انتظارات برای تغییر در مناطق اقلیت‌های قومی در خان هوا

استان خان هوا در حال حاضر ۳۵ اقلیت قومی دارد که با هم زندگی می‌کنند (با بیش از ۷۲ هزار نفر که ۵.۸٪ از جمعیت استان را تشکیل می‌دهند). بر این اساس، این استان دارای ۲۸ کمون در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی است که عمدتاً در ۲ ناحیه کوهستانی خان سون، خان وین، برخی کمون‌ها در شهرستان‌ها، شهر نین هوا و شهر کام ران قرار دارند.

در سال‌های اخیر، با وجود اینکه کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح بر رهبری، هدایت و بسیج منابع فراوان و ادغام برنامه‌ها و سیاست‌های متعدد برای سرمایه‌گذاری در توسعه اجتماعی -اقتصادی تمرکز کرده‌اند، اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی (EMMs) استان خان هوا هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند.

دلایل آن شرایط سخت طبیعی، زمین‌های کوهستانی وسیع، جمعیت پراکنده و زندگی غیرمتمرکز، کیفیت پایین منابع انسانی، آگاهی محدود مردم، سطح عقب‌مانده نیروی کار تولیدی، فقدان زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، عدم ایجاد انگیزه برای توسعه و زندگی اکثریت اقلیت‌های قومی است.

بنابراین، اجرای برنامه ملی هدفمند توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، هم نیروی محرکه و هم فرصتی برای مردم مناطق اقلیت قومی و کوهستانی استان است تا محل سکونت خود را تثبیت کنند، شغل داشته باشند و درآمد و کیفیت زندگی خود را بهبود بخشند.

نام فایل: khanhhoa1.jpg — *مناطق اقلیت قومی و کوهستانی استان خان هوا هر روز در حال تغییر هستند. عکس: دام سان*

۷ قطعنامه، ۱۲ طرح و ۱۳ تصمیم

برای اجرای برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، خان هوا کل سیستم سیاسی را بسیج کرده است.

بر اساس محتوای برنامه، با تمرکز بر پروژه‌ها و زیرپروژه‌ها، کمیته حزبی استان خان هوا ۱ قطعنامه تخصصی، شورای مردمی استان ۶ قطعنامه، کمیته مردمی استان ۱۲ طرح، ۱۳ تصمیم و بسیاری از اسناد دیگر را برای رهبری و هدایت اجرای برنامه صادر کرد. همزمان، بر اساس اسناد راهنمای سطح مرکزی، شهرداری‌ها منابعی را برای اجرای طرح تدوین و اختصاص داده‌اند تا اجرای برنامه در استان را در هر مرحله و سالانه بررسی، نظارت و ارزیابی کنند.

اجرای این برنامه با قاطعیت توسط کمیته‌های حزبی، مقامات و سازمان‌ها در تمام سطوح، با بالاترین عزم سیاسی انجام شده و حمایت و اجماع مردم را به همراه داشته است...

مقامات محلی همیشه به برنامه توجه دارند و کار تبلیغاتی را هدایت می‌کنند. اشکال تبلیغات متنوع و غنی هستند و از طریق ابزارهای مختلف انجام می‌شوند؛ اجرای یکپارچه‌سازی تبلیغات در مورد سیاست‌های قومی و برنامه از طریق کنفرانس‌های تبلیغاتی، دوره‌های آموزشی و غیره به گونه‌ای که مردم و جوامع بدانند و فعال، مثبت و خلاق باشند، انگیزه ایجاد کنند تا در اجرا دست به دست هم دهند و در عین حال خودآزمایی و نظارت در طول فرآیند اجرا را نیز داشته باشند.

۲۰۲۳: روی ۷ هدف تمرکز کنید

طبق طرح شماره ۲۲۰۴/KH-UBND کمیته مردمی استان خان هوا مورخ ۱۰ مارس ۲۰۲۳ در مورد اجرای این برنامه، در سال ۲۰۲۳، استان ۷ هدف مهم را شناسایی کرد، از جمله: کاهش نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی به ۵٪. حمایت از ۱۰۰٪ از کمون‌ها و روستاهای بسیار دشوار برای سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ضروری برای خدمت به تولید، زندگی مردم و گردش کالا. بیش از ۹۸٪ از اقلیت‌های قومی به آب پاک دسترسی دارند. ۱۰۰٪ از اقلیت‌های قومی در بیمه سلامت مشارکت دارند. ۱۰۰٪ از کارگران در سن کار نیازمند در سال ۲۰۲۳ با آموزش‌های حرفه‌ای مناسب با شرایط اقلیت‌های قومی و ویژگی‌های مناطق اقلیت قومی و کوهستانی حمایت می‌شوند. تلاش برای آموزش ۵۰٪ از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی در زمینه دانش قومی. ۱۰۰٪ از افراد معتبر در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی در زمینه دانش امنیتی و دفاعی آموزش دیده‌اند...

اولویت‌های استان برای اجرای این برنامه در سال ۲۰۲۳ عبارت است از: حل مشکلات مسکن، زمین‌های تولیدی، تبدیل مشاغل، آب خانگی و زیرساخت‌های ضروری برای حمل و نقل، بهداشت، آموزش، فرهنگ و ورزش و حمایت از توسعه تولید برای بهبود تدریجی زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی.

نام فایل: khanhhoa2.jpg — مسکن، زمین برای تولید و آب خانگی برای مردم، وظایفی هستند که استان خان هوآ برای حل آنها اولویت قائل است. عکس: دام سان

استان خان هوا تلاش می‌کند امسال از مسکن ۱۴۷ خانوار، از تبدیل شغل ۲۶۶ خانوار و از آب خانگی غیرمتمرکز برای ۵۳۵ خانوار حمایت کند. در مورد آب خانگی متمرکز: در ساخت ۲ پروژه برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی در منطقه کام لام و شهر کام ران سرمایه‌گذاری کنید. همزمان، از حفاظت قراردادی بیش از ۲۱۰۰۰ هکتار از جنگل‌های حفاظتی، جنگل‌های با کاربری ویژه، جنگل‌های طبیعی... که توسط دولت به هیئت‌های مدیریت جنگل و کمیته‌های مردمی در سطح کمون برای مدیریت طبق مقررات واگذار شده است، حمایت کنید و به ایجاد شغل و افزایش درآمد مردم کمک کنید.

اخیراً، در گزارش اولیه سه سال اجرای برنامه، کمیته مردمی استان خان هوا تأیید کرد که این برنامه به اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق کمک شایانی کرده است. منابع و سیاست‌های این برنامه بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ضروری برای خدمت به زندگی مردم متمرکز شده است. در کنار اجرای سیاست‌های قومی و سایر برنامه‌های هدفمند ملی، زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی و مردم کوهستان بهبود یافته است.

پس از ۳ سال اجرا (تا ۳۱ مه ۲۰۲۳)، نرخ پرداخت سرمایه برنامه برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۳ در استان خان هوا بالاتر از میانگین استان‌های ارتفاعات مرکزی و میانگین ملی (۱۸.۲۸٪) است. نرخ کاهش فقر در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی خان هوا به ۶٪ رسید که از هدف تعیین شده توسط نخست وزیر (بیش از ۳٪) و از برنامه تعیین شده توسط کمیته مردمی استان در سال ۲۰۲۳ فراتر رفت. نتایج به دست آمده نشان می‌دهد که برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای مناطق اقلیت قومی و کوهستانی استان خان هوا می‌تواند فراتر از انتظارات باشد.

آقای تران هوا نام - نایب رئیس کمیته مردمی استان خان هوا - اذعان کرد که کنفرانس بررسی ۳ سال اجرای برنامه و کارگاه آموزشی برای به اشتراک گذاشتن تجربیات و جهت‌گیری‌ها برای اجرا در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در ۱۷ استان در منطقه مرکزی - ارتفاعات مرکزی، عزم، مسئولیت‌پذیری بالا و وقت‌شناسی سازمان‌های مرکزی را نشان داد که با هدف ارزیابی جامع و کامل وضعیت و نتایج اجرای برنامه، علل کاستی‌ها و محدودیت‌ها و در عین حال به اشتراک گذاشتن شیوه‌ها و تجربیات خوب و خلاقانه مناطق در اجرای برنامه برگزار می‌شود. از همه مهمتر، به گفته نایب رئیس کمیته مردمی استان خان هوا، هر منطقه باید به طور جدی مشکلات و موانع اساسی و خاصی را که بر پیشرفت و اثربخشی اجرای برنامه تأثیر می‌گذارند، ارزیابی و تجزیه و تحلیل کند تا راه‌حل‌های به موقع داشته باشد. به ویژه، همه سطوح و بخش‌ها باید کار قومی را به عنوان یک مسئله استراتژیک، اساسی، بلندمدت و فوری و وظیفه کل حزب، مردم، ارتش و کل سیستم سیاسی برای سازماندهی و اجرا شناسایی کنند.

منبع