کینتدوتی - صبح روز 30 اکتبر، نمایندگان مجلس ملی هانوی ، در حالی که به صورت گروهی در مورد «یک قانون اصلاح 4 قانون» بحث میکردند، امیدوار بودند که این قانون مشکلات و موانع را برطرف کند و شفافیت در اجرای مقررات مربوط به برنامهریزی، سرمایهگذاری تجاری و مناقصه ایجاد کند.
صبح روز 30 اکتبر، در ادامه برنامه هشتمین دوره مجلس، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی در مورد پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامهریزی، قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه (1 قانون اصلاح 4 قانون)؛ پیشنویس قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی شیوه رسیدگی به شواهد و داراییها در جریان تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پروندههای کیفری بحث و تبادل نظر کردند.

برای اینکه مناقصه جنبه تشریفاتی نداشته باشد
نماینده تا دین تی، در گروه هانوی، ضمن بحث در مورد ۱ قانون اصلاح ۴ قانون، از محتوای پیشنویس قانون ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی در این نوبت بسیار قدردانی کرد. به طور خاص، این پیشنویس قانون پیشنهاد اصلاح و تکمیل تعدادی از مقررات مربوط به ترتیب برنامهریزی، محتوای برنامهریزی، تنظیم برنامهریزی ملی، برنامهریزی منطقهای و برنامهریزی استانی را میدهد - برنامهریزی بر اساس مفاد قانون برنامهریزی ایجاد، ارزیابی، تصویب و تنظیم میشود.
به گفته این نماینده، پیشنویس قانون باید به وضوح تصریح کند که کدام سطح تأیید میکند و کدام سطح مجاز به انجام تنظیمات است تا هماهنگی در برنامهریزی و الزامات توسعه عملی تضمین شود. در عین حال، لازم است مسئولیت تنظیم برنامهریزی به مرجع ذیصلاح واگذار شود، به عنوان مثال، برنامهریزی استانی به کمیته مردمی استان واگذار شده است.
«توسعه اقتصاد دریایی برای مناطق ساحلی بسیار بالقوه است. با این حال، پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون سرمایهگذاری، تنها به پروژههای اقتصادی دریایی اشاره میکند، بدون اینکه به طور واضح اختیارات و مسئولیت هر واحد، به عنوان مثال، پروژههای انرژی بادی فراساحلی را تعریف کند. بنابراین، پیشنویس قانون باید به وضوح مطالب فوق را تصریح کند تا مناطق ساحلی را برای توسعه اقتصاد دریایی تسهیل کند.» - نماینده تا دین تی نظر خود را ابراز کرد.

نگوین فی تونگ، نماینده مجلس ملی، با ابراز نگرانی از اصلاح قانون برنامهریزی، گفت که آژانس تدوینکننده باید کل موضوع را بررسی کند تا موانع عملی، بهویژه در جهت اهداف بلندمدت، برطرف شود. بهطور خاص، در بند ۲، ماده ۱ مربوط به محتوای منابع تأمین مالی برای فعالیتهای برنامهریزی، باید یک ماده موقت برای حل مواردی که در حال انجام هستند و باید با این محتوا حل و فصل شوند، اضافه شود: «برای مواردی که منابع تأمین مالی برای فعالیتهای برنامهریزی قبل از لازمالاجرا شدن قانون تنظیم و پرداخت شده است، اجرا با بودجه اختصاصیافته و بدون نیاز به تعدیل ادامه خواهد یافت».
در مورد قانون مناقصه، نماینده نگوین فی تونگ گفت که زمان آن رسیده است که اصلاحات جامعی را در نظر بگیریم تا اطمینان حاصل شود که فعالیتهای مناقصه از نظر قیمت و کیفیت، مؤثر و منصفانه هستند.
با توجه به اینکه در گذشته کاستیهای زیادی در مناقصه دارو در بیمارستانها وجود داشته است، نماینده نگوین فی تونگ پیشنهاد داد که اصلاح قانون باید به سمت اصل مطلب معطوف شود، به طوری که مناقصه صرفاً یک امر تشریفاتی نباشد.

همزمان، نمایندگان پیشنهاد دادند مقرراتی در مورد محدودیتهای پیشنهاد قیمت برای بستههای پیشنهاد قیمت پروژههای نوسازی، تعمیر، ارتقاء و گسترش داراییهای عمومی اضافه شود؛ بستههای پیشنهاد قیمت مشاورهای با استفاده از بودجههای عادی همانند پروژههایی که از سرمایه سرمایهگذاری عمومی استفاده میکنند، اعمال میشوند.
نمایشگاههایی وجود دارند که سالهاست آسیب دیدهاند و باعث ایجاد زباله شدهاند.
نماینده مجلس ملی، نماینده نگوین های ترونگ - مدیر اداره پلیس شهر هانوی - در بحث گروهی در مورد پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی نحوه برخورد با شواهد و داراییها در جریان تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پروندههای جنایی، گفت که صدور این قطعنامه بسیار ضروری است.

به گفته نماینده نگوین های ترونگ، پلیس شهر هانوی مجبور است حجم عظیمی از شواهد را مدیریت و پردازش کند که برخی از آنها سالهاست که وجود دارند و باعث اتلاف میشوند. اولین اتلاف، هدر رفتن ارزش خود شواهد است. داراییهایی وجود دارند که مدت زیادی است رها شدهاند، ارزش خود را از دست دادهاند و صاحبان وسایل نقلیه به آنها توجهی نمیکنند و آنها را ضایعات میدانند. در عین حال، آنها را نمیتوان نقد کرد، نمیتوان از بین برد و باید نگهداری شوند که بسیار اسرافآمیز است.
دومین اتلاف، داشتن یک انبار بزرگ مدارک است. پلیس شهر باید یک انبار مدارک مشترک داشته باشد و مناطق باید انبار مدارک آژانسهای تحقیقاتی در سطح منطقه داشته باشند. بنابراین از کجا میتوانیم زمین برای ساخت انبار مدارک مطابق با استانداردها تهیه کنیم؟ در برنامه اصلاحات قضایی، هانوی باید انبار مدارک برای پروندههای کیفری و مدنی داشته باشد، اما هیچ انباری وجود ندارد یا انبارها با مساحت و استانداردها مطابقت ندارند.

سومین اتلاف، لزوم تعیین کسی برای مراقبت از انبار مدارک است. طبق مقررات، پلیس مسئول مدیریت و مراقبت از مدارک است، در حالی که دادگاه مسئول رسیدگی به داراییها است. نگوین های ترونگ، نماینده، گفت: «اخیراً، ما دهها تن خاک کمیاب در یک پرونده دریافت کردیم و مجبور شدیم یک خانه موقت برای نگهداری آن بسازیم. اگرچه این یک خانه موقت است، اما ما هنوز باید کیفیت را تضمین کنیم و از اتلاف جلوگیری کنیم. در همین حال، برای مراقبت از آن به بیش از ۱-۲ نفر نیاز است. در مقایسه با آخرین مقررات، این یک مشکل بسیار پیچیده، نامناسب، دشوار و ناامیدکننده است.»
از این رو، نمایندگان تأیید کردند که صدور قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی نحوه رسیدگی به شواهد و داراییها در جریان تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پروندههای کیفری بسیار ضروری است. با این حال، طبق ارائه و پیشنویس قطعنامه، دامنه این قطعنامه هنوز بسیار محدود است و فقط در مورد تعدادی از پروندههای کمیته مرکزی راهبری فساد اعمال میشود، بنابراین برای نتیجهگیری کلی، نماینده همه پروندهها نیست.

نماینده نگوین های ترونگ تأکید کرد: «پس از اجرای آزمایشی قطعنامه، باید گسترش دامنه مقررات و حتی اعلام قانون را در نظر بگیریم. علاوه بر این، دوره آزمایشی ۳ ساله بسیار طولانی است و یک گلوگاه محسوب میشود، بنابراین باید فوراً آن را مطابق با دستورالعمل دبیرکل و مجلس ملی حل و فصل کنیم.»
نماینده نگوین هو چین، با همین دیدگاه اظهار داشت که قطعنامه مربوط به اجرای آزمایشی شیوههای رسیدگی به شواهد و داراییها در جریان تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پروندههای کیفری باید زودتر صادر شود، زیرا مقررات فعلی بسیار ناکافی هستند و برای متهم و قربانی ضرر و زیان ایجاد میکنند. طبق این مقررات، هنگام شروع یک پرونده، سازمان تحقیقات حق دارد داراییها را مسدود و توقیف کند. با این حال، سازمان نهایی برای رسیدگی به این داراییها دادگاه است که مدت زمان بسیار زیادی، معمولاً ۱-۲ سال، طول میکشد و باعث آسیب به شواهد میشود...

در همین حال، نماینده نگوین آنه تری گفت که اخیراً مواردی وجود داشته است که مدیران بیمارستان دستگیر شدهاند و ماشینآلات و تجهیزات مرتبط تقریباً متوقف شدهاند، در حالی که تقاضا برای آنها زیاد است. نماینده به اشتراک گذاشت: «من شاهد پوسیدگی بسیاری از انبارهای بزرگ چوب بودهام که در پروندههای جنایی به عنوان مدرک استفاده میشوند، بسیاری از وسایل تخلف توقیف شدهاند و ماشینآلات توقیف شده به شدت آسیب دیدهاند.» در عین حال، او گفت که صدور قطعنامهای در مورد رسیدگی به شواهد و داراییها در جریان تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پروندههای جنایی ضروری است، اما مشکل این است که چگونه آن را به خوبی سازماندهی و اجرا کنیم.
منبع: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html






نظر (0)