نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم: نوآوری نهادی، بهبود بهره‌مندی مردم و کسب‌وکارها

نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم با تصویب بزرگترین حجم کار قانونگذاری تاکنون، شامل ۳۴ قانون، آیین‌نامه و ۱۴ قطعنامه قانونی، به تازگی با یک دستاورد تاریخی به پایان رسید. تصمیمات جدید نه تنها از نظر نهادها و ساختار سازمانی پیشرفت چشمگیری دارند، بلکه تأثیر عمیق و مستقیمی بر زندگی مردم و مشاغل در بسیاری از زمینه‌ها دارند و انتظار می‌رود که یک پایه قانونی محکم ایجاد کنند، منابع را آزاد کنند و فضای توسعه جدیدی را برای کشور بگشایند.

ساده‌سازی دستگاه‌ها، بهبود بهره‌وری در خدمت‌رسانی به مردم

نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم در دو جلسه در ماه‌های مه و ژوئن و در مجموع به مدت ۳۵ روز برگزار شد. این دوره، با بررسی و تصمیم‌گیری در مورد بیش از ۵۰ موضوع مهم، بزرگترین حجم کار قانونگذاری در تاریخ مجلس ملی ویتنام را به خود اختصاص داد.

پانورامای نهمین دوره مجلس ملی، پانزدهمین دوره. عکس: کوانگ خان

این یکی از تاریخی‌ترین و بزرگترین جلسات تاکنون است که با حجم عظیمی از کار، محتوای بسیار نوآورانه در زمینه نهادها، قانونگذاری، نظارت عالی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور، نشانگر تحولی قوی در نظام‌های سیاسی ، حقوقی، اقتصادی و اجتماعی، هموارکننده دوران نوسازی، دیجیتالی شدن، سبز شدن و توسعه پایدار و برآورده‌کننده الزامات توسعه ملی در بستر جدید است.

قوانین و قطعنامه‌های جدید تصویب‌شده توسط مجلس ملی در نهمین دوره، تأثیر عمیق، مستقیم و چندبعدی بر زندگی مردم و کسب‌وکارها در بسیاری از زمینه‌ها داشته است.

مجلس ملی با ایجاد یک پیشرفت نهادی، قطعنامه‌ای را در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ تصویب کرد. این یک رویداد تاریخی است که با هدف اجرای سیاست تنظیم و ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی، با تمرکز بر مقررات مربوط به جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، تعیین حدود واحدهای اداری و سازماندهی دولت‌های محلی انجام می‌شود.

این اصلاحیه قانون اساسی، راه را برای بهبود مدل سازمان دو سطحی حکومت محلی به سمت یک دستگاه ساده، مؤثر، کارآمد، مردم‌پسند و کاربردی هموار کرده است. انتظار می‌رود این امر باعث کاهش رویه‌ها، صرفه‌جویی در زمان و هزینه‌ها و بهبود کیفیت خدمات به مردم و مشاغل شود.

علاوه بر این، ادغام واحدهای اداری در سطح استان به صرفه‌جویی در منابع، افزایش بهره‌وری سرمایه‌گذاری عمومی و ایجاد شرایط مطلوب‌تر برای دسترسی مردم به خدمات عمومی و منابع توسعه کمک می‌کند. اکنون، مردم و مشاغل می‌توانند تقریباً تمام خدمات عمومی را در سطح بخش و محله با استفاده از برنامه VNeID بسیار سریع و راحت انجام دهند، از جمله صدور "دفترچه‌های قرمز"، مجوزهای ساخت و ساز و غیره، زیرا مقامات بخش و محله حق دارند وظایف مقرر در قانون را انجام دهند. وظایف و اختیارات طبق احکام دولتی واگذار، غیرمتمرکز و تفویض می‌شوند؛ و از سازمان‌های دولتی سطح بالاتر غیرمتمرکز و تفویض می‌شوند.

به امنیت اجتماعی، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی توجه زیادی می‌شود.

مجلس ملی قطعنامه‌هایی در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان دبستانی، آموزش پیش‌دبستانی همگانی برای کودکان ۳ تا ۵ ساله، کمک به کاهش بار مالی خانواده‌ها و ارتقای برابری در دسترسی به آموزش تصویب کرده است. سیاست‌های جدید در مورد توسعه کشاورزی ارگانیک، حمایت از کودکان و بهبود کیفیت سلامت و آموزش نیز تأثیر مثبتی بر رفاه اجتماعی، سلامت و آینده مردم خواهد داشت.

این سیاست‌ها در سراسر فرآیند بحث و ارزیابی مجلس ملی در مورد اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و بودجه سالانه دولت با بسیاری از راه‌حل‌های اساسی و عملی برای دستیابی به اهداف رشد، تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، تحریک مصرف داخلی، بهبود کارایی سرمایه‌گذاری عمومی و... منعکس شده است. تضمین می‌کند که نرخ رشد اقتصادی امسال کمتر از ۸ درصد نباشد و برای سال‌های بعدی برنامه ۵ ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰، شتابی برای رشد دو رقمی ایجاد کند. زیرا تنها زمانی که اهداف طرح و برآوردهای بودجه را به طور کامل و خوب اجرا کنیم، می‌توانیم منابع مالی لازم برای حل مشکل تأمین اجتماعی و رفاه مردم را تضمین کنیم.

جهش اقتصادی، زمینه‌ساز رونق تولید و اشتغال

در این جلسه، مجلس ملی ۳۴ قانون، آیین‌نامه و ۱۴ قطعنامه قانونی تصویب کرد. علاوه بر قوانین و قطعنامه‌های مربوط به سازماندهی دستگاه‌های دولتی، قوانین و قطعنامه‌های مربوط به حوزه‌های کلیدی مانند: اقتصاد، امور مالی، آموزش، علم و فناوری، محیط زیست، دفاع ملی، امنیت، حقوق بشر، حقوق مدنی، توسعه اقتصاد خصوصی، تحول دیجیتال، نوآوری، حفاظت از داده‌های شخصی، استانداردهای فنی، مالیات، شرکت‌ها، معلمان، اشتغال و غیره، سیاست‌های اصلی حزب، به‌ویژه قطعنامه‌های دفتر سیاسی «چهار ستون» را اساساً و به‌سرعت نهادینه کرده و پایه و نیروی محرکه‌ای قوی برای پیشبرد کشور در عصر جدید ایجاد کرده‌اند.

نمایندگان در جلسه رأی می‌دهند. عکس: فام تانگ

سیاست‌های عمده‌ای که توسط مجلس ملی تعیین شده‌اند، مانند حفظ هدف رشد اقتصادی حداقل ۸ درصد در سال ۲۰۲۵، ایجاد شتاب برای رشد دو رقمی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، قطعنامه تأسیس مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام، اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر های فونگ، تعدادی از مناطق ویژه اقتصادی، ساخت راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، توسعه انرژی هسته‌ای، صنعت فناوری دیجیتال، ادامه تکمیل شبکه بزرگراه‌های عمودی و افقی، چهارمین کمربندی شهر هوشی مین... فرصت‌های شغلی زیادی را ایجاد کرده، تولید و تجارت را ارتقا داده، فضای توسعه جدیدی برای مناطق محلی ایجاد کرده، نابرابری‌های منطقه‌ای را کاهش داده و محرک‌های جدید رشد برای کشور هستند.

حفاظت از حقوق بشر، تحول دیجیتال، نوسازی حکومتداری

قانون حفاظت از داده‌های شخصی، اصلاحات در رویه‌های کیفری، به رسمیت شناختن ارزش قانونی داده‌های الکترونیکی و شواهد دیجیتال در محاکمات به حفاظت از حریم خصوصی، افزایش امنیت سایبری، جلوگیری از جرایم فناوری پیشرفته و ایجاد پایه و اساس برای جامعه دیجیتال و اقتصاد دیجیتال کمک می‌کند. اصلاحات قضایی، نوآوری در مدل حکومتداری ملی و تقویت دموکراسی مردمی به تقویت اعتماد مردم و افزایش نقش قانون در حفاظت از حقوق شهروندان کمک خواهد کرد. قوانین مربوط به دفاع ملی، امنیت، محیط زیست، استانداردهای فنی و غیره به تقویت حفاظت از حاکمیت، امنیت اجتماعی، حفاظت از محیط زندگی و واکنش به تغییرات اقلیمی کمک می‌کند.

شفاف، دموکراتیک، نزدیک‌تر به مردم

رأی‌دهندگان و مردم از روند جمع‌آوری نظرات عمومی در مورد پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها که گسترش یافته، با استفاده از فناوری دیجیتال، ایجاد شرایطی برای میلیون‌ها نفر جهت مشارکت در ارائه نظرات، نشان دادن روحیه دموکراسی، شفافیت و اجماع اجتماعی بالا، و سیاست‌های جدید که به سمت اجرای آسان‌تر، نزدیک‌تر به واقعیت، نزدیک‌تر به مردم و مشاغل، کمک به کاهش مشکلات و ترویج نوآوری سوق داده شده‌اند، بسیار قدردانی می‌کنند.

رأی‌دهندگان و مردم معتقدند که قوانین و قطعنامه‌های جدید در نهمین دوره مجلس، نه تنها پایه‌های قانونی محکمی را برای توسعه سریع، پایدار، مدرن، ادغام عمیق و ارتقای جایگاه بین‌المللی کشور ایجاد می‌کند، بلکه تأثیر مستقیم و مثبتی بر حقوق، تعهدات و فرصت‌های توسعه هر شهروند و کسب‌وکار خواهد داشت.   از طریق آزادسازی منابع، رفع تنگناهای نهادی، افزایش سرمایه‌گذاری عمومی، ارتقای رشد اقتصادی، ادغام بین‌المللی، توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، توسعه اقتصاد خصوصی، بهبود کیفیت منابع انسانی، تضمین امنیت اجتماعی و حفاظت از محیط زیست.

قوانین و قطعنامه‌های تصویب‌شده در این جلسه به اجرای مؤثر انقلاب ساده‌سازی سازمان و دستگاه‌های نظام سیاسی، ایجاد فضای توسعه جدید برای مناطق و کل کشور و ورود کشور به دوران جدیدی - نوسازی، دیجیتالی شدن، سبز شدن و توسعه پایدار - کمک خواهد کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-chin-quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-the-che-nang-tam-thu-huong-cua-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-10378482.html