دوره هشتم، پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی: تسهیل تمرکززدایی و تفویض قدرت
Báo Tin Tức•29/11/2024
بعدازظهر ۲۹ نوامبر، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه با ۴۴۴/۴۴۶ رأی موافق، معادل ۹۲.۶۹٪ از کل نمایندگان مجلس ملی، رأی داد.
نمایی از جلسه. عکس: دوآن تان/VNA
این قانون ۱۱۹ ماده، بند و ۳ پیوست از ۴ قانون را اصلاح و تکمیل می‌کند؛ اساساً مقررات خاص و مفصلی را که تحت اختیار دولت است، حذف می‌کند و تمرکززدایی و تفویض اختیارات را تسهیل می‌کند، الزامات اصلاحات اداری را برآورده می‌کند و از رعایت رویه‌ها اطمینان حاصل می‌کند. این قانون هزینه‌های ایجاد، ابلاغ و تنظیم برنامه‌ریزی ملی، منطقه‌ای و استانی را با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی و سایر منابع سرمایه قانونی تعیین می‌کند؛ برای برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی، برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی دفاع ملی و برنامه‌ریزی امنیتی کاربری اراضی، طبق مفاد قانون زمین اجرا می‌شود. هزینه‌های ایجاد، ارزیابی و تنظیم وظایف ایجاد برنامه‌ریزی ملی، منطقه‌ای و استانی؛ ارزیابی و تنظیم تنظیمات برنامه‌ریزی ملی، منطقه‌ای و استانی؛ تنظیم طبق ترتیب و رویه‌های کوتاه‌شده برنامه‌ریزی ملی، منطقه‌ای و استانی؛ ارزیابی برنامه‌ریزی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی استانی با استفاده از منابع هزینه‌ای منظم طبق مفاد قانون بودجه دولت. هزینه‌های ایجاد، ارزیابی، اعلام، ارزیابی و تنظیم برنامه‌ریزی فنی و تخصصی با استفاده از منابع هزینه‌ای منظم طبق مفاد قانون بودجه دولت و سایر منابع سرمایه‌ای قانونی. دولت باید این ماده را به تفصیل مشخص کند. همچنین طبق قانون، بسته‌های مناقصه متعلق به برآوردهای تدارکاتی که پروژه تشکیل نمی‌دهند، قیمت بسته‌ای که بیش از 300 میلیون دونگ نباشد؛ بسته‌های مناقصه متعلق به پروژه‌ها، قیمت بسته‌ای که بیش از 500 میلیون دونگ نباشد برای بسته‌های خدمات مشاوره‌ای، و بیش از 1 میلیارد دونگ نباشد برای بسته‌های خدمات غیر مشاوره‌ای، کالاها، ساخت و ساز و خدمات مختلط؛ بسته‌های مناقصه برای وظایف برنامه‌ریزی، قیمت بسته‌ای که بیش از 500 میلیون دونگ نباشد. در خصوص اصلاحات و الحاقیه‌های تعدادی از مواد قانون سرمایه‌گذاری، این قانون تصریح می‌کند که در مواردی که دو یا چند سرمایه‌گذار پروژه‌ای را با درخواست اجاره زمین یا تغییر کاربری زمین در یک مکان از دولت پیشنهاد می‌دهند، هیئت مدیره شهرک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته و مناطق اقتصادی ، گواهی ثبت سرمایه‌گذاری را بررسی و برای اولین سرمایه‌گذار که درخواست معتبر ارائه دهد، صادر کرده و به سرمایه‌گذاران باقیمانده کتباً اطلاع می‌دهد.
در صورتی که به اولین سرمایه‌گذار ارائه‌دهنده درخواست، گواهی ثبت سرمایه‌گذاری اعطا نشود، هیئت مدیره پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته و مناطق اقتصادی، مراحل اعطای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری را طبق اصل بررسی نوبتی درخواست هر سرمایه‌گذار بعدی انجام خواهند داد. سرمایه‌گذاران خارجی مجاز به ایجاد سازمان‌های اقتصادی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری قبل از ثبت برای سرمایه‌گذاری هستند. در گزارش مربوط به دریافت، اصلاح و توضیح پیش‌نویس قانون، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، اظهار داشت که برخی از نظرات نمایندگان مجلس ملی، به دلیل فقدان دستورالعمل‌های خاص، نشان‌دهنده مشکلاتی در اجرای مقررات مربوط به ارزیابی انطباق پروژه‌های سرمایه‌گذاری با انواع برنامه‌ریزی در قوانین فعلی است. کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی، ارزیابی انطباق با برنامه‌ریزی شهری را اصلاح و روشن کرده است، اما مشکلات مربوط به برنامه‌ریزی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی روستایی را به طور کامل حل نکرده است. برای حل این مشکلات، پیش‌نویس قانون اصلاح شده است تا امکان ارزیابی انطباق پروژه با برنامه‌ریزی مربوطه فراهم شود و از این درک که انطباق پروژه با همه انواع برنامه‌ریزی باید ارزیابی شود، اجتناب شود. برای عملی شدن این ماده و جلوگیری از مشکلات در عمل، توصیه می‌شود دولت فوراً راهنمایی‌های دقیقی در مورد این محتوا منتشر کند و از ثبات و اثربخشی در اجرای قانون اطمینان حاصل کند.
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست اولین جلسه کمیته مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات را بر عهده دارد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[عکس] دبیرکل، تو لام، مدال درجه یک کارگری را به گروه ملی انرژی و صنعت ویتنام اهدا می‌کند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
نظر (0)