
به گفته معاون فرماندار، فام تان ها، در ماههای اول سال، به دلیل عوامل عینی متعدد، قیمت جهانی طلا به طور مداوم افزایش یافت و رکوردهای قبلی را شکست. در داخل کشور، قیمت طلای SJC در همان جهت قیمت جهانی طلا افزایش یافت.
با راهکارهای همزمان بانک دولتی و هماهنگی با مقامات، تا اوایل آوریل 2025، اختلاف بین قیمت شمش طلای داخلی SJC و قیمت جهانی طلا در محدوده مناسبی، در حدود 3 تا 5 میلیون دانگ ویتنام به ازای هر تئل، معادل حدود 5 تا 7 درصد، کنترل شده است؛ در مواقعی این اختلاف فقط حدود 1 میلیون دانگ ویتنام به ازای هر تئل، معادل حدود 1 تا 2 درصد، بوده است.
در کنار راهکارهایی که برای مدیریت بازار طلا و تطبیق با شرایط جدید بازار در حال اجرا هستند، بانک مرکزی به طور فوری تحقیق، پیشنهاد و تأیید نخست وزیر را برای تدوین فرمانی که تعدادی از مواد فرمان 24/2012/ND-CP در مورد مدیریت بازار طلا را طبق رویههای کوتاهتر اصلاح و تکمیل میکند، دریافت کرده است. در اوایل ماه ژوئن، بانک مرکزی اطلاعیهای رسمی به وزارتخانهها، شعب و واحدهای مربوطه برای دریافت نظرات ارسال کرد و پیشنویس فرمان نیز در پورتال اطلاعات الکترونیکی بانک مرکزی برای دریافت نظرات منتشر شد.
آقای دائو شوان توآن، مدیر اداره مدیریت ارز خارجی بانک مرکزی، با ارائه اطلاعات بیشتر در مورد اصلاحیه فرمان ۲۴، گفت که بانک مرکزی این دستورالعملها را نهادینه کرده و به طور گسترده از رسانههای جمعی در مورد پیشنویس فرمان نظرخواهی کرده است.
آقای دائو شوان توآن تأکید کرد: «ما در حال جمعآوری نظرات هستیم و نظر ارزیابی وزارت دادگستری را جویا خواهیم شد و تلاش میکنیم تا قبل از ۱۵ ژوئیه، طبق دستور نخست وزیر، به هدف ارائه به دولت دست یابیم.»
پیش از این، در ابلاغیه رسمی شماره 104/CD-TTg مورخ 6 ژوئیه 2025 در مورد افزایش اثربخشی مدیریت سیاستهای پولی و مالی و سازماندهی بررسی اولیه 6 ماه اول سال 2025، نخست وزیر فام مین چین از بانک مرکزی درخواست کرده بود که اقدامات مناسب، به موقع و مؤثر در مدیریت بازار طلا را تقویت کند و فوراً قبل از 15 ژوئیه 2025، مصوبهای را برای اصلاح مصوبه شماره 24/2012/ND-CP در مورد مدیریت تجارت طلا به دولت ارائه دهد.
فرمان 24/2012/ND-CP که در سال ۲۰۱۲ در مورد مدیریت بازار طلا صادر شد، نقش مهمی در کنترل تجارت شمش طلا و فعالیتهای واردات طلای خام ایفا میکند. با این حال، پس از بیش از یک دهه اجرا، نوسانات شدید بازار و تغییرات در محیط اقتصادی، بسیاری از مقررات مندرج در این فرمان را منسوخ کرده است. شکاف زیاد بین قیمتهای داخلی و بینالمللی طلا، همراه با محدودیتهای رقابت و شفافیت در بازار طلا، نیاز فوری به بررسی و بهروزرسانی چارچوب قانونی برای مدیریت این حوزه را ایجاد کرده است.
اخیراً، بانک مرکزی به طور فعال با وزارتخانهها و شعب مربوطه هماهنگی کرده است تا اجرای فرمان ۲۴ را خلاصه و ارزیابی کند، به عنوان مبنایی برای تدوین جهتگیریهای جدید مدیریتی مطابق با دستورالعملهای دولت و مقامات ذیصلاح.
به طور خاص، به دنبال دستورالعمل دبیرکل تو لام در مورد تقویت اثربخشی مدیریت بازار طلا، بانک مرکزی به سرعت پیشنویس اصلاحیه فرمان ۲۴ را تکمیل کرده است. این پیشنویس به طور رسمی توسط آژانس مدیریت پولی اعلام شده است و نشاندهنده تغییر مهمی در طرز فکر فعلی مدیریت بازار طلا است.
بر این اساس، پیشنویس فرمان نه تنها مفاهیم قانونی را بهروزرسانی میکند، بلکه دامنه مقررات را به فعالیتهای مربوط به جواهرات طلا، طلای خام و شمش طلا نیز گسترش میدهد.
یکی از نکات برجسته این پیشنویس، پیشنهاد پایان دادن به سازوکار انحصار دولتی در تولید شمش طلا است که در نتیجه آن، شرایطی برای توسعه بازار در مسیری رقابتیتر و سالمتر ایجاد میشود. علاوه بر این، شرایط اعطای مجوزهای تجارت طلا نیز سختتر شده و در عین حال، اقدامات نظارتی برای اطمینان از رعایت قانون و شفافیت عملیات در بازار تقویت میشود.
وکیل نگوین تان ها، رئیس شرکت حقوقی SBLAW، در گفتگو با خبرنگاران در مورد نکات جدید پیشنویس فرمان ۲۴ گفت که طلا صرفاً یک کالا مانند بسیاری از کالاهای دیگر نیست، بلکه با عوامل مهمی مانند نرخ ارز، جریان سرمایه و ثبات سیستم مالی ملی نیز ارتباط نزدیکی دارد. بنابراین، گسترش حق مشارکت در تولید شمش طلا در خارج از بخش دولتی باید با یک چارچوب قانونی همراه باشد که به اندازه کافی محکم باشد تا هم خطرات را کنترل کند و هم از ارتقاء یک محیط رقابتی سالم اطمینان حاصل کند.
وکیل نگوین تان ها گفت که اگر در برای شرکتهای خصوصی جهت مشارکت در تولید و تجارت شمش طلا باز شود، سازمان مدیریت باید مجموعهای از معیارهای صدور مجوز را با الزامات بالا ایجاد کند، مانند اینکه شرکت باید سرمایه اولیه زیادی از ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام داشته باشد، یک سیستم کنترل داخلی مطابق با استانداردهای بینالمللی داشته باشد، حسابرسیهای مستقل داشته باشد و تجربه عملی در زمینه تجارت طلا داشته باشد. علاوه بر این، مقررات نظارتی سختگیرانه پس از صدور مجوز، از جمله گزارشهای دورهای، بازرسیهای غافلگیرانه و اعمال مجازاتهای سختگیرانه علیه رفتارهای سوداگرانه و دستکاری قیمت در بازار طلا، ضروری است.
وکیل نگوین تان ها همچنین بر لزوم اطمینان از تعادل بین حقوق مدیریتی دولت و حقوق مالکیت قانونی مردم بر طلا تأکید کرد. اگر سیاست مدیریتی بیش از حد سختگیرانه طراحی شود، مانند سختگیری در خرید، فروش، ذخیرهسازی یا انتقال طلا، میتواند منجر به روی آوردن مردم به معاملات زیرزمینی شود و شرایطی را برای توسعه بازار غیررسمی ایجاد کند و باعث بیثباتی غیرضروری شود. راهحل مؤثر در کنترل از طریق دستورات اداری نیست، بلکه در مکانیسم شفافسازی معاملات از طریق اظهارنامه اجباری، قابلیت ردیابی و پرداخت الکترونیکی نهفته است.
منبع: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html






نظر (0)