بهبود کیفیت فعالیت‌های شورای مردمی برای توسعه شهر دانانگ

نتایج به‌دست‌آمده در دوران اخیر، همچنان نقش شورای مردمی شهر دانانگ را به عنوان یک نهاد قدرتمند محلی، مکانی که اراده و آرمان‌های مردم در آن متبلور می‌شود و در عین حال نهادی مهم که توسعه سریع و پایدار دانانگ را در عصر جدید توسعه تضمین می‌کند، تأیید می‌کند.

رفیق نگوین دوک دونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس شورای خلق شهر دانانگ .

به مناسبت هشتادمین سالگرد امضای فرمان شماره ۶۳/SL توسط رئیس جمهور هوشی مین در مورد سازماندهی شوراهای مردمی و کمیته‌های اداری در تمام سطوح (۲۲ نوامبر ۱۹۴۵ - ۲۲ نوامبر ۲۰۲۵)، خبرنگار روزنامه نهان دان با رفیق نگوین دوک دونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر و رئیس شورای مردمی شهر، در مورد بهبود کیفیت فعالیت‌های شورای مردمی برای توسعه شهر مصاحبه کرد.

خبرنگار: نتایج برجسته فعالیت‌های شورای مردمی استان کوانگ نام (قدیمی) و شورای مردمی شهر دانانگ (قدیمی) را چگونه ارزیابی می‌کنید ؟

رفیق: نگوین دوک دونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس شورای خلق شهر دانانگ:

من از نتایج برجسته فعالیت‌های شورای مردمی استان کوانگ نام (قدیم)، شورای مردمی شهر دانانگ (قدیم) و همچنین شورای مردمی شهر دانانگ در دوره فعلی بسیار سپاسگزارم.

پیش از اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، دو نهاد منتخب استان کوانگ نام و شهر دانانگ ۶۱ جلسه برگزار و بیش از ۸۰۰ قطعنامه صادر کردند که نشان‌دهنده روحیه‌ای فعال و قاطع، پیروی دقیق از واقعیت و انجام وظایف و تکالیف محوله طبق قانون سازماندهی حکومت محلی است. این نتایج نه تنها نشان‌دهنده حس مسئولیت‌پذیری است، بلکه جایگاه و نقش شورای خلق را در چارچوب نظام حقوقی و مدل سازمانی که به طور مداوم در حال بهبود است، تأیید می‌کند.

پس از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ - زمان ادغام شوراهای مردمی دو محل و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی - فعالیت‌های شورای مردمی شهر دانانگ همچنان به طور پایدار حفظ خواهد شد و به سرعت با الزامات جدید حکومتی سازگار خواهد شد.

در عرض کمی بیش از چهار ماه، شورای مردمی شهر با موفقیت چهار جلسه برگزار کرد و 30 قطعنامه صادر کرد. این تعداد، انعطاف‌پذیری در پاسخگویی به سیاست‌ها، نهادینه‌سازی به موقع سیاست‌های کمیته مرکزی و حزب شهر، پذیرش نظرات رأی‌دهندگان و در عین حال برآورده کردن الزامات عملی یک منطقه شهری که در حال گسترش است، افزایش تمرکززدایی و ترویج مدیریت بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی را نشان می‌دهد.

شورای جدید مردمی شهر دانانگ با موفقیت چهار جلسه برگزار کرده و 30 قطعنامه صادر کرده است.

شورای خلق شهر، قطعنامه‌های صادر شده توسط استان کوانگ نام و شهر دانانگ (قدیمی) را بررسی، ارزیابی و اجازه اجرای مداوم آنها را مطابق با ویژگی‌های مرزهای اداری قبلی می‌دهد و تضمین می‌کند که سیاست‌ها به طور مداوم و بدون وقفه اجرا می‌شوند؛ تلاش می‌کند تا تأثیر بر ذینفعان، به ویژه خانوارهای فقیر، خانواده‌های تحت پوشش بیمه، اقلیت‌های قومی، ذینفعان حمایت اجتماعی و غیره را به حداقل برساند.

بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های جدید به سرعت صادر شدند و پایه‌های قانونی را برای اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی شهر در دوره جدید تثبیت کردند.

به طور کلی، این سیاست‌ها به سرعت اجرایی شده‌اند، اثرات سرریز مثبتی ایجاد کرده‌اند و اجماع گسترده‌ای از مردم و مشاغل دریافت کرده‌اند و نقش خلاق و رهبری شورای مردم را در فرآیند توسعه شهر تأیید می‌کنند، که معمولاً عبارتند از: سیاست‌هایی برای حمایت از ساماندهی ساکنان کوهستانی؛ سیاست‌هایی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کمون‌های مرزی؛ سیاست‌هایی برای جذب و توسعه منابع انسانی باکیفیت در بخش دولتی؛ مشوق‌هایی برای ترویج سرمایه‌گذاری در زمینه‌های میکروچیپ‌ها، هوش مصنوعی و اقتصاد دیجیتال؛ یا سیاست‌های تأمین اجتماعی، حمایت از زمین برای اقلیت‌های قومی، کاهش پایدار فقر...

نظارت همچنان نقطه‌ی روشنی در فعالیت‌های شورای مردمی شهر است. شورای مردمی، کمیته‌ی دائمی شورای مردمی و کمیته‌ها، برنامه‌های نظارتی موضوعی، نظارت منظم و نظارت مجدد بسیاری را با رویه‌های دقیق، علمی و شایسته سازماندهی کرده‌اند.

محتوای نظارت بر مسائل اصلی که رأی‌دهندگان به طور خاص به آنها علاقه‌مند هستند، تمرکز دارد، مانند: برنامه‌ریزی شهری؛ پاکسازی سایت؛ اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی؛ مدیریت زمین؛ امنیت اجتماعی؛ اصلاحات اداری؛ پیشگیری از بلایای طبیعی، جستجو و نجات؛ رویه‌های عملیات بین مخزنی... از طریق نظارت، بسیاری از محدودیت‌ها و مشکلات مشخص و توصیه‌هایی برای رسیدگی به موقع ارائه شد که به بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، ارتقای پیشرفت پروژه‌های کلیدی و تضمین حقوق مردم کمک می‌کند.

کار پذیرش شهروندان و ملاقات با رأی‌دهندگان به شیوه‌ای فزاینده، سیستماتیک، عمومی، شفاف و منظم انجام شده است. بسیاری از پرونده‌های پیچیده و دادخواست‌های طولانی‌مدت به طور کامل حل و فصل شده‌اند؛ نرخ حل و فصل دادخواست‌ها بالا است؛ شورای مردمی شهر علاقه‌مند به افزایش پاسخگویی کمیته مردمی شهر و نهادهای مربوطه در دریافت، پردازش، حل و فصل و پاسخگویی به رأی‌دهندگان و مردم است؛ و این را اقدامی مهم می‌داند که نشان دهنده اثربخشی و کارایی عملیات دولت محلی است.

خلاصه اینکه، در طول دوره‌های قبل و بعد از ادغام، شوراهای مردمی در تمام سطوح شهر، هوش، جسارت، نوآوری در روش‌های کاری و روحیه عمل برای مردم را به وضوح نشان داده‌اند.

نتایج به‌دست‌آمده در دوران اخیر، همچنان نقش شورای مردمی شهر دانانگ را به عنوان یک نهاد قدرتمند محلی، مکانی که اراده و آرمان‌های مردم در آن متبلور می‌شود و در عین حال نهادی مهم که توسعه سریع و پایدار دانانگ را در عصر جدید توسعه تضمین می‌کند، تأیید می‌کند.

خبرنگار: رفیق عزیز، در گذشته، شورای خلق شهر دانانگ چه راهکارهایی را اجرا کرده است تا اطمینان حاصل شود که این قطعنامه هم عملی، هم واقع‌بینانه و هم مناسب با الزامات توسعه شهر، به ویژه در دوره جدید پس از ادغام، است؟

رفیق: نگوین دوک دونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس شورای خلق شهر دانانگ:

برای اطمینان از اینکه این مصوبه هم در جهت درست و هم مناسب با شیوه‌های توسعه شهر است - به ویژه در زمینه پس از ادغام و اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، شورای خلق شهر بر اجرای همزمان بسیاری از راه‌حل‌ها، به ویژه موارد زیر، تمرکز دارد:

اول از همه، شورای خلق شهر بر اجرای سیاست‌های اصلی دولت مرکزی، به ویژه روح قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا، تمرکز دارد؛ در عین حال، ارزیابی و خلاصه‌ای از شیوه‌ها را تقویت می‌کند، پتانسیل‌ها، مزایا، عوامل خاص و الزامات جدید برای شهر دانانگ پس از ادغام را روشن می‌سازد. همه پیشنهادهای سیاستی باید به وضوح ضرورت را نشان دهند، تأثیر را به طور کامل ارزیابی کنند و به طور دقیق منعکس کننده مسائل اصلی زندگی اجتماعی-اقتصادی و دفاع و امنیت ملی در منطقه باشند.

در طول فرآیند تهیه پیش‌نویس قطعنامه، کمیته دائمی شورای خلق با کمیته خلق و کمیته جبهه میهن ویتنام در شهر، هماهنگی نزدیکی برای بررسی و انتخاب محتوای مورد نظر برای ارائه به جلسه داشت. کمیته‌های شورای خلق، بررسی‌های خود را تقویت کردند، بررسی‌های میدانی عمیقی انجام دادند و به طور فعال با آژانس تدوین سیاست همراهی کردند. تنها محتواهایی با اسناد کاملاً آماده، با ارزیابی دقیق از نظر تأثیر، با تضمین مبنای قانونی و امکان‌سنجی، در دستور کار جلسه قرار گرفتند. برای محتواهای پیچیده مربوط به بخش‌ها و زمینه‌های مختلف، شورای خلق، سازماندهی انتقاد اجتماعی، سمینارهای موضوعی، مشاوره با کارشناسان، مشاغل، رأی‌دهندگان را تقویت کرد و تحقیقات جامعه‌شناختی را برای اطمینان از بی‌طرفی و علمی بودن انجام داد.

در طول جلسه، رئیس جلسه را به شیوه‌ای دموکراتیک اداره کرد و مسائل و مطالب روز را با نظرات مختلف برای بحث به نمایندگان پیشنهاد داد. فعالیت‌های پرسش و پاسخ و توضیح به طور دقیق سازماندهی شد؛ کار نظارت، بررسی و بررسی اسناد پس از انتشار متمرکز شد و مطالبی که با واقعیت مطابقت نداشتند یا نشانه‌هایی از همپوشانی داشتند، به سرعت برای اصلاح و تکمیل پیشنهاد شدند.

علاوه بر این، شورای خلق همواره بر بهبود ظرفیت تیم تدوین قوانین تمرکز دارد؛ نقش ادارات، شعب، سازمان‌ها، واحدها و مناطق مربوطه را در هر مرحله و گام از تدوین قطعنامه‌ها ارتقا می‌دهد و اطمینان حاصل می‌کند که پیش‌نویس قطعنامه‌ها از نظر قانون اساسی، قانونی بودن، سازگاری، امکان‌پذیری و تناسب با موقعیت‌های عملی به طور جامع و کامل بررسی می‌شوند.

به لطف اجرای همزمان این راهکارها، کیفیت مصوبات شورای مردمی شهر به طور فزاینده‌ای بهبود یافته است؛ این مصوبات الزامات عملی را برآورده می‌کنند، به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی کمک می‌کنند، دفاع و امنیت ملی را تضمین می‌کنند و کیفیت زندگی مردم را بهبود می‌بخشند.

معاون دبیر کمیته حزب شهر و رئیس شورای مردمی شهر دانانگ، نگوین دوک دونگ، به مصاحبه‌ای با روزنامه نهان دان پاسخ داد.

خبرنگار: با توجه به ۸۰ سال سفر ساخت و ساز و توسعه، در بافت جدید شهر دانانگ، لطفاً به ما بگویید که شورای مردم شهر برای بهبود اثربخشی و کارایی و برآورده کردن الزامات توسعه شهر، چه راهکارهای کلیدی باید اجرا کند ؟

رفیق: نگوین دوک دونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس شورای خلق شهر دانانگ:

در طول ۸۰ سال شکل‌گیری و توسعه، مدل شورای خلق به طور فزاینده‌ای تکامل یافته و جایگاه و نقش آن را به عنوان یک نهاد قدرت دولتی در سطح محلی تأیید کرده است.

از عملیات عملی، به ویژه در دوره فعلی با نوآوری‌های مهم فراوان پس از چیدمان واحدهای اداری و همچنین ورود به دوره گذار برای دوره جدید، مشخص کرده‌ایم که راه‌حل‌ها در زمان آینده باید هم بر اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، امنیت ملی و دفاع در سال ۲۰۲۵ و هم در زمان باقی‌مانده از دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ متمرکز باشند؛ ضمن اینکه الزامات توسعه شهر را در دوره جدید برآورده کنند.

اولاً ، لازم است الزامات نهادی به طور کامل و سریع بر اساس پیروی دقیق از سیاست‌های حزب، قوانین مجلس ملی، جهت‌گیری‌های اصلی کمیته حزب شهر، به ویژه برنامه اقدام برای اجرای قطعنامه اولین کنگره کمیته حزب شهر دانانگ (دوره 2025-2030) شناسایی شوند. هر قطعنامه و سیاستی که توسط شورای خلق صادر می‌شود باید جامع، مداوم و همزمان باشد و میراث نتایج سیاست‌های اصلی که در دوره‌های مختلف اجرا شده‌اند را تضمین کند؛ متناسب با ویژگی‌های هر محل و منطقه در شهر باشد؛ در عین حال، مسیرهای جدیدی با ماهیت پیشگام و خلاق را بگشاید، توسعه علم و فناوری، تحول دیجیتال و ایجاد پیشرفت‌های مهم برای توسعه را ارتقا دهد.

دوم ، ادامه نوآوری در روش‌های کاری شورای خلق در کنار نوآوری در کار تدوین، تکمیل و اجرای قوانین؛ تقویت نظارت متمرکز در کنار کار پس از بازرسی؛ مطالعه و تکمیل سازوکار تمرکززدایی و تفویض اختیار، رفع سریع مشکلات و موانع در اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی. همزمان، تقویت کاربرد فناوری اطلاعات، ایجاد و اشتراک‌گذاری پایگاه‌های داده برای اطمینان از اینکه پذیرش شهروندان و تماس با رأی‌دهندگان به طور شفاف و مؤثر انجام می‌شود.

سوم ، به بهبود کیفیت نمایندگان شورای خلق ادامه دهید. هر نماینده شورای خلق باید حس مسئولیت‌پذیری بالا، شجاعت، هوش و استقلال در تصمیم‌گیری را ارتقا دهد؛ به طور فعال در مورد قانون، اقتصاد دیجیتال، شهرهای هوشمند، تحول دیجیتال، کاربرد هوش مصنوعی و حکومتداری محلی مدرن تحقیق و دانش جدید را به‌روز کند. در آینده نزدیک، شورای خلق شهر بر آماده‌سازی کار پرسنلی و سازماندهی انتخابات نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 تمرکز خواهد کرد. انتخاب نمایندگانی با فضیلت و استعداد کافی که نماینده همه اقشار مردم باشند، کیفیت فعالیت‌های شورای خلق را تعیین خواهد کرد.

چهارم ، تقویت روابط هماهنگی بین شورای خلق - کمیته خلق - کمیته جبهه میهن ویتنام؛ بین کمیته‌های شورای خلق، نمایندگان شورای خلق با ادارات، شاخه‌ها، سازمان‌ها، واحدهای کمیته خلق و سازمان‌های وابسته به کمیته جبهه میهن ویتنام به شیوه‌ای عملی و مؤثر؛ در نظر گرفتن این امر به عنوان یک الزام کلیدی برای تضمین وحدت و سرعت در رهبری، مدیریت، نظارت و انتقاد اجتماعی. تمرکز بر بهبود اثربخشی، کارایی مدیریت و پاسخگویی سازمان‌های دولتی است؛ در عین حال، ارتقای نقش جبهه میهن، و اطمینان از اینکه صدای مردم به طور کامل در فرآیند تدوین و اجرای سیاست‌ها منتقل می‌شود.

علاوه بر این، توجه به ایجاد، بهبود کیفیت و ارتقای نقش تیم مشاوره؛ افزایش آموزش حرفه‌ای، مهارت‌های تحلیل سیاست، تکنیک‌های تدوین اسناد حقوقی و به‌کارگیری هوش مصنوعی؛ تشکیل تیم مشاوره مناسب برای افراد مناسب، متناسب با ظرفیت و نقاط قوت آنها؛ تمرکز بر ایجاد محیط کاری که خلاقیت، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت پیشنهاد و جسارت مسئولیت‌پذیری را تشویق کند، ضروری است. این عامل مهمی است که به عملکرد هرچه حرفه‌ای‌تر، مدرن‌تر و مؤثرتر شورای مردمی شهر کمک می‌کند.

خبرنگار: خیلی ممنون رفیق.

نگوین تی آن دائو

منبع: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-vi-su-phat-trien-cua-thanh-pho-da-nang-post924764.html