مصوبات نظارتی مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و شورای خلق دارای ارزش قانونی و لازم‌الاجرا هستند.

با رأی مثبت ۴۴۶ نماینده مجلس ملی، که ۹۴.۲۹٪ از کل نمایندگان را تشکیل می‌دهد، مجلس ملی قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح‌شده) را در صبح ۱۰ دسامبر تصویب کرد.

دونگ تان بین، رئیس کمیته دادخواهی و نظارت مردمی، ضمن ارائه گزارش کمیته دائمی مجلس ملی در مورد پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون قبل از رأی‌گیری مجلس ملی، اظهار داشت که این قانون با هدف تقویت اقتدار، بهبود نظم و انضباط، کارایی و نوسازی فعالیت‌های نظارتی، دامنه نظارت عالی مجلس ملی را گسترش داده است.

دونگ تان بین، رئیس کمیته دادخواست‌ها و نظارت شهروندان، گزارش کمیته دائمی مجلس ملی در مورد دریافت و اصلاح پیش‌نویس قانون را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ فوک

بر این اساس، مجلس ملی نظارت عالیه بر فعالیت‌های رئیس‌جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، دفتر حسابرسی دولتی و به‌ویژه شورای ملی انتخابات و سایر سازمان‌های تأسیس‌شده توسط مجلس ملی اعمال می‌کند. در صورت لزوم، مجلس ملی بر فعالیت‌های سایر سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد در راستای قانون اساسی و سایر قوانین نیز نظارت دارد.

در همین حال، به کمیته دائمی مجلس ملی اختیار بیشتری داده می‌شود تا بر فعالیت‌های شوراهای مردمی استان‌ها مطابق با قانون اساسی، قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی نظارت کند.

نکته قابل توجه این است که کمیته دائمی مجلس ملی اختیار دارد بخشی یا تمام مصوبه شورای مردمی استان را که مغایر با قانون اساسی یا اسناد قانونی سازمان‌های دولتی سطح بالاتر است، لغو کند. به طور خاص، کمیته دائمی مجلس ملی حق دارد در صورتی که شورای مردمی استان به منافع مردم آسیب جدی وارد کند، آن را منحل کند.

ارزش قانونی نتایج نظارت در قانون مشخص شده است، به طور خاص: مصوبات نظارتی مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و شورای خلق دارای ارزش قانونی هستند و باید اجرا شوند. نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های نظارتی سایر نهادها نیز باید توسط نهادها، سازمان‌ها و افراد تحت نظارت به طور دقیق اجرا شوند.

نهادهای نظارتی (مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، شوراهای مردمی، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی و غیره) مسئول نظارت منظم، ترغیب و بررسی اجرای قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های نظارتی هستند. اگر نهاد تحت نظارت نتواند اجرا کند یا به طور نادرست اجرا کند، نهاد نظارتی حق دارد ظرف ۱۵ روز (حداکثر ۳۰ روز) درخواست گزارش و توضیح کند و در مورد رسیدگی به موضوع در محدوده اختیارات خود تصمیم بگیرد یا توصیه‌هایی برای رسیدگی ارائه دهد.

افراد و روسای سازمان‌ها و نهادهای تحت نظارت، مستقیماً مسئول گزارش‌دهی، توضیح و پاسخ به سوالات درخواستی نهاد ناظر هستند. به ویژه، در جلسات پرسش و پاسخ، فرد مورد پرسش نمی‌تواند مسئولیت پاسخگویی را به شخص دیگری واگذار کند، مگر در مواردی که قانون ترتیب دیگری را مقرر کرده باشد.

نهادهای نظارتی حق دارند از مقامات ذیصلاح درخواست و توصیه کنند که اقدامات لازم را برای توقف سریع نقض قانون، بررسی پاسخگویی و برخورد با متخلفان انجام دهند؛ در عین حال، آنها حق دارند از نهادها، سازمان‌ها و افراد تحت نظارت که مانع‌تراشی می‌کنند، به طور غیرقانونی مداخله می‌کنند یا از اجرای درخواست‌ها، قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های نهاد نظارتی خودداری می‌کنند، درخواست و توصیه به پاسخگویی کنند.

مجلس ملی این قانون را با رأی موافق بالا تصویب کرد. عکس: کوانگ فوک

نهادها، سازمان‌ها و افراد تحت نظارت حق دارند صحت اجرای سیاست‌ها و قوانین را توضیح داده و از آن دفاع کنند؛ و حق دارند از نهاد ناظر بخواهند که نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های نظارتی مربوط به فعالیت‌های آنها را بررسی کند.

به منظور تضمین شفافیت و مدرن‌سازی فعالیت‌های نظارتی، قانون تصریح می‌کند که برنامه‌های نظارتی، طرح‌ها، گزارش‌های مربوط به نتایج نظارت، مصوبات، نتیجه‌گیری‌ها، توصیه‌های مربوط به نظارت و گزارش‌های مربوط به نتایج اجرا باید در پورتال الکترونیکی، وب‌سایت مجلس ملی، شوراهای مردمی یا رسانه‌های جمعی منتشر شوند، مگر در مواردی که قانون خلاف آن را پیش‌بینی کرده باشد.

علاوه بر این، این قانون، مقررات مربوط به کاربرد فناوری و ترویج تحول دیجیتال در فعالیت‌های نظارتی را تکمیل می‌کند تا از اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های نظارتی بین نهادهای نظارتی و سازمان‌های مربوطه (مانند سازمان‌های بازرسی و حسابرسی) اطمینان حاصل شود.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html