نگرانی‌ها در مورد سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای که شکاف بین فقیر و غنی را در استان‌ها افزایش می‌دهد

سازوکارها و سیاست‌های آزمایشی که مشکلات رایجی برای مناطق محلی هستند، باید به طور گسترده تکرار و به طور کلی اعمال شوند. نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که سازوکارهای خاص باید به سرعت خلاصه و ارزیابی شوند.

اگر سازوکارها و سیاست‌های خاص صحیح، دقیق و مؤثر هستند، آنها را تکرار کنید.

نماینده ها سای دونگ، با تکرار نظر نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، مبنی بر لزوم ارزیابی مجدد سازوکارها و سیاست‌های ویژه پس از اعطای سازوکارهای ویژه توسط مجلس ملی به ۱۰ منطقه، در جلسه بحث و بررسی بعدازظهر ۲۹ مه در مجلس ملی، پیشنهاد داد که مجلس ملی ارزیابی‌ای انجام دهد و اگر دقیق، صحیح و مؤثر بود، آن را برای سایر مناطق تکرار کند تا در زمان صرفه‌جویی شود.

با این روحیه، کوانگ تری برای اولین بار پیشنهاد اعمال سازوکار ویژه برای بزرگراه کام لو - لائو بائو را داد. این نقطه شروع کریدور اقتصادی شرق - غرب است که به بزرگراه شمال - جنوب متصل می‌شود و منطقه مرکزی کوانگ تری را به طول ۵۶ کیلومتر و با بودجه تخمینی ۱۳۰۰۰ میلیارد دونگ متصل می‌کند.

به گفته نماینده دونگ، سازوکار ویژه پیشنهادی برای این پروژه، افزایش سهم سرمایه دولتی مشارکت‌کننده در پروژه تا حداکثر ۷۰٪ از کل سرمایه‌گذاری پروژه است. در این دوره، او پیشنهاد داد که دولت مرکزی بخشی از سرمایه را به عنوان سرمایه اولیه حمایت کند.

نماینده دو تی لان، نماینده کوانگ نین.

با توجه به این محتوا، در جلسه کاری صبح، نماینده دو تی لان، هیئت کوانگ نین همچنین پیشنهاد داد که به زودی به بسیاری از مناطق اجازه داده شود تا سازوکار ویژه مندرج در قطعنامه 106/2023/QH15 در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌های ویژه در زمینه سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز جاده را اجرا کنند.

زیرا بسیاری از مناطق در حال اجرای برنامه سرمایه‌گذاری زیرساختی و اجرای سرمایه‌گذاری عمومی 2021-2025 هستند و با مشکلات زیادی در اجرای حوزه‌هایی مانند بودجه، سرمایه دولتی برای مشارکت در سرمایه‌گذاری عمومی-خصوصی، واگذاری کمیته مردمی استان به عنوان سرمایه‌گذار پروژه‌های حمل و نقل ملی و عدم نیاز به انجام رویه‌هایی در حل مشکل مصالح ساختمانی مواجه هستند.

خانم لان پیشنهاد داد: «قانون زمین همچنین موانع بسیاری را از میان برداشته است. من پیشنهاد می‌کنم که به زودی این سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای بسیاری از مناطق، به ویژه مناطقی که شرایط بودجه دولتی دارند، اجرا شود تا سرمایه‌گذاری عمومی به طور مؤثر اجرا شود و پیشرفت و همچنین تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی برای پروژه‌ها در سال‌های 2021-2025 سرعت گیرد.»

نماینده تران هوانگ نگان همچنین پیشنهاد داد که به زودی سازوکارها و سیاست‌های خاصی قانونی شوند.

طبق تحلیل نماینده، اقتصاد جهانی فعلی بی‌ثبات، غیرقابل‌پیش‌بینی، نامطمئن و فرصت بقا بسیار کوتاه است. آقای نگان پیشنهاد داد: «بنابراین، نهادهای ما باید تمرکززدایی و تمرکززدایی را به سمت مناطق محلی افزایش دهند تا ابتکار، پویایی و خلاقیت مناطق محلی را ارتقا دهند.»

استان‌هایی که سازوکارهای مشخصی ندارند، با محدودیت‌های بیشتری مواجه می‌شوند.

تا به امروز، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص قابل اجرا در ۹/۶۳ استان و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، ۱ شهر استانی، قطعنامه‌ای در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌های خاص در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت جاده و قطعنامه‌ای در مورد تنظیم سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای برنامه‌های هدف ملی صادر کرده است.

در جلسه کاری جمعه آینده، ۳۱ مه، مجلس ملی در مورد اضافه شدن آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ و استان نگ آن بحث خواهد کرد.

باید تأکید کرد که صدور سازوکارهای خاص سیاستی، سیاستی صحیح است که به سرعت مشکلات عملی را حل می‌کند؛ این سازوکارهای خاص به حل و فصل و رفع بسیاری از مشکلات، موانع و کاستی‌های موجود در اسناد قانونی در مناطق آزمایشی کمک کرده است؛ مزایا را ارتقا داده، اجرای پروژه‌ها را تسریع کرده و به ساخت یک سیستم زیرساخت استراتژیک، به ویژه زیرساخت حمل و نقل، که با قاطعیت به کار گرفته شده و نتایج مهم بسیاری را به دست آورده است، کمک کرده است.

نماینده Nguyen Thanh Nam (هیئت Phu Tho).

با این حال، نماینده نگوین تان نام (هیئت نمایندگی فو تو) در جلسه کاری صبح روز 29 مه نگران بود که اگر این به جنبشی برای درخواست سازوکارهای ویژه، سازوکارهای ویژه جمعی تبدیل شود، برخلاف اصول حاکمیت قانون خواهد بود، به راحتی منافع محلی ایجاد می‌کند که ما در تلاش برای جلوگیری و مبارزه با آنها در قانونگذاری هستیم و برابری بین مناطق در اجرای قانون را تضمین نمی‌کند.

از سوی دیگر، هر استان و شهر تحت مدیریت مرکزی، نقش و جایگاهی برای کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی دارد. به طور خاص، رفع موانع نهادی هم یک راه حل و هم یک منبع مهم است، اما به طور کامل و جامع مورد توجه و بررسی قرار نگرفته است.

در حال حاضر، استان‌هایی که شرایط اقتصادی و اجتماعی توسعه‌یافته‌تری دارند، از سازوکارهای ویژه‌ای برخوردارند، در حالی که استان‌های فقیرتر هیچ کمکی دریافت نکرده‌اند.

نماینده نام تأکید کرد: «اگر این موضوع به زودی مورد توجه قرار نگیرد، شکاف فزاینده‌ای بین استان‌های ثروتمند و فقیر ایجاد خواهد کرد.»

در واقع، مناطقی که هنوز از سازوکارهای ویژه برخوردار نشده‌اند و برنامه‌ها و پروژه‌هایی که در گروه برخوردار از سازوکارهای ویژه قرار ندارند، همگی در بسیاری از زمینه‌ها مانند مدیریت برنامه‌ریزی، مدیریت جنگل، مدیریت زمین، امور مالی، بودجه، سرمایه‌گذاری و مواد معدنی، مشکلات مشترکی دارند، مشابه استان‌هایی که طرح آزمایشی را اجرا کرده‌اند.

به ویژه در مناطقی که شرایط طبیعی، اقتصادی و اجتماعی مشابهی دارند.

پیامدهای این مشکلات و معضلات این است که پروژه‌ها و ساخت‌وسازها از برنامه عقب مانده‌اند، سرمایه‌گذاری‌ها بی‌اثر بوده‌اند و منابع بخش خصوصی به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند.

نماینده نام تأکید کرد: «همچنین نشان می‌دهد که پیراهن‌های مکانیسمی که بسیاری از استان‌ها می‌پوشند، تنگ هستند و استان‌هایی که مکانیسم خاصی ندارند، حتی محدودترند. این یک مطالبه فوری مشترک بسیاری از مناطق بوده و هست.»

به همین دلیل است که آقای نام پیشنهاد داد که به زودی اجرای قطعنامه‌های ویژه خلاصه و ارزیابی شود و تنها سازوکارهای ویژه‌ای که واقعاً خاص هستند و با ویژگی‌های منحصر به فرد محل، عمدتاً در مناطق شهری ویژه، سازگارند، حفظ شوند.

در مورد سازوکارها و سیاست‌های آزمایشی که از مشکلات رایج در بین مناطق مختلف هستند، باید به زودی به طور گسترده تکرار و به طور کلی اعمال شوند.

در حالی که منتظر اصلاح قوانین و مقررات مربوطه هستیم، توصیه می‌شود که مجلس ملی به استان‌هایی، از جمله استان فو تو، که مشکلات مشترک و ویژگی‌های مشابهی با استان‌های آزمایشی دارند، اجازه دهد تا این سازوکارهای سیاستی را اعمال کنند و در راستای قطعنامه شماره ۲۶ کمیته مرکزی حزب و فرمان شماره ۷۳ دولت، که تشویق و حمایت از کادرهایی را که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیت‌پذیری برای منافع مشترک را دارند، تصریح می‌کند، ارزیابی، به رسمیت شناخته و محافظت شوند.

منبع: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html