برخی از محتواها توجه ویژه‌ای از سوی رأی‌دهندگان دریافت خواهند کرد.

ششمین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم که از ۲۳ اکتبر تا ۲۸ نوامبر برگزار می‌شود، یک رویداد سیاسی مهم و بسیار مهم است.

Kỳ họp thứ 6, Quốc Hội khóa XV: những kỳ vọng và mối quan tâm

دکتر نگوین ون دانگ گفت که ششمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی ، یک رویداد سیاسی مهم با معانی فراوان است. (عکس: NVCC)

اولاً، این یک جلسه میان‌دوره‌ای است، بنابراین مجلس ملی گزارش‌های میان‌دوره‌ای مربوط به اجرای برنامه‌ها و اهداف برای کل دوره را بررسی خواهد کرد.

دوم، حجم کار در این جلسه بسیار زیاد است، زیرا مجلس ملی در مورد ۸ پیش‌نویس قانون نظر خواهد داد؛ انتظار می‌رود ۹ پیش‌نویس قانون را تصویب کند؛ و همزمان بسیاری از مسائل اجتماعی -اقتصادی را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری خواهد کرد.

سوم، مجلس ملی به مناصبی که توسط مجلس ملی انتخاب یا تأیید شده‌اند، رأی اعتماد خواهد داد. بنابراین، ششمین دوره مجلس که پیش رو است، نه تنها انتظارات معمول را به همراه خواهد داشت، بلکه برخی از مطالب ممکن است توجه ویژه رأی‌دهندگان را به خود جلب کند.

انتظارات زیاد

در سال‌های اخیر، با تلاش برای نوآوری در عملیات، جلسات مجلس ملی، بالاترین نهاد قدرت دولتی در کشور ما، به طور فزاینده‌ای توجه رأی‌دهندگان و افکار عمومی را به خود جلب کرده است.

سطح علاقه مردم و مشاغل در جلسه میان‌دوره‌ای پیش رو بیشتر خواهد بود، زیرا بررسی و ارزیابی آنچه در نیمه اول دوره اتفاق افتاده است، ممکن است منجر به تعدیل سیاست‌ها شود و به طور قابل توجهی بر توانایی اجرای اهداف تعیین شده توسط مجلس ملی در آغاز دوره پانزدهم تأثیر بگذارد.

با توجه به عملکرد قانونگذاری، اولین انتظار، بدیهی است که تعداد ۱۷ پیش‌نویس قانون است که توسط مجلس ملی مورد بحث و احتمالاً تصویب قرار خواهد گرفت. قوانین جدیدی که صادر می‌شوند یا قوانین موجود که اصلاح می‌شوند، از بسیاری جهات بر زندگی مردم و عملیات تجاری تأثیر خواهند گذاشت.

مهم‌تر از آن، افزودن و بهبود نظام حقوقی همیشه یک مسئله مهم خواهد بود که بسیاری از رأی‌دهندگان انتظار آن را دارند. زیرا یک نظام حقوقی که به طور فزاینده‌ای کامل می‌شود، شرایط نهادی را برای فعالیت‌های حکومتداری ملی در سال‌های آینده تقویت خواهد کرد.

انتظار دوم این است که مجلس ملی، مسائل سیاسی مبرمی را که بر زندگی بسیاری از گروه‌های اجتماعی مختلف تأثیر می‌گذارد، به طور کامل بررسی و ارزیابی کند. شیوع بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ در سطح جهان، از جمله در کشور ما، به مهم‌ترین عامل زمینه‌ساز تبدیل شده است و نه تنها تأثیر زیادی بر زندگی مردم، فعالیت‌های تجاری و دستگاه‌های عمومی در نیمه اول دوره داشته، بلکه توانایی اجرای اهداف تعیین‌شده توسط مجلس ملی برای کل دوره را نیز مختل کرده است. بنابراین، مردم و مشاغل به طور طبیعی انتظار دارند تصمیمات تعدیل سیاست‌ها، رشد اقتصادی را بیشتر تسریع کرده و زندگی را تثبیت کند.

انتظار سوم در مورد کیفیت جلسات پرسش و پاسخ در تریبون مجلس ملی است. سال‌هاست که جلسات پرسش و پاسخ نمایندگان مجلس ملی با اعضای دولت، نقطه روشنی در حیات سیاسی کشور بوده است. از طریق جلسات پرسش و پاسخ، نمایندگان مجلس ملی نه تنها وظیفه نظارتی خود را انجام می‌دهند، اعضای دولت پاسخگویی خود را انجام می‌دهند، بلکه مهم‌تر از آن، رأی‌دهندگان درباره وضعیت فعلی کشور، مسائل و راه‌حل‌های نوظهور اطلاعات بیشتری کسب می‌کنند.

بنابراین، کیفیت پرسش و پاسخ به سوالات، تأثیر زیادی بر اعتماد رأی‌دهندگان به سیستم سازمان‌های دولتی، توانایی دولت در عملکرد و همچنین توانایی حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی در آینده خواهد داشت.

چهارمین انتظار از رأی‌دهندگان، گزارش کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نتایج نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان ارسالی به پنجمین دوره مجلس و همچنین گزارش تلفیق نظرات و دادخواست‌های رأی‌دهندگان و مردم است که توسط کمیته مرکزی جبهه میهن‌پرستی ویتنام انجام شده و به ششمین دوره مجلس ملی پانزدهم ارسال شده است. بسیاری از رأی‌دهندگان انتظار دارند که نظرات و دادخواست‌های آنها در آینده توسط نمایندگان مجلس ملی مورد توجه، بررسی، تصمیم‌گیری یا پیشنهاد برای حل و فصل قرار گیرد.

نگرانی‌ها

علاوه بر انتظارات متنوع، سه محتوای خاص احتمالاً توجه ویژه رأی‌دهندگان و مردم را به خود جلب خواهد کرد، یعنی: پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده)، پیش‌نویس قانون تجارت املاک و مستغلات (اصلاح‌شده) و رأی اعتماد برای ۴۴ سمت. اگر اصلاح قانون بتواند بر زندگی اجتماعی-اقتصادی تأثیر بگذارد، این رأی اعتماد با مقررات جدید می‌تواند تأثیر خاصی بر زندگی سیاسی داخلی در آینده داشته باشد.

پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) مطمئناً دغدغه اصلی رأی‌دهندگان در سراسر کشور خواهد بود. پس از 10 سال اجرا، قانون زمین سال 2013 کاستی‌های بسیاری را آشکار کرده است و موانعی را ایجاد کرده است که نه تنها مانع از بهره‌برداری صحیح از منابع زمین می‌شود، بلکه منجر به عواقب جدی بسیاری نیز می‌شود. مهم‌ترین آنها عبارتند از: سفته‌بازی زمین، اسراف در استفاده از زمین و همچنین درگیری‌های اجتماعی و شکایات طولانی مدت مربوط به زمین.

بنابراین، یکی از مهمترین نکات مورد توجه در این قانون اصلاح‌شده زمین، روش جدید محاسبه قیمت زمین در زمانی است که دولت سیاست‌های تملک زمین و جبران خسارت را اجرا می‌کند. رأی‌دهندگان انتظار دارند که چارچوب قیمت جدید و روش محاسبه صادر شده توسط دولت به نزدیک شدن قیمت زمین جبران‌شده به قیمت معامله در بازار کمک کند.

نگرانی دوم، قانون تجارت املاک و مستغلات (اصلاح‌شده) است. بحث‌های حرفه‌ای اخیر نشان می‌دهد که مشاغل به طور خاص به تعدادی از مسائل مربوط به فرآیندهای معاملات، قراردادهای معاملات و مقررات مربوط به انتقال املاک و مستغلات علاقه‌مند هستند. به طور خاص، این مقررات مربوط به معاملات املاک و مستغلات که باید از طریق طبقات املاک و مستغلات انجام شوند، الزامات مربوط به گواهی محضری و صدور گواهینامه قراردادهای معاملات املاک و مستغلات، یا همپوشانی‌ها و تکرارها با قانون زمین است. بازار املاک و مستغلات نقش بسیار مهمی در اقتصاد، به ویژه در کشورهای در حال توسعه مانند ویتنام، ایفا می‌کند.

بنابراین، برای داشتن یک بازار املاک و مستغلات بالغ‌تر و ترویج فعالیت‌های تجاری، نظام حقوقی باید برابری بین مشاغل را تضمین کند، از حقوق مالکیت محافظت کند و مداخلات اداری توسط سازمان‌های دولتی را به حداقل برساند.

نگرانی سوم، رأی اعتماد به ۴۴ مقام منتخب یا تأیید شده توسط مجلس ملی است. اگرچه این چهارمین باری است که مجلس ملی رأی اعتماد می‌دهد، اما این بار احتمالاً توجه عمومی بیشتری را به خود جلب خواهد کرد زیرا نتایج رأی اعتماد مانند گذشته فقط برای ارجاع در کار پرسنلی استفاده نمی‌شود. در عوض، کسانی که بیش از نصف تا کمتر از دو سوم کل آرا را به عنوان «کم اعتماد» ارزیابی کنند، ممکن است مجبور به استعفا شوند یا در جلسه بعدی رأی منفی بگیرند. کسانی که بیش از دو سوم کل آرا را به عنوان «کم اعتماد» ارزیابی کنند، برکنار خواهند شد.

بدیهی است که رأی اعتماد در این جلسه بسیار حساس خواهد بود و احتمالاً بر توانایی ۴۴ نفر از افرادی که دارای سمت‌هایی هستند که توسط مجلس ملی انتخاب یا تأیید شده‌اند، برای ادامه خدمت یا ترک سمت‌هایشان تأثیر می‌گذارد. به همین دلیل، نمایندگان مجلس ملی پانزدهم تحت فشار هستند تا بی‌طرف، بی‌طرف و مسئول در برابر رأی‌دهندگان در سراسر کشور باشند. صرف نظر از نتیجه، این رأی اعتماد قطعاً توسط بسیاری از رأی‌دهندگان مورد بحث و تحلیل قرار خواهد گرفت.

منبع