لانگ سان در زیرساخت‌های ضروری سرمایه‌گذاری می‌کند و مدل‌های معمول کاهش فقر را تکرار می‌کند

لانگ سون، از یک استان مرزی فقیر، به لطف اجرای مؤثر برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار، تصویر اجتماعی-اقتصادی تغییرات مثبت زیادی داشته است، نرخ فقر سالانه کاهش یافته است. این استان بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری برای کمون‌های فقیر تمرکز دارد و مدل‌های معمول کاهش فقر را تکرار می‌کند.

سرمایه اختصاص داده شده به موضوعات مناسب، باعث افزایش کارایی می‌شود

از زمان اجرای برنامه ملی هدف کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025، لانگ سون برنامه‌ها و طرح‌های زیادی را برای این دوره و هر سال برای نوآوری در کار کاهش فقر منتشر کرده است و قدرت جامع کل سیستم سیاسی را در تلاش برای کاهش فقر ارتقا داده است. ادارات و شعب تخصصی استان به طور فعال و پیشگیرانه به کمیته مردمی استان توصیه کرده‌اند که قطعنامه‌ها و برنامه‌ها، سازوکارها و سیاست‌های خاص استان را برای حمایت از کار کاهش فقر اجرا کند.

در عین حال، بخشی از بودجه برای اجرای مفاد معادل سرمایه اعتباری، ساخت زیرساخت‌ها، اجرای سیاست‌های حمایتی ویژه، تضمین استفاده از سرمایه بسیج شده برای اهداف و مقاصد مناسب اختصاص داده می‌شود. از این طریق، به اجرای خوب سیاست‌های تأمین اجتماعی، بهبود زندگی بخشی از خانوارهای فقیر، مردم در مناطق به ویژه دشوار، مناطق امن و مناطق مرزی کمک می‌شود. به لطف این، آگاهی و مسئولیت مردم در کار کاهش فقر افزایش می‌یابد و به طور فعال برای رهایی از فقر تلاش می‌کنند.

به لطف اجرای مؤثر برنامه ملی هدف در کاهش پایدار فقر، زندگی مردم در مناطق کوهستانی به طور فزاینده‌ای بهبود یافته است. عکس: هونگ ترانگ

پس از تقریباً ۵ سال اجرای این برنامه، لانگ سون از زمین مسکونی و مسکن برای ۵۳۱۱۶ خانوار حمایت کرده، زمین تولیدی برای ۱۳۳۸۷ خانوار فراهم کرده، توزیع آب خانگی برای ۴۷۹۳۵۸ خانوار را تضمین کرده، در ساخت ۸۰۹ تأسیسات آب خانگی متمرکز سرمایه‌گذاری کرده و جمعیت ۲۵۰۵۶ خانوار را برنامه‌ریزی، سازماندهی و تثبیت کرده است.

نرخ فقر در کل استان از ۱۲.۲٪ (در سال ۲۰۲۱) به ۳.۳۶٪ (تا پایان سال ۲۰۲۴) به شدت کاهش یافته است؛ خانوارهای نزدیک به فقر از ۱۲.۰۶٪ به ۸٪ کاهش یافته‌اند. به طور متوسط، در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴، هر ساله استان ۲.۹۵٪ از خانوارهای فقیر و ۴.۳٪ از خانوارهای فقیر چندبعدی را کاهش داده است.

به گفته دونگ ون هوین، نایب رئیس کمیته مردمی استان، اجرای مؤثر سیاست‌های کاهش فقر، اعتماد مردم به حزب و دولت را افزایش داده و به ثبات اجتماعی و تضمین دفاع و امنیت ملی کمک کرده است. کار بازرسی و نظارت با جدیت انجام شده و هرگونه خطایی که در بررسی خانوارهای فقیر کشف شده، به سرعت اصلاح و هدایت شده است. تا این لحظه، ۱۰۰٪ سیاست‌های کاهش فقر به ذینفعان مناسب رسیده و مؤثر بوده‌اند.

هنوز خطر بازگشت به فقر زیاد است.

با این حال، مسیر کاهش پایدار فقر در لانگ سون هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است، زیرا نرخ کاهش فقر ناهموار است؛ شاخص‌های کمبود خدمات اجتماعی اساسی همچنان بالا هستند. به طور خاص، شاخص‌های مسکن، توالت‌های بهداشتی و اشتغال مستقیماً با درآمد مردم مرتبط هستند، نرخ کاهش خانوارهای نزدیک به فقر پایین (۱.۷۱٪) است و خطر بازگشت به فقر زیاد است.

علاوه بر این، استفاده از منابع سرمایه ترجیحی برای حمایت از توسعه تولید، ایجاد شغل و تکرار مدل‌های کاهش فقر... متمرکز نشده و هنوز اثربخشی آن به طور کامل ارتقا نیافته است. در همین حال، آگاهی بسیاری از خانوارهای فقیر هنوز محدود است و آنها به طور فعال تولید را برای فرار از فقر و ثروتمند شدن توسعه نداده‌اند...

ظاهر روستایی کمون‌های دورافتاده در استان لانگ سون به طور فزاینده‌ای در حال بهبود است. عکس: مین آن

طبق ارزیابی شورای قومی شورای مردمی استان لانگ سون، اجرای مقررات، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های دولت و وزارتخانه‌ها و شعب هنوز با برخی مشکلات و موانع روبرو است. به طور خاص، سرمایه سرمایه‌گذاری توسعه برای اجرای زیرپروژه ۱ و پروژه ۴ در مورد آموزش حرفه‌ای و توسعه اشتغال پایدار، اگرچه منابع زیادی وجود دارد، اما از نظر موضوعات و محتوای اجرا محدود است، بنابراین اجرا با مشکلات زیادی روبرو است. علاوه بر این، نرخ پرداخت پروژه‌ها و زیرپروژه‌ها بسیار پایین است زیرا برخی از فعالیت‌ها اجرا نشده‌اند، تعداد ذینفعان کمتر از بودجه اختصاص یافته است و ذینفعان تکراری وجود دارد...

تیم منابع انسانی که کار کاهش فقر را در سطح مردمی اجرا می‌کند، پس از سازماندهی مجدد و بازآرایی دستگاه بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی، اساساً تغییر کرده و تنظیم شده است. حجم کار زیاد است و بسیاری از حوزه‌ها باید همزمان مدیریت شوند، بنابراین رویکرد و اجرای وظایف در سطح مردمی گیج‌کننده است و گاهی اوقات، اجرا به موقع انجام نمی‌شود...

تمرکز بر حمایت از بهبود ظرفیت تولید

لانگ سون قصد دارد تا سال ۲۰۲۵ تعداد خانوارهای فقیر را ۲ تا ۲.۵ درصد کاهش دهد. این استان سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری را در اولویت قرار داده و بر کمون‌های مناطق فقیرنشین قدیمی ون کوان و بین گیا تمرکز دارد. علاوه بر این، از مناطق محروم در دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه (اشتغال، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، مسکن، آب سالم و فاضلاب، اطلاعات، محیط زیست و غیره) حمایت خواهد کرد تا مدل‌ها و پروژه‌های معمول کاهش فقر محلی را ایجاد و تکرار کند.

این استان تلاش می‌کند تا از ۸۰٪ افراد دارای ظرفیت کار و نیازهای توسعه تولید در خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانوارهایی که تازه از فقر رهایی یافته‌اند، حمایت کند تا ظرفیت تولید را به منظور نوآوری در روش‌ها و تکنیک‌های تولید، تضمین امنیت غذایی، تأمین نیازهای تغذیه‌ای و افزایش درآمد بهبود بخشد؛ تلاش می‌کند تا از خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر که حداقل یک عضو در سن کار دارند، برای داشتن شغل پایدار حمایت کند.

به طور خاص، این استان بر آموزش و ارتقای ظرفیت کادرهای استانی تا سطح مردمی در دانش و مهارت‌های پایه در مدیریت، سازماندهی و اجرای برنامه‌ها، سیاست‌ها و پروژه‌های کاهش فقر تمرکز خواهد کرد...

منبع: https://daibieunhandan.vn/lang-son-dau-tu-ha-tang-thiet-yeu-nhan-rong-mo-hinh-giam-ngheo-dien-hinh-10387966.html