لو مین هونگ، رئیس کمیته مرکزی سازماندهی، صبح روز ۱۳ فوریه در جلسهای در مجلس ملی گفت: «ما باید امسال این طرح را اجرا کنیم». به گفته وی، نتیجهگیری ۱۲۱ کمیته مرکزی مستلزم ادامه تحقیقات برای سازماندهی واحدهای اداری، کاهش سطوح اداری متناسب با واقعیت، گسترش فضای توسعه و تقویت منابع محلی است.
سیستم دادگاه خلق ویتنام در حال حاضر به چهار سطح تقسیم میشود، از جمله دادگاه عالی خلق؛ دادگاه عالی خلق؛ دادگاههای خلق استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ دادگاههای خلق مناطق، شهرستانها و شهرهای استان. دادگاههای نظامی در تمام سطوح شامل دادگاه نظامی مرکزی؛ دادگاههای نظامی مناطق نظامی و معادل آن؛ و دادگاههای نظامی منطقهای میشوند.
سیستم دادستانی خلق شامل دادستانی عالی خلق ؛ دادستانی عالی خلق؛ دادستانی خلق استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ دادستانی خلق بخشها، شهرها، شهرستانها و معادل آن میشود. به موازات آن، دادستانیهای نظامی در تمام سطوح، از جمله دادستانی نظامی مرکزی؛ دادستانی نظامی مناطق نظامی و معادل آن؛ و دادستانی نظامی منطقهای نیز وجود دارند.
در پایان ژانویه، سیزدهمین کنفرانس مرکزی موافقت کرد که دستگاه پلیس را بر اساس مدل سه سطحی: وزارتخانه، استان، کمون، و عدم سازماندهی پلیس در سطح ناحیه، سادهسازی کند. دولت در حال نهایی کردن پروژه سادهسازی بخش بازرسی به دو سطح است: مرکزی و استانی تا قبل از ارائه به مجلس ملی، نظرات دفتر سیاسی و کمیته راهبری مرکزی را جویا شود.
به گفته رئیس کمیته مرکزی سازماندهی، در آینده نزدیک، کمیته حزبی جبهه میهنی ویتنام تحقیقات مداومی را در مورد دستگاه داخلی سازمانهای تودهای نیز هدایت خواهد کرد. این آژانسها «در حال انجام حجم عظیمی از کار هستند و گامهای محکمی برای سادهسازی دستگاه نظام سیاسی برداشتهاند».
او گفت: «اقدامات اخیر تأیید میکند که تصمیم کمیته مرکزی بسیار درست و مبتنی بر مبانی علمی، عملی، حقوقی و سیاسی است.» با این حال، به دلیل زمان کوتاه اجرا و الزامات بالا، مشکلاتی پیش خواهد آمد و «کمیته مرکزی با مشکلاتی که پیش میآیند، روبرو شده و برای مقابله با آنها هماهنگی خواهد کرد.»
آقای لی مین هونگ همچنین خاطرنشان کرد که کار فعلی تنها گام اول است، وظایف زیادی برای انجام در سال جاری و دوره بعدی وجود دارد. پس از راهاندازی دستگاه جدید، کمیته مرکزی سازماندهی، وزارت امور داخلی، کمیته حزب دولت و کمیته حزب مجلس ملی، عملکرد دستگاه جدید را ارزیابی خواهند کرد. این آژانسها همزمان حقوق و دستمزد را از سطح مرکزی تا سطح محلی بررسی کرده و ظرفیت و صلاحیت کارکنان را نیز ارزیابی خواهند کرد.
در آینده، این آژانسها همچنین مقررات حزب و قوانین ایالتی را مطالعه و اصلاح کرده و آنها را "با دقت و احتیاط برای اجرای بیشتر" ارزیابی خواهند کرد. هدف، تکمیل مدل کلی نظام سیاسی در اسرع وقت، تضمین عملیات مؤثر، کارآمد و مؤثر، و خدمت به الزامات توسعه ملی در شرایط جدید است.
اصلاح قانون به منظور «عدم واگذاری کار به دولت»
وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، با شرکت در این بحث گفت که دو لایحه مربوط به سازمان دولت و سازمان دولتهای محلی در یک زمینه "بسیار ویژه و فوری" و مرتبط با سادهسازی نظام سیاسی تدوین شدهاند. این دو لایحه تضمین میکنند که نظام اداری به طور روان و مؤثر عمل کند، الزامات اصلاحات را برآورده کند و کشور را وارد دوران جدیدی کند.
به گفته وزیر، اولین نکته جدید این دو لایحه، طرز تفکر «کاملاً متفاوت» در مورد قانون گذاری است. این دو لایحه، قوانین اولیه اداره ملی محسوب میشوند، بنابراین فقط چارچوب و مسائل اصولی را تنظیم میکنند. این اساس طراحی قوانین تخصصی است.
این دو لایحه بر تعریف واضح اختیارات دولت و مقامات محلی تمرکز دارند که در آن دولت، به عنوان بالاترین نهاد اداری ایالت، قدرت اجرایی را اعمال میکند و نهاد اجرایی مجلس ملی است.
وزیر فام تی تان ترا گفت: «ما همچنین قوانینی را طراحی کردیم که به وضوح مسئولیتها را تعریف میکنند تا کارها به دوش دولت نیفتد، زیرا در واقع، اکنون بسیاری از کارها به دوش دولت انداخته میشود.» او افزود که تمرکززدایی، تفویض قدرت و تفویض اختیار، موضوعات اصلی این دو لایحه هستند.
در حال حاضر ۱۷۷ قانون وجود دارد که اختیارات وزرا و روسای سازمانهای سطح وزارتخانه را تنظیم میکند؛ ۱۵۲ قانون مربوط به اختیارات نخست وزیر؛ ۱۴۱ قانون مربوط به اختیارات شوراهای مردمی و کمیتههای مردمی؛ و ۹۲ قانون مربوط به اختیارات سه سطح دولت محلی است. این مقررات متداخل، تمرکززدایی و تفویض اختیار طبق اصل «محل تصمیم میگیرد، محل عمل میکند، محل مسئول است» را دشوار میکند.
VN (طبق VnExpress)منبع: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
نظر (0)