به طور متوسط ​​​​7.5 سال طول می کشد تا یک پروژه تکمیل شود.

وزارت صنعت و تجارت به تازگی گزارشی در مورد رفع مشکلات و موانع اجرای پروژه‌های گاز و انرژی بادی فراساحلی در برنامه هشتم توسعه برق، به نخست وزیر ارسال کرده است.

ترموالکتریک ۱ ۵۳۹.jpg
روند سرمایه‌گذاری در بخش برق بسیار کند است.

طبق طرح هشتم برق، کل ظرفیت پروژه‌های نیروگاه گازی که تا سال ۲۰۳۰ در ساخت و ساز سرمایه‌گذاری شده و به بهره‌برداری می‌رسند، ۳۰۴۲۴ مگاوات (۲۳ پروژه) است که از این تعداد: کل ظرفیت نیروگاه‌های گازی با استفاده از گاز استخراج شده داخلی ۷۹۰۰ مگاوات (۱۰ پروژه) و کل ظرفیت نیروگاه‌های گازی با استفاده از LNG ۲۲۵۲۴ مگاوات (۱۳ پروژه) است.

تا دسامبر ۲۰۲۳، تنها یک نیروگاه گازی، نیروگاه حرارتی O Mon I (با ظرفیت ۶۶۰ مگاوات) وجود خواهد داشت که در سال ۲۰۱۵ به بهره‌برداری رسید و در حال حاضر از سوخت نفت استفاده می‌کند. نیروگاه حرارتی O Mon I پس از دریافت گاز از میدان گازی بلوک B، به استفاده از سوخت گاز روی خواهد آورد.

یکی از پروژه‌های در حال ساخت، پروژه نیروگاه حرارتی نهون تراچ ۳ و نهون تراچ ۴ با ظرفیت ۱۶۲۴ مگاوات و پیشرفت ۷۳ درصدی است. پروژه نیروگاه حرارتی نهون تراچ ۳ و نهون تراچ ۴ از گاز طبیعی مایع (LNG) ترمینال Thi Vai LNG استفاده می‌کند.

در حال حاضر، پروژه انبار LNG بندر Thi Vai ساخت و ساز را به پایان رسانده و به بهره‌برداری رسیده است و آماده تأمین LNG برای پروژه‌های نیروگاه حرارتی Nhon Trach 3 و Nhon Trach 4 است.

۱۸ پروژه باقیمانده نیز در حال آماده سازی برای سرمایه گذاری و ساخت و ساز هستند.

وزارت صنعت و تجارت با ارزیابی پیشرفت پروژه‌های نیروگاه‌های گازی اعلام کرد که پیشرفت ساخت واحدهای توربین گازی سیکل ترکیبی، از زمان واگذاری به سرمایه‌گذار تا بهره‌برداری تجاری، حداقل به ۷.۵ سال زمان نیاز دارد که از این مدت، زمان مذاکره برای قرارداد خرید برق (PPA) و تنظیم وام‌ها حدود ۲ تا ۴ سال است.

وزارت صنعت و تجارت خاطرنشان کرد: «تعیین مدت زمان این مرحله دشوار است و نوسانات زیادی دارد، زیرا به ظرفیت، تجربه و توان مالی سرمایه‌گذار و الزامات خاص قرارداد PPA بستگی دارد.»

در عمل، پروژه‌های نیروگاه حرارتی Nhon Trach 3 و Nhon Trach 4 ساخت و ساز خود را آغاز کرده‌اند (در حال حاضر حدود 73٪) اما هنوز قرارداد PPA را امضا نکرده و سرمایه وام را ترتیب نداده‌اند.

طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت، پروژه‌های برق گازی که می‌توانند قبل از سال ۲۰۳۰ به بهره‌برداری تجاری برسند عبارتند از: پروژه‌های برق در مرکز برق O Mon؛ Nhon Trach 3 و Nhon Trach 4؛ Hiep Phuoc. ظرفیت کل پروژه‌هایی که قبل از سال ۲۰۳۰ به بهره‌برداری می‌رسند، ۶۶۳۴ مگاوات است.

پروژه‌های باقیمانده تنها در صورتی می‌توانند تا سال ۲۰۳۰ به بهره‌برداری برسند که مذاکرات PPA و ترتیبات وام قبل از سال ۲۰۲۷ تکمیل شود. پروژه‌های برق گازی در زنجیره برق گازی (بلوک B، نهنگ آبی) نیز برای تضمین کارایی کلی کل زنجیره پروژه به پیشرفت پروژه بالادستی وابسته هستند.

درخواست‌های زیاد از سرمایه‌گذاران

در بخش داخلی، سرمایه‌گذاران اغلب در قرارداد خرید تضمین‌شده برق، متعهد به تولید بلندمدت و پایدار یا خرید تولید برق یا انتقال تعهد خرید تولید گاز از قرارداد خرید گاز به قرارداد خرید برق می‌شوند؛ یعنی قیمت گاز را به قیمت برق تبدیل می‌کنند.

سرمایه‌گذاران خارجی همیشه الزامات بسیار متفاوتی دارند. علاوه بر الزامات فوق، سرمایه‌گذاران خارجی همچنین ملزم به زبان قرارداد PPA به زبان انگلیسی و ویتنامی هستند. در صورت وجود تفاوت بین انگلیسی و ویتنامی، اولویت با انگلیسی خواهد بود؛ قانون خارجی (بریتانیا یا سنگاپور) اعمال می‌شود. سرمایه‌گذاران خارجی از دولت می‌خواهند که پرداخت و فسخ قرارداد EVN، تضمین تبدیل ارز خارجی، تضمین خطرات مربوط به پیشرفت پروژه اتصال و انتقال، حوادث شبکه و انتقال و غیره را تضمین کند.

وزارت صنعت و تجارت معتقد است که: مقررات فعلی در مورد عملیات بازار برق، تعهدی برای مصرف حداقل مقدار برق برای نیروگاه‌های شرکت‌کننده در بازار برق (مصرف فیزیکی) تعیین نمی‌کند. مقررات مربوط به مکانیسم مصرف فیزیکی برق خروجی برای واحدهای شرکت‌کننده در بازار برق با ماده ۱۷ قانون برق ذکر شده در بالا و قطعنامه شماره ۵۵-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست سازگار نیست.

وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که برای داشتن مبنایی برای اجرای پروژه‌های برق گازی در آینده، بر اساس مقررات فعلی، همچنان به EVN و سرمایه‌گذاران نیروگاه‌ها دستور خواهد داد تا در مورد تولید برق قراردادی مذاکره و توافق کنند و آن را به قرارداد خرید برق اضافه کنند.

با این حال، توافق و تعهد EVN برای تولید برق با قراردادهای بلندمدت با سرمایه‌گذاران پروژه‌های برق گازی، مشکلات عملی برای EVN (خریدار برق پروژه) ایجاد خواهد کرد.

مواردی وجود دارد که خروجی که EVN متعهد به خرید از بسیاری از نیروگاه‌ها می‌شود، از تقاضای واقعی فراتر می‌رود. در آن زمان، نیروگاه برق تولید نمی‌کند، اما EVN همچنان باید هزینه برق را بپردازد، که در صورت عدم تعدیل به موقع قیمت خرده فروشی برق، بر تراز مالی EVN تأثیر می‌گذارد.

با این حال، اجرای پروژه‌های گاز-برق داخلی مانند زنجیره پروژه‌های گاز-برق مانند بلوک B و نهنگ آبی، بهره‌وری را به همراه خواهد داشت و به بودجه دولت کمک خواهد کرد، بنابراین وزارت صنعت و تجارت توصیه می‌کند که دولت وزارتخانه‌های مربوطه را موظف کند تا یک سازوکار مالی برای EVN و PVN ایجاد کنند تا زنجیره پروژه‌های گاز و برق را به طور همزمان اجرا کنند، نه اینکه فشاری بر قیمت برق و بار اضافی برای EVN ایجاد شود.

اخیراً، وزارت صنعت و تجارت به نخست وزیر گزارش داده و توصیه کرده است که نخست وزیر با سیاست سازوکار پذیره نویسی گاز-برق بر اساس اصل انتقال افقی (انتقال قیمت گاز به قیمت برق، انتقال مقررات مربوط به پذیره نویسی خروجی گاز در قراردادهای خرید و فروش گاز به قراردادهای خرید و فروش برق) موافقت کند و وزارت صنعت و تجارت را موظف کرده است تا طرف‌های ذیربط را برای مذاکره در مورد قراردادهای خرید و فروش گاز، قراردادهای فروش گاز و قراردادهای خرید و فروش برق بر اساس اصول مصوب نخست وزیر هدایت کند.

تاکنون، کمیته دائمی دولت به طور اصولی با انتقال قیمت گاز به قیمت برق برای پروژه‌های بلوک B، نهنگ آبی، LNG نهون تراچ ۳ و ۴ موافقت کرده است.

کمیته دائمی دولت در مورد محتوای تضمین تولید برق و گاز پروژه LNG نون تراچ ۳ و ۴ اظهار داشت: «مذاکره در مورد تضمین تولید برق و گاز، یک توافق تولید و تجارت بین شرکت‌ها است.»

با توجه به مشکلات و موانع موجود در توسعه پروژه‌های برق گازی (از جمله پروژه‌های برق با استفاده از گاز و LNG استخراج شده داخلی)، انرژی بادی فراساحلی موضوعات بسیار جدیدی هستند که به بسیاری از مقامات، وزارتخانه‌ها و بخش‌های ذیصلاح مربوط می‌شوند. بنابراین، وزارت صنعت و تجارت به نخست وزیر توصیه می‌کند که یک گروه کاری بین بخشی از دولت تشکیل دهد تا بر تحقیق و پیشنهاد سازوکارها، سیاست‌ها و مسائل فوری و مهم تمرکز کند و همزمان اصلاحاتی را در اسناد قانونی پیشنهاد دهد تا از ثبات و امکان ارائه به مقامات ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری اطمینان حاصل شود.
شرکت EVN در شرف دریافت دو نیروگاه گازی با سرمایه‌گذاری خارجی است . دو نیروگاه گازی BOT با سرمایه‌گذاری خارجی پس از انقضای قرارداد 20 ساله در شرف انتقال به ویتنام هستند. EVN موظف به تحویل گرفتن این نیروگاه‌ها است.