پیشنهاد بازپس‌گیری منطقه‌ی مسکونی خالی از سکنه را با دقت بررسی کنید.

در جلسه گروه ۷ (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ) در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تصریح می‌کند، نماینده تای تی آن چونگ (نِگه آن) پیشنهاد داد که سازوکاری که امکان بازیابی مساحت زمین باقی‌مانده را فراهم می‌کند، پس از توافق حداقل ۷۵٪ بین سرمایه‌گذار و کاربر زمین، به دقت بررسی شود.

تضمین اصول حقوق مالکیت و داوطلبانه بودن در روابط مدنی

در جلسه بحث، نماینده تای تی آن چونگ اظهار داشت که لازم است مفاد پیش‌نویس قطعنامه مربوط به محتوا به دقت بررسی شود: در صورتی که پروژه از طریق توافق‌نامه‌ای برای دریافت حقوق بهره‌برداری از زمین اجرا شود که مهلت تکمیل توافق‌نامه یا دوره تمدید آن منقضی شده باشد و به بیش از ۷۵٪ از مساحت زمین و بیش از ۷۵٪ از تعداد کاربران زمین برسد، شورای خلق استان باید بازیابی مساحت باقیمانده را برای تخصیص زمین و اجاره زمین به سرمایه‌گذاران بررسی و تصویب کند.

نماینده مجلس ملی، تای تی آن چونگ ( نگه آن )، سخنرانی می‌کند.

به گفته نمایندگان، در واقع، بسیاری از پروژه‌ها به دلیل عدم توافق برخی از خانوارها در مورد طرح اسکان، به تأخیر افتاده‌اند که باعث اتلاف منابع زمین و تأثیرگذاری بر محیط سرمایه‌گذاری شده است. با این حال، گزارش دولت آمار مشخصی ندارد و ارزیابی اثربخشی و تأثیر این سیاست را دشوار می‌کند.

نماینده تأکید کرد که در طول فرآیند تدوین قانون زمین، از مرحله جمع‌آوری نظرات عمومی تا انتقادات اجتماعی، موضوع بازیابی زمین همیشه با احتیاط زیادی مورد بررسی قرار گرفته است. اصل کلی این است که بازیابی زمین فقط در موارد دفاع ملی، امنیت، منافع ملی یا منافع عمومی انجام می‌شود؛ پروژه‌های توسعه اقتصادی باید بر اساس توافق داوطلبانه بین سرمایه‌گذاران و کاربران زمین باشد. بنابراین، اجازه دادن به دولت برای بازیابی ۲۵٪ از منطقه‌ای که به توافق نرسیده است، نکته‌ای است که باید با دقت مورد بررسی قرار گیرد.

تحقیق در مورد مکانیسم‌های میانجیگری یا داوری با واسطه دولت

یکی از بزرگترین نگرانی‌های نمایندگان، خطر تعارض با اصل قانون اساسی حقوق مالکیت شهروندان، از جمله حقوق استفاده از زمین است. اگر دولت برای حمایت از سرمایه‌گذاران در تکمیل پروژه، منطقه باقی‌مانده را بازپس گیرد، لازم است روشن شود که آیا این سازوکار مناسب است یا اصل تضمین حقوق مالکیت مندرج در قانون اساسی را نقض می‌کند.

این نماینده همچنین خاطرنشان کرد که رابطه بین سرمایه‌گذاران و کاربران زمین، یک رابطه مدنی مبتنی بر داوطلبانه بودن و برابری است. وقتی دولت به دلیل عدم توافق دو طرف، زمینی را تصاحب می‌کند، این امر به راحتی می‌تواند منجر به برداشت «اداری شدن روابط مدنی» شود و به نفع کسب و کار باشد. نماینده تای تی آن چونگ پیشنهاد داد که ایجاد یک مکانیسم میانجیگری یا داوری با میانجیگری دولت بررسی شود؛ یا سرمایه‌گذاران ملزم شوند که به جای تصاحب مناطق بزرگی که بیش از نیازهای واقعی است، مقیاس پروژه را تنظیم کنند.

علاوه بر این، نماینده گفت: دولت فقط زمانی باید برای بازپس‌گیری زمین مداخله کند که واقعاً ضروری باشد و هیچ راه حل دیگری وجود نداشته باشد. هنگام بازپس‌گیری، باید حقوق کسانی که زمینشان بازپس گرفته می‌شود حداقل برابر با قیمتی باشد که سرمایه‌گذار با سایر خانوارها توافق کرده است تا عدالت رعایت شود.

نمایندگان هشدار دادند که شکایات و دعاوی مربوط به زمین در حال حاضر حدود ۸۰ درصد از کل پرونده‌ها را تشکیل می‌دهد؛ اگر سازوکاری برای بازپس‌گیری مناطق مسکونی نشده اعمال شود، خطر دعاوی افزایش خواهد یافت.

علاوه بر مطالب فوق، نماینده تای تی آن چونگ پیشنهاد داد که گروه پروژه‌های مربوط به پرورش کودکان محروم، کودکان دارای معلولیت و مراکز حمایت اجتماعی که توسط سازمان‌های مذهبی اجرا می‌شوند، به فهرست پروژه‌هایی که مجاز به تخصیص زمین و اجاره زمین بدون مزایده هستند، اضافه شود تا شرایطی برای فعالیت‌های بشردوستانه که طبق قانون فعلی فعالیت‌های مذهبی نیستند، ایجاد شود.

نماینده تای تی آن چونگ همچنین پیشنهاد داد که مقرراتی که هنوز نیاز به برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین در سطوح منطقه‌ای و بخش دارند، بررسی و لغو شوند تا از سازگاری با سیاست عدم تدوین این نوع طرح‌ها اطمینان حاصل شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html