
پروژه توسعه و بهرهبرداری از استعدادها، جذب دانشمندان ویتنامی خارج از کشور و متخصصان بینالمللی در حوزه علم، فناوری و نوآوری (STI) گامی مهم تلقی میشود که جهتگیری «در نظر گرفتن مردم به عنوان محور توسعه» را مشخص میکند.
یک پیشرفت غیرمنتظره داشته باشید در مورد سیاست منابع انسانی
دکتر فام هوی تونگ - معاون مدیر موسسه تری ویت (اتحادیه انجمنهای علم و فناوری ویتنام) در گفتگو با خبرنگاران روزنامه دای دوان کت اذعان کرد که پیش از قطعنامه ۵۷، ویتنام قطعنامههای زیادی در مورد سیاستهای جذب و استفاده از استعدادها داشت، مانند قطعنامه ۲۷ در مورد دانش (۲۰۰۸)، قطعنامه ۲۰ در مورد علم و فناوری (۲۰۱۲)، قطعنامه ۲۹ در مورد آموزش و پرورش (۲۰۱۳)... با این حال، قطعنامه ۵۷ بود که واقعاً یک پیشرفت بزرگ بود، زمانی که برای اولین بار علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان "پیشرفتهای مهم برتر" معرفی کرد و نیروی محرکه قوی برای توسعه کشور ایجاد کرد. این قطعنامه با مجاز دانستن ریسکپذیری در تحقیقات علمی و تأکید بر اهمیت این عوامل در عصر جدید، تغییر در تفکر را نشان میدهد.
قانون علم، فناوری و نوآوری که در ژوئن ۲۰۲۵ توسط مجلس ملی تصویب شد، نقطه عطفی در سیاست منابع انسانی برای علم و فناوری است. فرمان ۲۶۳، که تعدادی از مواد این قانون را در مورد مکانیسم استقلال و خودمسئولیتی سازمانهای عمومی علم و فناوری، منابع انسانی، استعدادها و جوایز در حوزه علم، فناوری و نوآوری شرح و هدایت میکند، برای اولین بار، استعدادها به عنوان یک موضوع جداگانه در قانون شناسایی شدهاند. این امر به دولت اجازه میدهد تا مکانیسمی ایجاد کند که مستقیماً بر تشویق، پاداش و ارتقای افراد با استعداد تمرکز کند، به جای اینکه مانند گذشته آنها را ادغام کند.
در کنار آن، فرمان شماره ۱۷۹ سیاستهایی را برای جذب و ارتقای افراد با استعداد در بخش دولتی تصریح میکند؛ فرمان شماره ۲۴۹ سازوکارها و سیاستهایی را برای جذب متخصصان در زمینههای علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تعیین میکند. خانم وو تی لا - معاون مدیر اداره سازمان و پرسنل (وزارت علوم و فناوری) خاطرنشان کرد که این فرمانها سازوکارهای ترجیحی بسیاری را در مورد حقوق، پاداش، برخورد، محیط کار، آموزش، پرورش، تکریم و پاداش تعیین میکنند و از این طریق محیطی مساعد برای دانشمندان و متخصصان ایجاد میکنند تا ظرفیت خود را ارتقا دهند و مشارکتهای بلندمدت داشته باشند.
رفع «تنگناها» در استخدام، انتصاب و امور مالی
خانم وو تی لا تحلیل کرد که در گذشته، امضای قراردادهای کاری با متخصصان تابع مقررات بسیار سختگیرانهای بود که تنها در موارد معدودی اجرا میشد و به سطح استقلال مالی واحد بستگی داشت. این سازوکار، جذب استعدادها، به ویژه متخصصان بسیار ماهر را برای بسیاری از سازمانهای علمی دولتی دشوار میکرد.
فرمان ۲۶۳ دارای یک آییننامه بسیار جدید است که به سازمانهای علمی و فناوری دولتی استقلال میدهد تا بهطور فعال در مورد استخدام، مدیریت، استفاده از کارمندان دولت و امضای قراردادهای کاری تصمیم بگیرند. این یک گام بزرگ به جلو است و به سازمانها کمک میکند تا بهطور انعطافپذیر متخصصان مناسب برای نیازهای تحقیقاتی را انتخاب و دعوت کنند، دیگر محدود به رویههای اداری سختگیرانه نباشند.
در مورد حقوق و دستمزد، پیش از این، بخش دولتی توسط چارچوب اداری محدود شده بود و اجازه حقوق توافقی را نمیداد. فرمان ۲۶۳ به سازمانهای علمی و فناوری اجازه میدهد تا قراردادهای کاری را با متخصصان و دانشمندان با حقوق توافقی امضا کنند. این سازوکار جدید نه تنها موانع قانونی را از بین میبرد، بلکه رقابت سالمی را بین بخشهای دولتی و خصوصی در جذب استعدادها، به ویژه در زمینههای بسیار تخصصی مانند هوش مصنوعی، بیوتکنولوژی، مواد جدید، انرژیهای تجدیدپذیر و غیره ایجاد میکند.
علاوه بر این، دولت سیاستهای ترجیحی دیگری نیز برای متخصصان و دانشمندان هنگام استخدام در سازمانهای علمی و فناوری دولتی وضع کرده است. آنها در استخدام در اولویت قرار دارند، شرایط کاری خوبی برایشان فراهم شده، در برنامههای آموزشی و توسعهای شرکت میکنند، از رژیمهای حقوق و مزایای ترجیحی برخوردار هستند و طبق مقررات، تأمین اجتماعی، مسکن و مراقبتهای بهداشتی آنها تضمین شده است.
به طور خاص، افرادی که تواناییهای برجستهای دارند، بدون نیاز به احراز کامل شرایط و استانداردهای سختگیرانه اداری فعلی، در اولویت بررسی برای انتصاب به سمتهای رهبری قرار خواهند گرفت.
برای وارد کردن سیاست به زندگی
وزیر سابق علوم و فناوری، هوین تان دات، زمانی نگرانی خود را در مورد جذب استعدادهای علمی و فناوری ابراز کرد، زیرا اگرچه سیاستی وجود دارد، اما اجرای آن به دلیل مقررات، قوانین کارمندان دولت و کارمندان عمومی و مقررات مالی بسیار دشوار است. کریدور قانونی فعلی با گامهای بسیار مهم، بازتر است و قدرت بیشتری به سازمانهای علمی و فناوری میدهد، به آنها کمک میکند تا در فعالیتهای خود فعال باشند و ارتباط نزدیکی با بازار برقرار کنند، که انتظار میرود واقعاً موانع جذب و استفاده از استعدادها را برطرف کند.
با این حال، نگوین کوان، وزیر سابق علوم و فناوری، مسئلهای را مطرح کرد که از زمان اجرای قطعنامه ۲۰ در مورد علم و فناوری، که امکان استفاده از مکانیسم صندوق را در تأمین بودجه از بودجه دولت برای علم و فناوری فراهم میکند، متوقف شده است. آیا قطعنامه ۵۷ همچنان به دلیل عدم وجود مقررات در قانون بودجه دولت، متوقف خواهد ماند؟ به طور خاص، قانون بودجه دولت اجازه تأمین بودجه بدون برنامه را نمیدهد. یعنی اگر میخواهید تحقیقی انجام دهید، باید طرحی تهیه کنید، آن را تصویب کنید و سپس آن را در فهرست وظایف سال بعد قرار دهید. پس از آن، باید آن را به مجلس ملی ارائه دهید، مجلس ملی آن را تصویب میکند و سپس پول سال بعد اختصاص داده میشود.
هیچ کشوری در جهان مجبور نیست سالها برای امضای قرارداد تحقیق منتظر بماند. آنها از سازوکار صندوق استفاده میکنند. پول همیشه در صندوق است و به محض اینکه پروژهای مطرح شود، پول تأمین میشود.»
آقای نگوین کوان در مورد موضوع حقوق و مزایا، مثالی زد: طبق مصوبه ۹۸ مجلس ملی در مورد سیاستهای ویژه برای شهر هوشی مین، میتوان به رهبران مؤسسات تحقیقاتی عمومی در این شهر تا سقف ۱۲۰ میلیون دانگ ویتنام در ماه حقوق پرداخت کرد. اما در واقعیت، هیچ کس جرات پذیرش این حقوق را ندارد. دلیلش این است که اگر رهبر ۱۲۰ میلیون دانگ ویتنام دریافت کند، در حالی که اطرافیانش فقط چند ده میلیون دانگ ویتنام دریافت میکنند، هیچ کس جرات انجام این کار را ندارد.
دولت و شرکتها دست به دست هم میدهند
آقای فلیکس وایدنکاف - مدیر موقت دفتر سازمان بینالمللی کار در ویتنام - اظهار داشت که جهان شاهد رقابت شدیدی برای منابع انسانی باکیفیت است که به شدت تحت تأثیر فرآیند دیجیتالی شدن و تحول سبز قرار دارد. کشورهایی که در جذب استعدادها موفق هستند، بر اصل «کار شایسته» استوارند - به این معنی که کاری که درآمد منصفانه، محیط امن، فرصتهایی برای یادگیری مادامالعمر و توسعه شغلی فراهم میکند. آقای فلیکس وایدنکاف گفت: «کار شایسته نه تنها به حفظ استعدادها کمک میکند، بلکه به محدود کردن فرار مغزها و ترویج دلبستگی بلندمدت بین کارمندان و سازمانها نیز کمک میکند.»
ویتنام در حال حاضر نیروی کار جوانی دارد، به خصوص در حوزههای STEM، اما نسبت کارگران بسیار ماهر هنوز پایین است. برای دستیابی به هدف تبدیل شدن به کشوری با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، لازم است سرمایهگذاری زیادی در توسعه مهارتها، ایجاد یک محیط کاری شفاف و تشویق برابری جنسیتی در علم و فناوری انجام شود.
آقای وی سونگ یون - مدیر کل تحقیق و توسعه الجی الکترونیکس ویتنام - گفت که این شرکت بیش از ۱۲۰۰ کارمند در ویتنام دارد. او تأیید کرد که مردم هسته نوآوری هستند. الجی برای جذب و حفظ استعدادها، بر سه رکن اصلی پایبند است: محیط نوآوری، توسعه ظرفیت و همکاری با دانشگاهها از طریق فعالیتهای دانشگاهی متعدد، از حمایت مالی از آزمایشگاهها، اعطای بورسیه تحصیلی گرفته تا سازماندهی برنامههای کارآموزی. اینها اولین "پلهای" بین کلاس درس و بازار هستند.
در مجمع تحقیق و توسعه ویتنام (R&D) 2025، آقای ترونگ گیا بین - رئیس هیئت مدیره شرکت FPT - پیشنهاد داد که ویتنام به یک مکانیسم مالی انعطافپذیر نیاز دارد که در آن دولت نیمی از درآمد متخصصان بینالمللی را حمایت کند. به عنوان مثال، متخصصانی با درآمد 500000 تا 1 میلیون دلار در سال از بودجه 50٪ حمایت میشوند، و مابقی توسط شرکت پرداخت میشود - این روشی است که به طور مؤثر در بسیاری از کشورها اعمال شده است. آقای بین همچنین بر اهمیت یک محیط الهامبخش تأکید کرد، بر این اساس، ایجاد فضایی برای افراد با استعداد برای کار و انتقال دانش و آرمانها به نسل بعدی ضروری است.

منبع: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html






نظر (0)