پیشنهاد گسترش دامنه تأیید برای جلوگیری از اتلاف دارایی‌های فاسد

نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که دارایی‌های بستگان مجرمان فاسد بررسی شود تا از پراکندگی جلوگیری شود و هم بازدارندگی و هم اثربخشی بازیابی دارایی‌ها بهبود یابد.

صبح روز ۵ نوامبر، مجلس ملی به صورت گروهی تعدادی از پیش‌نویس‌های قانونی، از جمله قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد را مورد بحث و بررسی قرار داد.

طبق مقررات فعلی، انتخاب افراد برای تأیید دارایی‌ها و درآمدها به صورت تصادفی، از طریق قرعه‌کشی یا با استفاده از نرم‌افزارهای کامپیوتری انجام می‌شود.

تعداد افراد انتخاب شده باید حداقل 10٪ از تعداد افرادی باشد که برای ارائه اظهارنامه‌های سالانه در هر آژانس، سازمان یا واحد تأیید شده مورد نیاز هستند، که حداقل 1 نفر از آنها رئیس یا معاون رئیس است.

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی ) در این بحث نظر خود را ارائه داد.

عکس: جیا هان

گسترش دامنه تأیید برای جلوگیری از اتلاف دارایی‌ها

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی) گفت که قرعه‌کشی برای تأیید دارایی‌ها دیگر مناسب نیست. او یک «مقررات سختگیرانه» پیشنهاد داد که تعداد دارایی‌هایی که باید سالانه تأیید شوند، 20٪ باشد، سپس به صورت چرخشی تغییر کند تا «همه باید تأیید کنند». بنابراین، تأیید دارایی‌ها امری بسیار عادی خواهد بود، «هیچ مشکلی در آن وجود ندارد».

در رابطه با این موضوع، رأی‌دهندگان همچنین پیشنهاد لغو روش قرعه‌کشی تصادفی را دادند. در پاسخ به این پیشنهاد در آن زمان، سازمان بازرسی دولت اعلام کرد که در حال جمع‌آوری گزارش‌ها و بررسی توصیه‌های وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در مورد مشکلات و دشواری‌های موجود در فرآیند اجرای کنترل دارایی‌ها و درآمدها است؛ از جمله سازماندهی انتخاب تصادفی افراد تأیید شده از طریق قرعه‌کشی یا استفاده از نرم‌افزارهای کامپیوتری. این امر مبنایی برای تحقیق و بهبود بیشتر مقررات قانونی برای این کار خواهد بود.

آقای هوانگ ون کونگ در ادامه‌ی توضیحات خود درباره‌ی پیش‌نویس قانون، به نگرانی‌هایی درباره‌ی حیف و میل دارایی‌ها توسط مجرمان فاسد به نفع فرزندان و اعضای خانواده‌ی خود اشاره کرد. این مسئله‌ای است که باید از آن جلوگیری شود.

نماینده پیشنهاد داد که این پیش‌نویس، آیین‌نامه‌ای را تکمیل کند که در موارد پیگرد قانونی جرایم مربوط به فساد، دادستانی می‌تواند نه تنها دارایی‌های مجرم، بلکه دارایی‌های افراد مرتبط با او را نیز بررسی و تأیید کند.

آقای کوانگ گفت که آیین‌نامه فوق به جلوگیری از اتلاف دارایی‌ها کمک خواهد کرد، هم بازدارندگی را تضمین می‌کند و هم اثربخشی بازیابی دارایی‌ها را بهبود می‌بخشد.

نماینده Hoang Quoc Khanh، هیئت Lai Chau

عکس: QUOCHOI.VN

نگرانی‌ها در مورد کنترل دارایی‌ها و درآمدها توسط آژانس

در پیش‌نویس اصلاحیه قانون، دولت پیشنهاد اضافه کردن مقرراتی در مورد سازمان‌های کنترل‌کننده دارایی‌ها و درآمدها را داد. بر این اساس، سازمان‌های کنترل‌کننده دارایی‌ها و درآمدها عبارتند از: کمیته بازرسی کمیته حزب در سطح بالاتر از سطح مردمی و بالاتر؛ بازرسی دولت؛ دادگاه عالی خلق، دادستانی عالی خلق، حسابرسی دولتی، دفتر ریاست جمهوری، دفتر مجلس ملی، کمیته کار هیئت نمایندگی مجلس ملی، سازمان‌های مرکزی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی؛ وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت و بازرسی‌های سطح استان‌ها.

دولت معتقد است که مقررات فوق، مطابق با مقررات حزب در مورد کنترل دارایی‌ها و درآمدها در تصمیم ۵۶-QD/TW مورخ ۸ فوریه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی و مقررات شماره ۲۹۶-QD/TW مورخ ۳۰ مه ۲۰۲۵ کمیته اجرایی مرکزی در مورد کار بازرسی، نظارت و انضباط حزب، باعث وحدت و هماهنگی سازمان‌های کنترل دارایی‌ها و درآمدها شده و از ابهام در اختیارات جلوگیری می‌کند.

نماینده هوانگ کوک خان (هیئت لای چائو) که در این بحث شرکت داشت، این سوال را مطرح کرد که آیا گنجاندن وظایف سازمان‌های حزبی (که در حال حاضر طبق مقررات حزب در حال اجرا هستند) در پیش‌نویس قانون منجر به تداخل وظایف و کارکردها بین حزب و دولت خواهد شد یا خیر. ناگفته نماند که انجام بازرسی و بررسی نیز دشوار خواهد بود.

آقای خان پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس باید با دقت مطالعه کند و اگر چنین چیزی وجود دارد، فقط اصول را تصریح کند و تدوین نهایی طبق مقررات حزب انجام شود تا از تداخل جلوگیری شود و ثبات قانون حفظ شود.

نماینده لی تو ها (هیئت نمایندگی لائو کای) همچنین دریافت که پیش‌نویس قانون به طور خاص بیان می‌کند که کمیته بازرسی کمیته حزب، نهادی است که دارایی‌ها و درآمد اعضای حزب را کنترل می‌کند. اگرچه هدف این قانون شفاف‌سازی اختیارات است، اما با اصول قانونگذاری سازگار نیست، زیرا قانون فقط باید وظایف و اختیارات نهادهای دولتی را بدون دخالت در سازمان حزب تنظیم کند.

خانم ها پیشنهاد داد که مفاد اصولی بند ۸، ماده ۳۰ قانون فعلی حفظ شود و همزمان آنها اصلاح شوند تا صلاحیت کنترل دارایی‌ها و درآمد آژانس‌های مجلس ملی روشن شود و از تکرار و حذف موضوعات جلوگیری شود.

منبع: https://thanhnien.vn/de-nghi-mo-rong-pham-vi-xac-minh-de-ngan-tau-tan-tai-san-tham-nhung-185251105125714681.htm