بودجه برای توسعه مؤسسات فرهنگی و ورزشی هنوز بسیار محدود، قطره‌ای و محدود است.

نمایی از کارگاه فرهنگ ۲۰۲۴ با موضوع سیاست‌ها و منابع برای توسعه نهادهای فرهنگی و ورزشی - عکس: تین تانگ

در ۱۲ مه، در کوانگ نین ، کنفرانس فرهنگ ۲۰۲۴ با موضوع بحث در مورد «سیاست‌ها و منابع برای توسعه مؤسسات فرهنگی و ورزشی» برگزار شد.

این کارگاه به طور مشترک توسط کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، اداره تبلیغات مرکزی، آکادمی ملی سیاست هوشی مین، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری و استان کوانگ نین برگزار شد.

نهادهای فرهنگی و ورزشی کاستی‌های زیادی را آشکار می‌کنند

آقای نگوین شوان تانگ - عضو دفتر سیاسی و مدیر آکادمی ملی سیاست هوشی مین - در سخنرانی افتتاحیه گفت که این کارگاه یکی از مجموعه‌ای از فعالیت‌های عملی برای اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب در مورد برانگیختن و ارتقای ارزش‌های فرهنگی و مردم ویتنام است.

به گفته آقای ثانگ، علاوه بر نتایج قابل توجه، عملکرد سیستم نهادی فرهنگی و ورزشی فعلی، محدودیت‌ها، کاستی‌ها و پارادوکس‌ها و مشکلات دیرینه‌ای را آشکار می‌کند که هنوز حل نشده‌اند.

آقای نگوین شوان تانگ - مدیر آکادمی ملی سیاست هوشی مین، ارزیابی کرد که ساخت و ساز فعلی مؤسسات فرهنگی و ورزشی دارای کاستی‌های زیادی است - عکس: تین تانگ

به طور خاص، بودجه سرمایه‌گذاری برای توسعه مؤسسات فرهنگی و ورزشی هنوز بسیار محدود است و به شیوه‌ای «قطره‌ای و اندازه‌گیری‌شده» انجام می‌شود.

برخی از مؤسسات فرهنگی و ورزشی، علیرغم سرمایه‌گذاری‌های پرهزینه، به طور ناکارآمد فعالیت می‌کنند و حتی متروکه می‌شوند و باعث هدررفت زیادی می‌شوند.

آقای تانگ گفت: «بسیاری از سالن‌های تئاتر، زمین‌های تمرین و استادیوم‌های ورزشی به شیوه‌ای کاملاً مدرن سرمایه‌گذاری شده‌اند، اما به دلیل عملکرد ناکارآمد، به سرعت رو به زوال رفته و تقریباً مجبور به تعطیلی شده‌اند و به ندرت فرصت روشن کردن چراغ‌ها را داشته‌اند.»

به گفته آقای تانگ، بودجه عملیاتی مؤسسات فرهنگی و ورزشی عموماً بسیار محدود است و همین امر باعث می‌شود بسیاری از این مراکز فقط بودجه کافی برای فعالیت در سطح متوسط ​​داشته باشند.

حقوق و مزایای کارکنان شاغل در موسسات فرهنگی و ورزشی رضایت‌بخش نیست.

«در واقع، سیاست حزب روشن است، اما وقتی صحبت از اجرا می‌شود، بسیاری از مناطق و واحدها هنوز نمی‌دانند از کجا شروع کنند و چگونه آن را انجام دهند.»

آقای تانگ گفت: «بسیاری از سیاست‌ها و مقررات قانونی هنوز به شدت بر راهنمایی‌های کلی تکیه دارند و کاملاً مشخص نیستند و این منجر به وضعیتی می‌شود که هر کسی هر کاری که می‌خواهد انجام می‌دهد.»

به دلیل فقدان سازوکار مشخص برای همکاری دولتی-خصوصی در ساخت و بهره‌برداری از مؤسسات فرهنگی و ورزشی، منابع اجتماعی برای سرمایه‌گذاری در توسعه این سیستم از مؤسسات جذب نشده است.

مرکز آموزش ورزشی تنها 30 تا 50 درصد نیازهای آموزشی را برآورده می‌کند

گزارش وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری نیز همین نظر را داشت که علاوه بر مزایا، سیستم نهادهای فرهنگی و ورزشی هنوز هم در سطح مرکزی و مردمی کاستی‌های زیادی دارد.

آقای نگوین ون هونگ - وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری نیز همین نظر را داشت که کار ساخت مؤسسات فرهنگی و ورزشی با محدودیت‌ها و مشکلات بسیاری روبرو است که باید برطرف شوند - عکس: TIEN THANG

برای مثال، در مورد سیستم موزه، در ۲۳ ژوئن ۲۰۰۵، نخست وزیر تصمیمی مبنی بر تصویب طرح جامع سیستم موزه ویتنام تا سال ۲۰۲۰ صادر کرد.

با این حال، پس از نزدیک به 20 سال از اجرای طرح، تنها در سال 2006 در مورد موزه مردم شناسی سرمایه گذاری و ساخت آن انجام شد، در حالی که پروژه های سرمایه گذاری باقیمانده برای ساخت سایر موزه های ملی مانند (موزه ملی تاریخ، موزه تاریخ نظامی ویتنام، موزه طبیعت ویتنام) به دلیل کمبود بودجه، طبق نقشه راه پیشنهادی اجرا نشده اند.

در حال حاضر، چهار واحد با دفتر مرکزی وجود دارد اما هیچ امکانات اجرایی ندارند، از جمله تئاتر ملی موسیقی و باله ویتنام؛ تئاتر اپرا و باله ویتنام؛ تئاتر درام ویتنام؛ و ارکستر سمفونی ویتنام.

این واحدها اغلب مجبورند با بودجه‌های کلان، مکان‌های اجرا را اجاره کنند.

برعکس، واحدهایی وجود دارند که امکانات اجرا دارند اما دفتر مرکزی خود را ندارند، مانند تئاتر چئو ویتنام.

به طور خاص، خانه اپرای هانوی فقط یک محل اجرا است اما واحد هنری ندارد و اکنون یک مکان اجاره‌ای برای اجراها است...

مراکز تربیت بدنی و ورزشی نیز وضعیت مشابهی دارند. برای مثال، مرکز ملی آموزش ورزش هانوی تنها حدود ۵۰٪ از نیازهای آموزشی ورزشکاران را برآورده می‌کند؛ میزان پاسخگویی مرکز ملی آموزش ورزش شهر هوشی مین حتی کمتر و تنها ۳۰٪ است.

رفع موانع ساخت اماکن فرهنگی و ورزشی

در این کارگاه، آقای نگوین شوان تانگ از شرکت‌کنندگان خواست تا بر تحلیل و بحث در مورد برخی از مطالب کلیدی مانند تکمیل نظام حقوقی، سازوکارها و سیاست‌ها تمرکز کنند.

نایب رئیس دائمی مجلس ملی، تران تان مان؛ مدیر آکادمی ملی سیاست هوشی مین، رئیس شورای نظری مرکزی، نگوین شوان تان؛ معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در این کنفرانس شرکت و ریاست آن را بر عهده داشت - عکس: quochoi.vn

لازم است عوامل هزینه توسعه موسسات، شامل: امکانات، تجهیزات، ساختار سازمانی، پرسنل، هزینه‌های عملیاتی و سازوکارهای عملیاتی، به درستی و به طور کامل محاسبه شوند.

ارزیابی و بازنگری نظام فعلی مقررات مربوط به مؤسسات فرهنگی و ورزشی، از جمله قوانین ابلاغی مانند: قانون برنامه‌ریزی، قانون کتابخانه‌ها، قانون میراث فرهنگی، قانون سینما، قانون تربیت بدنی و ورزش و غیره.

سازماندهی مؤثر اجرای محتوای مربوط به توسعه مؤسسات فرهنگی و ورزشی در طرح جامع در شرایطی که سازماندهی و اجرای طرح‌ها هنوز یک حلقه ضعیف است و الزامات را برآورده نمی‌کند.

آقای تانگ همچنین پیشنهاد داد که در مورد تقویت مدیریت، استفاده و بهره‌برداری مؤثر از مؤسسات فرهنگی و ورزشی به طور کامل بحث شود. لازم است که واقعاً روش‌های سازماندهی و مدیریت نوآوری شود و کیفیت فعالیت‌های مؤسسات فرهنگی و ورزشی در تمام سطوح بر اساس اصل «مناسب بودن، هویت و مدرنیته» بهبود یابد.

غلبه بر سندرم «جنبش» و «همگن‌سازی» نهادهای فرهنگی و ورزشی مردمی. تقویت بازرسی، نظارت، ارزیابی و به اشتراک‌گذاری تجربه در ساخت و ارتقای استفاده مؤثر از نهادهای فرهنگی و ورزشی در همه سطوح.

تقویت بسیج منابع، سرمایه‌گذاری در تأسیسات و تجهیزات برای مؤسسات فرهنگی و ورزشی، و سازماندهی دستگاه‌ها، پرسنل و آموزش منابع انسانی.

منبع: https://tuoitre.vn/kinh-phi-phat-trien-thiet-che-van-hoa-the-thao-con-rat-han-che-nho-giot-an-dong-202405121003548.htm