برای تثبیت بازار طلا، باید با منبع عرضه مقابله کنیم.

سیاست‌های فعلی با تحولات بازار و واقعیت‌ها همگام نبوده‌اند و باعث ایجاد کاستی‌های زیادی در بازار طلا شده‌اند.

فرمان ۲۴ پس از بیش از ۱۲ سال اصلاح نشده است

از سال ۲۰۱۲، بازار داخلی طلا طبق فرمان ۲۴/۲۰۱۲/ND-CP در مورد مدیریت فعالیت‌های تجاری طلا مدیریت می‌شود.

بر این اساس، بانک دولتی ویتنام (SBV) به مشاغل و موسسات اعتباری اجازه نمی‌دهد که مانند گذشته تحت مجوز طلا وارد کنند. این امر به تثبیت نرخ ارز و محدود کردن تولید شمش طلا از طریق واردات طلا برای فروش جهت نیازهای سرمایه‌گذاری و ذخیره شمش طلا توسط مردم مانند گذشته کمک کرده است.

بانک مرکزی همچنین به بانک‌های تجاری اجازه نمی‌دهد که طلا را بسیج کنند، وام دهند، از آن به عنوان دارایی استفاده کنند و آن را در ترازنامه قرار دهند. شرکت‌های تجارت طلا نیز از مقررات ایالتی در مورد تجارت شمش طلا پیروی کرده‌اند و بر اساس دستورالعمل بانک مرکزی بر توسعه جواهرات طلا و تولید هنرهای زیبا تمرکز کرده‌اند.

به گفته کارشناسان، وقتی بازار طلا بی‌ثبات است و بر اقتصاد کلان تأثیر می‌گذارد، سیاست پولی باید فرمان ۲۴ را داشته باشد. غیرقابل انکار است که پس از اعمال فرمان ۲۴، بازار داخلی طلا پایدارتر شده، «تب قیمت» طلا دیگر ظاهر نمی‌شود و طلا دیگر به عنوان وسیله پرداخت استفاده نمی‌شود.

به گفته کارشناسان، برای حل مشکل کمبود عرضه، باید فرمان شماره ۲۴ در مورد مدیریت بازار طلا اصلاح شود. عکس: مین هین

با این حال، پس از گذشت بیش از ۱۲ سال از اجرای فرمان ۲۴، بازار طلا با مشکلات جدیدی روبرو شده است. تفاوت بین قیمت طلای داخلی (عمدتاً شمش‌های طلای SJC) و قیمت‌های جهانی طلا بسیار زیاد است و گاهی اوقات به نزدیک به ۲۰ میلیون دونگ ویتنامی در هر تِیل می‌رسد.

از سال ۲۰۲۳، بسیاری از کارشناسان پیشنهاد داده‌اند که فرمان ۲۴ باید اصلاح شود. این واقعیت که SJC سال‌هاست تنها برند ملی طلا بوده، باعث ایجاد انحصار شده و به دلیل اصلی افزایش مکرر و غیرمنطقی قیمت طلای داخلی نسبت به قیمت‌های جهانی تبدیل شده است.

با این حال، تا به امروز این فرمان اصلاح نشده است.

اخیراً، نخست وزیر از بانک مرکزی درخواست کرد که مصوبه شماره ۲۴ را به طور مختصر و متناسب با شرایط فعلی اصلاح کرده و در ماه ژوئن آن را تکمیل کند.

در جلسه کاری مورخ ۲۸ مه با کمیته مرکزی سیاست و استراتژی در مورد سازوکارها و سیاست‌های مدیریت مؤثر بازار طلا، دبیرکل تو لام درخواست کرد که انحصار شمش‌های طلا با این اصل که دولت همچنان مدیریت را بر عهده دارد اما می‌تواند به بسیاری از شرکت‌های واجد شرایط برای مشارکت در تولید مجوز اعطا کند، لغو شود.

دبیرکل تأکید کرد که اگرچه سازوکار سیاست مدیریت بازار طلا تعدیل و به طور مثبت تکمیل شده است، اما هنوز در نوآوری کند است. سیاست‌های فعلی با توسعه بازار و واقعیت همگام نبوده‌اند.

نظارت بر بازار طلا هنوز محدود است.

دکتر نگوین هو هوان، دانشیار و مدرس ارشد دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، در گفتگو با خبرنگار VietNamNet اظهار داشت که تنظیم بازار طلا در دوران اخیر هنوز محدودیت‌های زیادی دارد.

آقای هوان تأکید کرد: «محدودیت در فقدان کنترل نیست، بلکه در این واقعیت است که اولویت‌های سیاست‌گذاری به سمت هدف رشد اقتصادی و ثبات نرخ ارز متمایل هستند. برای تثبیت بازار طلا، پیش‌نیاز، تضمین عرضه است. با این حال، عرضه داخلی در حال حاضر بسیار کم است و منجر به کاستی‌های زیادی می‌شود. بنابراین، لازم است مشکل از ریشه حل شود.»

به گفته وی، برای رسیدگی کامل به مشکل عرضه، لازم است مدل‌های جدیدی مانند کف‌های معاملاتی طلا یا سیستم‌های اعتباری طلا ساخته شود... این مسیری است که می‌تواند مشکلات فعلی را به طور اساسی حل کند.

دکتر لی شوان نگیا، عضو شورای ملی مشاوره سیاست مالی و پولی و نایب رئیس سابق کمیته ملی نظارت مالی، گفت که بانک مرکزی ویتنام طبق فرمان ۲۴ مسئول مدیریت بازار طلا است و این فرمان منسوخ شده است.

آقای نگیه تأکید کرد: «بدون اصلاح فرمان ۲۴، بانک مرکزی نمی‌تواند خودسرانه این فرمان را نقض کند.»

دکتر لی شوان نگییا با اشاره به مجموعه‌ای از نتایج بازرسی که اخیراً توسط بازرسی بانک دولتی اعلام شده و تخلفات زیادی را در شرکت‌های تجارت طلا آشکار کرده است، گفت که علت اصلی از سازوکار مربوطه ناشی می‌شود. به طور خاص، فرمان شماره ۲۴ واردات طلا را ممنوع می‌کند و همزمان از سال ۲۰۱۲ به بانک مرکزی حق واردات انحصاری می‌دهد که باعث محدود شدن عرضه داخلی طلا و در نتیجه افزایش قاچاق طلا می‌شود.

آقای نگیه تأکید کرد: «وقتی شرکت‌های تجارت طلا مجبور می‌شوند برای ادامه فعالیت خود از بازار طلا بخرند، مقامات منشأ آن را ردیابی می‌کنند و کسب‌وکارها را مجبور می‌کنند راه‌هایی برای مقابله با آن پیدا کنند و از آنجا تخلفاتی رخ می‌دهد. مشکل در فقدان یک منبع تأمین رسمی نهفته است. این یک اشتباه از خود فرمان ۲۴ است.»

آقای لی شوان نگی پیشنهاد داد که طبق رویه بین‌المللی، واردات آزاد و رسمی طلا مجاز شود، یا یک تالار معاملات فیزیکی طلا ایجاد شود. به گفته وی، این تالار معاملاتی، طلا را به صورت عمده به خریداران عمده می‌فروشد؛ سپس این خریداران آن را بین مردم و مغازه‌های کوچک دارای مجوز تجارت طلا توزیع می‌کنند.

آقای نگیه تأکید کرد: «این رویکرد، شفافیت و عمومیت را تضمین می‌کند. بانک مرکزی می‌تواند میزان طلای وارداتی و همچنین میزان ارز خارجی خارج شده از سیستم را کنترل کند. به لطف این، بازار طلا دیگر دستکاری یا انحصاری نخواهد شد.»

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/muon-on-dinh-thi-truong-vang-phai-xu-ly-tan-goc-nguon-cung-2407337.html