهارکننده به وضوح منشأ را توضیح می‌دهد و شواهد کافی دارد یا خیر. اگر فاکتور یا قراردادی برای فروش دارایی‌ها وجود داشته باشد، نیازی به تأیید نیست.»

معاون مجلس ملی هوانگ ون کوونگ (هیئت هانوی). عکس: Hoang Ha

این نماینده گفت که تأیید فقط باید زمانی انجام شود که نشانه‌هایی از اظهارات و شکایات نادرست وجود داشته باشد. اگر «هر افزایش ۱ میلیاردی تأیید شود»، در موارد آشکار منابع را هدر می‌دهد. به ویژه، این امر گاهی اوقات می‌تواند منجر به «پنهان کردن» عمدی دارایی‌های مشروع توسط افراد شود.

هر سال، به جای قرعه‌کشی تصادفی (روشی شانسی)، تأیید باید با نرخ ثابت ۲۰٪ در سال انجام شود. هر ۵ سال یکبار کارکنان را بچرخانید تا ۱۰۰٪ کارکنان تأیید شوند. در آن زمان، تأیید به امری عادی تبدیل می‌شود و دیگر «مشکوک» نیست. در صورت بروز علائم غیرمعمول، تأیید باید فوراً و بدون انتظار برای نوبت شما انجام شود.

نکته قابل توجه این است که آقای کونگ همچنین پیشنهاد اضافه کردن یک آیین‌نامه جدید برای جلوگیری از اتلاف دارایی‌های فاسد، که یک خلأ بزرگ در رویه‌های اجرایی فعلی است، را مطرح کرد.

او گفت: «وقتی فردی به جرم فساد تحت پیگرد قانونی قرار گرفته است، باید به سازمان تحقیقات این حق داده شود که بررسی دارایی‌های همه افراد مرتبط مانند همسر، فرزندان، خواهر و برادر، والدین را گسترش دهد... دارایی‌های غیرمعمول آنها باید به طور موقت توقیف شود تا از استرداد آنها اطمینان حاصل شود.»

به گفته این نماینده، صرفاً افزودن چنین آیین‌نامه‌ای، اثر بازدارندگی را چندین برابر افزایش می‌دهد، زیرا «هیچ راهی برای پراکنده کردن و سپس انکار وجود نخواهد داشت».

اعلامیه برای شرکت‌هایی با ۵۰٪ سرمایه دولتی

نماینده تران کونگ فان (هیئت نمایندگان HCMC) بر گسترش دامنه اعلام دارایی‌ها در بخش شرکت‌های دولتی تمرکز کرد. این پیش‌نویس قانون، الزام اعلام دارایی‌ها را نه تنها برای شرکت‌های ۱۰۰٪ دولتی، بلکه برای شرکت‌هایی با بیش از ۵۰٪ سرمایه دولتی نیز اضافه می‌کند.

نماینده تران کونگ فان (هیئت نمایندگان HCMC). عکس: مجلس ملی

آقای فان گفت: «من کاملاً موافقم، زیرا روند فعلی، سهامی شدن است. شرکت‌های دولتی ۱۰۰٪ زیادی باقی نمانده‌اند، اما مسئولیت مدیریت سرمایه هنوز بر عهده نماینده پایتخت ایالت است، بنابراین آنها باید دارایی‌های خود را اعلام کنند.»

با این حال، به گفته وی، لازم است روشن شود که آیا خارجی‌هایی که سمت مدیر عاملی در شرکت‌هایی با بیش از ۵۰٪ سرمایه دولتی را دارند، ملزم به اعلام دارایی‌های خود هستند یا خیر.

او گفت: «این کار باید با دقت انجام شود و می‌توان آن را به دولت واگذار کرد تا محاسبه کند.» این نماینده گفت که تأیید اظهارنامه‌ها بین مافوق‌ها و زیردستان باید به طور خاص تنظیم شود تا از تشریفات اداری جلوگیری شود.

نماینده ترونگ ترونگ نگی (هیئت نمایندگان HCMC) این موضوع را مطرح کرد که آیا سازمان بازرسی حزب در قانون مبارزه با فساد گنجانده شود یا خیر. طبق قانون اساسی، سازمان‌های حزبی و اعضای حزب در چارچوب قانونی فعالیت می‌کنند، بنابراین منطقی است که تصریح شود سازمان بازرسی حزب حق بازرسی دارایی‌ها و درآمد اعضای حزب را دارد.

با این حال، به گفته وی، برای جلوگیری از همپوشانی، لازم است دامنه و اهداف بازرسی به وضوح تعریف شود.

آقای نگیه گفت: «سازمان بازرسی باید بر مقامات و اعضای حزب، به ویژه آن‌هایی که برای کار در سازمان‌های خارج از دستگاه حزب منصوب شده‌اند، تمرکز کند. نباید هیچ تداخلی با سازمان‌های بازرسی و نظارت دولتی وجود داشته باشد.»

نماینده ترونگ ترونگ نگییا (هیئت نمایندگان HCMC) امروز صبح سخنرانی کرد. عکس: مجلس ملی

آقای نگیا پیشنهاد داد که اظهارنامه دارایی‌ها برای سهامداران و نمایندگان سهامداران شرکت‌های دولتی (شرکت‌هایی با ۵۰٪ یا بیشتر سرمایه دولتی) اعمال نشود.

آقای نگیه نظر خود را بیان کرد: «اگر یک شرکت دولتی یک خارجی را به عنوان مدیر استخدام کند، فکر می‌کنم نباید آنها را مجبور به اعلام دارایی‌هایشان کنیم. آنها همچنان باید مفاد قانون مبارزه با فساد را بپذیرند، اما مجبور کردن آنها به اعلام تمام دارایی‌هایشان، از جمله دارایی‌های خارج از کشور یا دارایی‌های همسران و فرزندانشان، مانند کارمندان دولت و کارمندان دولت، به نظر من بسیار نامطلوب است و آنها موافقت نخواهند کرد. این موضوع مربوط به حریم خصوصی و حقوق شخصی است.»

نماینده ترونگ ترونگ نگییا گفت که مبارزه با فساد نه تنها به اعلام دارایی‌ها متکی است، بلکه می‌تواند از اقدامات بسیار دیگری مانند کنترل قرارداد، جریان نقدی یا نظارت بر درآمد استفاده کند. اینها ابزارهای قانونی هستند که در قانون شرکت‌ها و مقررات مرتبط طراحی شده‌اند. او گفت: «با فناوری فعلی، ما اقدامات کافی برای کنترل منفی‌گرایی بدون نقض حریم خصوصی داریم.»

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html