تنظیم و کاهش ۲۲۲ واحد اداری و شغلی
مرکز خدمات کشاورزی منطقه آنه سون در آگوست 2020 بر اساس ادغام 3 واحد، شامل: ایستگاه کشت و حفظ نباتات؛ ایستگاه ترویج کشاورزی و توسعه روستایی؛ ایستگاه دامپروری - دامپزشکی، تأسیس شد. بر این اساس، این دستگاه از 3 واحد به 1 واحد ساده‌سازی شد و 2 مرکز اصلی و تعداد کارمندان از 13 نفر به 8 نفر کاهش یافت.
رفیق نگوین ترونگ سون - مدیر مرکز خدمات کشاورزی منطقه آنه سون - گفت که نکته مهم پس از سازماندهی مجدد عملیات واحد، افزایش اثربخشی آن است. زیرا هنگام ادغام ۳ ایستگاه در یک نقطه کانونی، اگرچه تخصص‌ها همچنان در ۳ بخش (کشت و حفظ نباتات، دامپروری-دامپزشکی، ترویج کشاورزی، توسعه روستایی و خدمات) سازماندهی می‌شوند، اما هر تخصص زمان‌هایی دارد که نیاز به تمرکز بیشتری روی وظایف دارد، مانند زمان مبارزه با تب خوکی آفریقایی، واحد می‌تواند به راحتی منابع انسانی را از سایر بخش‌ها برای پیوستن به آن بسیج کند و قدرت لازم را برای انجام بهتر وظایف ایجاد کند.
از سوی دیگر، انتقال مرکز از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی به بخش برای مدیریت و هدایت، وظایف را سریع‌تر حل کرده است، به ویژه در شرایط اضطراری پیشگیری و کنترل بیماری برای دام و محصولات کشاورزی یا در ارائه خدمات کشاورزی، که وضعیت عرضه شناور را محدود می‌کند و بر کارایی تولید کشاورزی تأثیر می‌گذارد.
در منطقه آنه سون، همراه با ساماندهی واحدهای خدمات کشاورزی برای کاهش ۲ واحد خدمات عمومی، اخیراً، این منطقه مرکز آموزش مداوم و مرکز آموزش حرفه‌ای را در مرکز آموزش مداوم - آموزش حرفه‌ای ادغام کرده است؛ مرکز فرهنگ - ورزش و ایستگاه رادیو - تلویزیون منطقه‌ای را در مرکز فرهنگ، ورزش و ارتباطات ادغام کرده است؛ همزمان، مهدکودک‌ها و مدارس عمومی را ساماندهی و سازماندهی مجدد کرده، مدارس عمومی چند پایه تشکیل داده و تعداد مکان‌های مدارس را کاهش داده است.
رفیق هوانگ کویین - معاون دبیر کمیته حزب ناحیه، رئیس کمیته مردمی ناحیه آنه سون، گفت که این ناحیه در مقایسه با سال ۲۰۱۷، ۱۰ واحد خدمات عمومی را کاهش داده است و بر پراکندگی، پراکندگی نقاط کانونی و تداخل وظایف و کارکردها غلبه کرده و اثربخشی و کارایی واحدها را بهبود بخشیده است. در کنار این ترتیب، این منطقه بر ساده‌سازی حقوق و دستمزد و بازسازی، بهبود کیفیت کارکنان و برآورده کردن بهتر الزامات وظایف سیاسی محوله تمرکز دارد.
با اجرای مصوبه شماره ۱۹ مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه نوآوری در سازماندهی و سیستم مدیریت، بهبود کیفیت و کارایی واحدهای خدمات عمومی؛ مصوبه شماره ۸ مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۱۸ دولت در مورد برنامه اقدام برای اجرای مصوبه شماره ۱۹ کمیته مرکزی حزب؛ طرح شماره ۱۱۱ مورخ ۲ ژانویه ۲۰۱۸، پروژه شماره ۹ مورخ ۱۸ آوریل ۲۰۱۸ کمیته دائمی حزب استان نِگه آن در مورد سازماندهی مجدد دستگاه، ساده‌سازی حقوق و دستمزد و بازسازی تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، ادارات، شعب و محلات و واحدهای خدمات عمومی در استان بر سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی در جهتی ساده و مؤثر تمرکز کرده‌اند.
تا دسامبر ۲۰۲۳، اداره آموزش و پرورش نِگه آن، ۹۱ واحد خدمات عمومی را کاهش داده است. این تعداد شامل ۲۸ مهدکودک، ۳۷ مدرسه ابتدایی، ۲۴ مدرسه متوسطه، ۱ هیئت مدیریت پروژه، ۱ مرکز عمومی فنی-حرفه‌ای استانی می‌شود. ۱۰۱ مهدکودک، ۱۴۲ مدرسه ابتدایی و ۵ مدرسه متوسطه نیز کاهش یافته‌اند.
بخش بهداشت و درمان ۵۸ نقطه کانونی را کاهش داده است؛ از جمله ۱۰ بیمارستان عمومی و ۲۱ مرکز تنظیم جمعیت و خانواده در سطح شهرستان به دلیل ادغام در مراکز بهداشتی در سطح شهرستان؛ ۵ مرکز بهداشتی در سطح استان به دلیل ادغام و ایجاد مرکز استانی کنترل بیماری‌ها؛ ۱ واحد در سطح بخش تحت نظر وزارت بهداشت و ۱ واحد در سطح بخش تحت نظر وزارتخانه؛ ۲۰ ایستگاه بهداشتی در سطح بخش به دلیل بازآرایی واحدهای اداری در سطح بخش کاهش یافته است.
در کنار آن، وزارت بهداشت ۱ واحد را به عنوان واحد خدمات عمومی با استقلال در هزینه‌های عادی و سرمایه‌گذاری (گروه ۱) و ۱۸ واحد را به عنوان واحدهای خدمات عمومی با استقلال در هزینه‌های عادی (گروه ۲) منتقل کرده است.
وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، ۳ واحد خدمات عمومی را سازماندهی مجدد و کاهش داد؛ ۶۹ ایستگاه کشاورزی را تحت مدیریت منطقه‌ای منتقل کرد تا ۲۱ مرکز خدمات کشاورزی تأسیس کند؛ ۴ واحد خدمات عمومی را به استقلال در هزینه‌های منظم منتقل کرد. در کنار آن، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی بر هدایت واحدهای خدمات عمومی برای سازماندهی مجدد سازمان‌های داخلی خود تمرکز کرد، به طوری که تعداد کل ادارات و ایستگاه‌ها پس از سازماندهی مجدد به ۱۰۲ واحد کاهش یافت...
تا پایان دسامبر ۲۰۲۳، کل استان ۱۶۸۵ واحد خدمات عمومی داشت که در مقایسه با سال ۲۰۱۷، ۲۲۲ واحد با نرخ کاهش ۱۱.۶ درصد کاهش نشان می‌دهد.
در کنار سازماندهی و کاهش واحدهای خدمات عمومی، تمام سطوح، بخش‌ها، مناطق و واحدها نیز راه‌حل‌های بسیاری را برای تقویت مدیریت کارکنان و ساده‌سازی کارکنان، بهبود کیفیت منابع انسانی؛ ارتقای ارائه خدمات عمومی مطابق با سازوکارهای بازار، ارتقای اجتماعی‌سازی خدمات عمومی؛ بهبود ظرفیت مدیریتی واحدهای خدمات عمومی و... پیشنهاد کرده‌اند. در کل دوره ۲۰۱۴-۲۰۲۳، کل استان ۴۱۵۶ کارمند را ساده‌سازی کرده است؛ از جمله ۳۳۴۴ کارمند دولت.
تحقیق و پژوهش برای حل مشکلات و معضلات
گذشته از تلاش‌ها و نتایج مثبت، واقعیت هنوز برخی مشکلات و مسائلی را مطرح می‌کند که باید به آنها پرداخته شود.
به گفته رفیق نگوین ترونگ سون - مدیر مرکز خدمات کشاورزی ناحیه آنه سون، کاهش تعداد کارمندان این واحد پس از سازماندهی مجدد به این دلیل است که کارکنان به سن بازنشستگی رسیده و داوطلبانه شغل خود را ترک کرده‌اند. در واقع، برای برآورده کردن الزامات وظایف این مرکز، لازم است کارکنان بیشتری اضافه شوند. در سال 2024، این واحد توسط استان 9 موقعیت شغلی با حقوق از بودجه و 2 قرارداد خودگردان به خود اختصاص داده شد. در همین حال، فرمان شماره 120، مورخ 7 اکتبر 2020 دولت، واحدهای خدمات عمومی را ملزم می‌کند که حداقل 15 کارمند را تضمین کنند. در حال حاضر، درآمد این واحد از خدمات عمومی کم است، برای پرداخت حقوق و هزینه‌های منظم کافی نیست. از سوی دیگر، در ناحیه آنه سون، هیچ واحد خدمات عمومی با وظایف و کارکردهای مشابه این واحد وجود ندارد. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که دولت مرکزی و استان، کارکنان این واحد را برای برآورده کردن الزامات وظایف افزایش دهند یا در جهت یک مرکز بین ناحیه‌ای سازماندهی و ادغام شوند.
در خصوص برنامه‌ریزی شبکه واحدهای خدمات عمومی بر اساس بخش و حوزه تحت مسئولیت وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی به عنوان مبنایی برای اجرای محلی، تاکنون وزارتخانه‌ها و شعب برای تأیید با دولت مشورت نکرده‌اند. این امر باعث سردرگمی و مشکلاتی برای مناطق محلی در تنظیم، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای خدمات عمومی می‌شود.
در حال حاضر، سیاست بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی و بهبود سطح استقلال واحدهای خدمات عمومی همچنان نیازمند اجرا است، با این هدف که تا سال ۲۰۲۵، حداقل به طور متوسط ۱۰٪ از واحدهای خدمات عمومی و ۱۰٪ از کارکنان خدمات عمومی که از بودجه دولتی حقوق دریافت می‌کنند، در مقایسه با سال ۲۰۲۱ کاهش یابد؛ و حداقل ۲۰٪ از واحدهای دارای استقلال مالی در مقایسه با سال ۲۰۱۵ وجود داشته باشد؛ در همین حال، در برخی بخش‌ها، الزامات وظایف به طور فزاینده‌ای زیاد و تعداد کارکنان کم است.
در حال حاضر، بر اساس تعداد تعیین‌شده‌ی کارکنان و الزامات واقعی وظایف، وزارت بهداشت پیشنهاد می‌کند که دولت مرکزی و استان به این بخش اجازه دهند ساختار سازمانی فعلی بخش بهداشت را حفظ کند.
رفیق تران مین توئه - معاون مدیر اداره بهداشت نِگه آن
از رویه بخش بهداشت، رفیق تران مین توئه - معاون مدیر اداره بهداشت استان نِگه آن - پیشنهاد کرد که در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، دولت مرکزی و استان باید به این بخش اجازه دهند ساختار سازمانی فعلی بخش بهداشت را حفظ کند؛ در عین حال، در واحدهایی که دولت منابع پرداخت حقوق را تضمین می‌کند، سیاست کاهش حداقل حقوق و دستمزد به میزان ۱۰ درصد در مقایسه با سال ۲۰۲۱ طبق دستورالعمل اجرا نمی‌شود و کل حقوق و دستمزد تعیین شده توسط دولت هر ساله همان مبلغی است که در سال ۲۰۲۱ تعیین شده است.
رفیق دائو کونگ لوی - معاون مدیر اداره آموزش و پرورش - همچنین پیشنهاد داد که دولت مرکزی چیدمان و ساده‌سازی واحدهای خدمات عمومی را به گونه‌ای بررسی کند که با ویژگی‌های خاص رشته تحصیلی و سطح آموزش متناسب باشد و نیازهای زبان‌آموزان را برآورده سازد.
برای اینکه کار بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری عمومی به طور مؤثر اجرا شود و اهداف تعیین شده را برآورده کند، مسئله این است که همه سطوح و بخش‌ها باید شیوه‌های اجرایی گذشته را ارزیابی کرده و راه‌حل‌های همزمان را برای زمان آینده پیشنهاد دهند.
منبع
![[عکس] اختتامیه اولین کنگره نمایندگان حزبی آژانس‌های مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/b419f67738854f85bad6dbefa40f3040)
![[عکس] سردبیر روزنامه نهان دان، له کواک مین، هیئت کاری روزنامه پاساکسون را به حضور پذیرفت](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
![[عکس] افتتاحیه رسمی اولین کنگره نمایندگان حزبی آژانس‌های مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/82a89e250d4d43cbb6fcb312f21c5dd4)
نظر (0)