برای اطمینان از عملکرد مؤثر واحدهای اداری در سطح کمون پس از ادغام، چه باید کرد؟ بخش ۳

هنگام سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، باید به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها برای حمایت از توسعه توجه شود. در عکس: ساکنان کمون سابق گیا تان (منطقه گیا لوک) که می‌خواهند به مرکز کمون گیا فوک برسند، باید از میان مزارعی که جاده‌های منطقه ۳۹E و ۱۹۱D را به هم متصل می‌کنند، میانبر بزنند.

تمرکز بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها

های دونگ یکی از پنج استانی است که برنامه جدید توسعه روستایی را در سال ۲۰۲۲ تکمیل کرد. تا به امروز، این استان دارای ۶۵ کمون است که به استانداردهای پیشرفته جدید توسعه روستایی دست یافته‌اند و ۱۹ کمون نیز به استانداردهای جدید توسعه روستایی دست یافته‌اند. بنابراین، زیرساخت‌های واحدهای اداری در سطح کمون این استان به خوبی نگهداری می‌شوند و الزامات کار را برآورده می‌کنند. با این حال، ادغام واحدهای اداری در سطح کمون باعث ایجاد برخی مشکلات جدید زیرساختی شده است.

کمون گیا فوک (منطقه گیا لوک) با ادغام کمون‌های گیا خان و گیا تان تأسیس شد. دفتر مرکزی کمون جدید در محل دفتر مرکزی کمون سابق گیا خان واقع شده است. به گفته آقای لو وان تو، رئیس کمیته مردمی کمون، پس از گذشت تقریباً ۵ ماه از ادغام، فعالیت‌های محلی اکنون اساساً استاندارد شده‌اند.

با این حال، حمل و نقل برای ساکنان همچنان دشوار است. در حال حاضر، مردم کمون سابق گیا تان که می‌خواهند به مرکز کمون جدید برسند، باید از میان مزارعی که جاده‌های منطقه‌ای ۳۹E و ۱۹۱D را به هم متصل می‌کنند، میانبر بزنند. این بخش از جاده حدود ۳۰۰ متر طول دارد، باریک است و فقط برای دوچرخه و موتورسیکلت مناسب است؛ ماشین‌ها نمی‌توانند از آن عبور کنند. افرادی که با ماشین از کمون سابق گیا تان به دفتر مرکزی کمون سفر می‌کنند، باید از طریق شهر گیا لوک تغییر مسیر دهند و حدود ۳ کیلومتر به سفر خود اضافه کنند.

«این منطقه همچنین قصد دارد در بخش جاده سرمایه‌گذاری کند، اما به دلیل انتظار برای سازماندهی مجدد بیشتر واحدهای اداری در سطح کمون، هنوز این طرح اجرا نشده است. پس از تکمیل سازماندهی مجدد و ادغام، مقامات محلی و ساکنان امیدوارند که به زودی در این جاده سرمایه‌گذاری و ساخته شود تا سفر راحت‌تر شود.» این را لو وان تو، رئیس کمیته مردمی کمون گیا فوک، اضافه کرد.

کمون تران فو (منطقه نام ساچ) نیز در دسامبر ۲۰۲۴ بر اساس ادغام کمون‌های نام ترونگ و نام چینه تأسیس شد. به گفته رفیق نگوین ون بن، دبیر کمیته حزب کمون تران فو، یکی از مشکلاتی که پس از ادغام ایجاد می‌شود، زیرساخت‌ها است. به دلیل ادغام، دفاتر دو واحد در یک ساختمان موجود قرار دارند که منجر به کمبودهای اجتناب‌ناپذیری می‌شود. به عنوان مثال، سالن اجتماعات کمون تران فو (که از سالن سابق کمون نام ترونگ استفاده می‌کند) بسیار کوچک است و جلسات کمیته حزب باید در سالن چند منظوره یک مدرسه محلی برگزار شود. برخی از تجهیزات، به ویژه برای انجام کار در محیط دیجیتال، هنوز قدیمی هستند.

آقای بن استدلال کرد که علاوه بر رسیدگی سریع به محدودیت‌های زیرساختی، پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در کارهای عمومی بیشتر نیز ضروری است تا به بهبود زندگی مردم در محلات تازه سازماندهی شده کمک شود. توجه به سرمایه‌گذاری در کارهای عمومی در مناطقی که فاقد آنها هستند، مانند پارکینگ‌ها، پارک‌ها، امکانات تجاری و خدماتی، امکانات رفاهی بیشتری را فراهم کرده و زندگی مردم را بهبود می‌بخشد.

بسیاری از مناطق استان همچنین مایلند سرمایه‌گذاری در ساخت و نوسازی دفاتر اداری در سطح کمون را در اولویت قرار دهند تا با ساختار سازمانی جدید مطابقت داشته باشند، به طوری که مکان‌های مناسبی برای کار مقامات و کارمندان دولت و انجام معاملات شهروندان فراهم شود.

در زمینه «آموزش سواد دیجیتال برای عموم مردم» خوب عمل کنید.

مردم، به ویژه سالمندان، هنوز در انجام مراحل اداری به صورت آنلاین بسیار محدود هستند. (در عکس: یک کارمند دولت از کمون فوک دین (منطقه کام جیانگ) در حال تایپ اسناد برای ساکنان است تا به آنها در انجام مراحل اداری کمک کند.)

کمون فوک دین (منطقه کام گیانگ) با ادغام کمون‌های کام فوک و کام دین در دسامبر ۲۰۲۴ تشکیل شد. این کمون، کمونی پرجمعیت است که بسیاری از کارگران مهاجر در آن ساکن و مشغول به کار هستند. در مرکز خدمات "یک مرحله‌ای" کمون، شاهد تعداد زیادی از مردم بودیم که منتظر تکمیل مراحل اداری بودند. به گفته رهبران کمیته مردمی کمون، پس از ادغام، تجهیزات و ماشین‌آلات، اگرچه قدیمی هستند، اما هنوز هم قابل تعمیر و استفاده هستند و اساساً نیازهای کار را برآورده می‌کنند. با این حال، کمون در حال حاضر فاقد یک مسئول فناوری اطلاعات اختصاصی است. این وظیفه به یک کارمند دولت در دفتر کمیته مردمی که تا حدودی با فناوری اطلاعات آشنا است، واگذار شده است.

«

ما پشتیبانی لازم را برای تسهیل کار افراد و تضمین پردازش سریع‌تر درخواست‌هایشان ارائه می‌دهیم. اگر مجبور بودند خودشان این کار را انجام دهند، ممکن بود یک روز کامل طول بکشد.

بزرگترین مانع فعلی در فوک دین، توانایی محدود ساکنان، به ویژه سالمندان، برای انجام مراحل اداری به صورت آنلاین است. انجام مراحل اداری به نمایندگی از شهروندان توسط کارمندان دولت در مرکز خدمات "یک مرحله‌ای" محلی کاملاً رایج است. در بسیاری از موارد، آنها پول نقد را برای هزینه‌های اداری جمع‌آوری کرده و سپس پرداخت‌های آنلاین را برای شهروندان پردازش می‌کنند. این مشکلات به طور قابل توجهی بر سرعت پردازش مراحل اداری تأثیر می‌گذارد. آقای لو دوک توان، کارمند دولت در بخش دادگستری و ثبت احوال کمون فوک دین، گفت: "ما هم برای تسهیل کار شهروندان و هم برای اطمینان از پردازش سریع‌تر درخواست‌ها، پشتیبانی ارائه می‌دهیم. اگر آنها مجبور بودند خودشان این کار را انجام دهند، تکمیل آن می‌توانست یک روز کامل طول بکشد. با ادغام، حجم درخواست‌ها افزایش می‌یابد و رسیدگی به آنها مانند الان بسیار دشوار می‌شود."

مشکلات فوک دین در اکثر کمون‌ها، بخش‌ها و شهرهای دیگر استان نیز رایج است. بررسی سریع برخی از واحدهای اداری در سطح کمون پس از ادغام نشان می‌دهد که علاوه بر کمبود ماشین‌آلات و تجهیزات، روند رسیدگی به اسناد هنوز با مشکلاتی در خطوط انتقال و شبکه‌های تخصصی مواجه است که بر سرعت پردازش تراکنش‌ها تأثیر می‌گذارد. یکی از رویه‌های اداری که در حال حاضر با تأخیر مواجه است، صدور حساب‌های شناسایی الکترونیکی است.

تجهیز شهروندان به مهارت‌های اولیه برای انجام مستقل رویه‌های اداری، به عملکرد کارآمد بخش‌ها و شهرداری‌ها پس از ادغام کمک خواهد کرد. (در عکس: اعضای اتحادیه جوانان در شهر نام ساچ، شهروندان را در انجام رویه‌های اداری به صورت آنلاین راهنمایی می‌کنند.)

طبق تحقیقات خبرنگار روزنامه های دونگ، احراز هویت روشی است که بخش بزرگی از رویه‌های اداری تحت صلاحیت مقامات سطح بخش، تقریباً ۶۰٪، را تشکیل می‌دهد. بسیاری از مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش معتقدند که اگر دسترسی به داده‌ها به هم پیوسته‌تر باشد، سیستم تجهیزات کامل‌تر و مدرن‌تری داشته باشد و خطوط انتقال و نرم‌افزارها روان‌تر عمل کنند، عملکرد واحدهای اداری در سطح بخش پس از ادغام تسهیل خواهد شد.

آقای هوانگ لو فونگ، رئیس کمیته مردمی کمون هوا بین - کمونی که در دسامبر 2024 با ادغام دو کمون بین دان و لین هوا (منطقه کیم تان) تأسیس شد - اظهار داشت: «همراه با ارتقاء زیرساخت‌های فناوری اطلاعات، اجرای مؤثر جنبش «سوادآموزی دیجیتال» به تجهیز افراد به مهارت‌های اولیه برای انجام مستقل رویه‌های اداری رایج کمک خواهد کرد.»

هنگام تدوین طرح بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون، ستاد یکی از واحدهای اداری مرکزی باید به عنوان ستاد واحد اداری جدید پس از بازآرایی انتخاب شود. ستاد واحد اداری جدید باید از موقعیت جغرافیایی مطلوب، زیرساخت‌های اجتماعی -اقتصادی یکپارچه، به ویژه سیستم حمل و نقل متصل برخوردار باشد.

مرکز اداری جدید به فضایی برای توسعه‌های آتی نیاز دارد که با جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی واحد اداری جدید همسو باشد.

(طبق اصول مربوط به بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون کمیته خلق استان های دونگ)

گروه خبرنگاران حزب سازی و امور داخلی

منبع: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html