شناسایی وضعیت اجتماعی-اقتصادی بر اساس نظرسنجی کمون: ترویج فعالیت‌های فرآوری محصولات کشاورزی و جنگلی (بخش 5)

Với tiềm năng, lợi thế về nông, lâm nghiệp, vùng đồng bào DTTS và miền núi còn nhiều dư địa để thu hút doanh nghiệp đến đầu tư. (trong ảnh: Trung tâm Chế biến rau quả Doveco Sơn La của Công ty cổ phần Thực phẩm Xuất khẩu Đồng Giao đầu tư, đi vào hoạt động năm 2023 tại huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, có diện tích gần 9ha, với quy mô dự kiến 52.000 tấn sản phẩm/năm). — با پتانسیل و مزایای کشاورزی و جنگلداری، مناطق اقلیت قومی و کوهستانی هنوز فضای زیادی برای جذب مشاغل برای سرمایه‌گذاری دارند. (در عکس: مرکز فرآوری میوه و سبزیجات Doveco Son La که توسط شرکت سهامی صادرات مواد غذایی Dong Giao سرمایه‌گذاری شده و در سال 2023 در منطقه مای سون، استان سون لا، با مساحتی نزدیک به 9 هکتار، با مقیاس مورد انتظار 52000 تن محصول در سال، به بهره‌برداری رسیده است.)

«گلوگاه‌های» توسعه

مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی کشور ما از نظر زمین و آب و هوای مناسب برای انواع محصولات کشاورزی و دامی با ارزش اقتصادی بالا، مزایای بالقوه بسیاری دارند. با اجرای برنامه‌ها و سیاست‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، نتایج مثبتی حاصل شده است که به بهبود زندگی مردم کمک کرده است. تولید در برخی مناطق به سمت تولید کالایی توسعه یافته است.

به طور خاص، برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره 2021-2030 (برنامه هدف ملی 1719) نیروی محرکه‌ای برای ترویج توسعه مناطق کشاورزی مناسب برای هر محل ایجاد کرده است و به پیشگامی در توسعه اقتصادی تبدیل شده و معیشت اقلیت‌های قومی را فراهم می‌کند.

زیرپروژه ۲ - پروژه ۳ از برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ سیاستی برای حمایت از پروژه‌های توسعه تولید مطابق با زنجیره‌های ارزش مناسب برای هر منطقه دارد؛ که در آن اولویت به ایجاد مناطق پایدار مواد اولیه، بهبود پردازش اولیه و ظرفیت فرآوری و توسعه بازار داده می‌شود.

در عین حال، مفاد سیاستی برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ نیز به شدت توسعه بازار تجاری را ترویج می‌دهد و محصولات اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی را به کانال‌های توزیع در بازار داخلی و همچنین برای صادرات می‌آورد.

بودجه برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ به مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در جهت دستیابی به اهداف مندرج در استراتژی توسعه جنگلداری ویتنام برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ طبق تصمیم شماره ۵۲۳/QD-TTg مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۱ نخست وزیر، اختصاص می‌یابد.

بر این اساس، این استراتژی هدفی را تعیین می‌کند که تا سال ۲۰۳۰، ۸۰ درصد از خانوارهای کوهستانی و اقلیت‌های قومی ساکن در مناطق جنگلی در تولید تجاری جنگل مشارکت کنند؛ تا سال ۲۰۳۰، میانگین درآمد اقلیت‌های قومی نصف میانگین ملی باشد؛ و نرخ فقر در مناطق اقلیت‌های قومی هر ساله بیش از ۳ درصد کاهش یابد.

با این حال، یک مشکل دیرینه در توسعه تولید کشاورزی و جنگلداری در امتداد زنجیره ارزش در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی این است که فعالیت‌های فرآوری نسبتاً کند بوده‌اند؛ تأسیسات فرآوری کشاورزی و جنگلداری هم از نظر کمیت کمبود دارند و هم از نظر ظرفیت فرآوری ضعیف هستند.

تا سال ۲۰۱۹، نتایج بررسی وضعیت اجتماعی-اقتصادی ۵۳ اقلیت قومی نشان داد که کل مناطق اقلیت قومی و کوهستانی دارای ۱۸۴۷۴ شرکت فرآوری کشاورزی و جنگلداری هستند؛ که از این تعداد، ۱۱۳۷۰ شرکت فرآوری کشاورزی و ۷۱۰۴ شرکت فرآوری جنگلداری بوده‌اند.

Điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu ở các tỉnh miền núi phía Bắc phù hợp để phát triển các cây dược liệu quý, có giá trị kinh tế cao. (Trong ảnh: Phát triển cây cỏ ngọt chiết xuất ra đường không có calo ở xã Lê Lai, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng) — شرایط خاک و آب و هوا در استان‌های کوهستانی شمالی برای پرورش گیاهان دارویی ارزشمند با ارزش اقتصادی بالا مناسب است. (در عکس: پرورش گیاهان استویا برای استخراج قند بدون کالری در کمون لی لای، منطقه تاچ آن، استان کائو بنگ)

پس از ۵ سال، وضعیت فعلی تأسیسات فرآوری کشاورزی و جنگلداری در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در یک نظرسنجی که از ۱ ژوئیه تا ۱۵ اوت انجام شد، جمع‌آوری شد؛ انتظار می‌رود نتایج آن در ژوئیه ۲۰۲۵ اعلام شود.

با این حال، پیش‌بینی می‌شود که تعداد تأسیسات فرآوری کشاورزی و جنگلداری در این منطقه افزایش چندانی نداشته باشد، که البته در مقایسه با پتانسیل و مزایای منطقه و همچنین در مقایسه با تعداد شرکت‌های فرآوری در کل کشور، همچنان ناچیز است.

تنها در مورد تأسیسات فرآوری محصولات کشاورزی، آخرین آمار وزارت کشاورزی و توسعه روستایی نشان می‌دهد که تا پایان سال ۲۰۲۳، کشور حدود ۱۳۰۰۰ تأسیسات خواهد داشت. در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، نتایج بررسی ۵ ساله قبلی نشان داد که کل منطقه تنها ۱۱۳۷۰ تأسیسات دارد. پس از ۵ سال، اگرچه این تعداد ممکن است افزایش یابد، اما مطمئناً زیاد نخواهد بود زیرا جذب سرمایه‌گذاری در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی بسیار دشوار است.

نیاز به سازوکار ویژه

ارزیابی فوق کاملاً منطقی است. در هفتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی (ژوئن 2024)، هنگام پرسش از وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی (نمایندگان NA) به مشکلات و مسائل سیاسی در جذب مشاغل برای سرمایه‌گذاری در مناطق کوهستانی و مناطق اقلیت‌های قومی اشاره کردند.

Cơ sở chế biến nông, lâm sản ở vùng DTTS và miền núi hiện vẫn còn thiếu về số lượng, sản xuất nhỏ lẻ. (Trong ảnh: Chế biến gỗ, sản xuất ván bóc ở thôn Đồng Cướm, xã Trung Sơn, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang) — تأسیسات فرآوری کشاورزی و جنگلداری در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی هنوز از نظر کمیت و تولید در مقیاس کوچک کمبود دارند. (در عکس: فرآوری چوب و تولید تخته سه لا در روستای دونگ کووم، کمون ترونگ سون، منطقه ین سون، استان توین کوانگ)

نماینده ها سی هوان (نماینده مجلس ملی استان باک کان) - مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی استان باک کان گفت که صدور سیاستی که برای همه مناطق در سراسر کشور اعمال می‌شود، مشکلات زیادی را برای مناطقی که مزایای زیادی برای جذب مشاغل برای مشارکت در فرآوری محصولات کشاورزی، جنگلداری و شیلات ندارند، به ویژه در استان‌های کوهستانی، ایجاد کرده است.

طبق داده‌های اداره آمار عمومی، در 10 ماه اول سال 2024، بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات 1400 شرکت تازه تأسیس را ثبت کرده است که تنها 1.0٪ از کل تعداد شرکت‌های تازه تأسیس در سراسر کشور را تشکیل می‌دهد و نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 5.24٪ کاهش یافته است.

نماینده هوان پیشنهاد داد که وزیر صنعت و تجارت در آینده راهکارهایی برای ایجاد شرایطی برای جذب مشاغل محلی که مایل به مشارکت در فرآوری محصولات کشاورزی، جنگلداری و شیلات هستند و توسعه کشاورزی و مناطق روستایی با سیاست‌های ترجیحی بیشتر، دارد.

به گفته نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، برای جذب مشاغل به مناطق دورافتاده، باید مناطق تولید مواد اولیه وجود داشته باشد.

برای داشتن مناطق مواد خام، مقامات محلی باید مناطق کاشت و پرورش را برنامه‌ریزی کنند؛ فناوری جدید را در تمام مراحل فرآیند تولید به کار گیرند؛ محصولات سبز - پاک - با کیفیت را تضمین کنند؛ آنچه را که بازار نیاز دارد تولید و به بازار عرضه کنند، نه آنچه را که خود دارند.

علاوه بر این، رئیس بخش صنعت و تجارت همچنین تأیید کرد که ما سیاست‌های زیادی صادر کرده‌ایم، این سیاست‌ها مربوط به بخش‌های زیادی هستند؛ برخی از سازوکارها هنوز همپوشانی دارند و در هم تنیده هستند.

Phát triển vùng nguyên liệu tập trung là giải pháp để thu hút doanh nghiệp vào vùng sâu, vùng xa. (Trong ảnh: Xã Bản Lầu, huyện Mường Khương, tỉnh lào Cai đã hình thành vùng nguyên liệu dứa, với tổng diện tích hơn 700 ha) — توسعه مناطق متمرکز مواد خام، راه حلی برای جذب مشاغل به مناطق دورافتاده است. (در عکس: کمون بان لاو، ناحیه مونگ خوونگ، استان لائو کای، یک منطقه مواد خام آناناس با مساحت کل بیش از ۷۰۰ هکتار تشکیل داده است.)

بنابراین، برای اینکه سازوکار و سیاست‌ها واقعاً مؤثر باشند، در آینده، لازم است مقررات قانونی فعلی مورد بررسی قرار گیرند. بخش مسئول باید آنها را بررسی و به مقامات ذیصلاح توصیه کند.

وضعیت فعلی شرکت‌های فرآوری کشاورزی و جنگلداری در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی از چهارمین نظرسنجی اطلاعات اجتماعی-اقتصادی از ۵۳ اقلیت قومی که به زودی اعلام خواهد شد، جنبه‌های بسیاری از نگرانی‌های نمایندگان مجلس ملی و همچنین مقامات محلی را منعکس خواهد کرد. از آنجا، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مربوطه، سیاست‌های خاصی را برای جذب شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری در زمینه فرآوری کشاورزی و جنگلداری در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی توصیه و تدوین خواهند کرد.

طبق گزارش اداره آمار عمومی، در 10 ماه اول سال 2024، مناطق اقتصادی با تعداد زیادی اقلیت قومی، در مقایسه با مدت مشابه در سال 2023، افزایش تعداد شرکت‌های تازه ثبت شده را تجربه کردند. از این تعداد، منطقه میدلندز شمالی و کوهستان نزدیک به 7000 شرکت داشت که افزایشی 5.3 درصدی را نشان می‌دهد؛ مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی بیش از 15600 شرکت داشتند که افزایشی 0.6 درصدی را نشان می‌دهد؛ منطقه ارتفاعات مرکزی بیش از 3400 شرکت داشت که افزایشی 2.0 درصدی را نشان می‌دهد؛ منطقه دلتای مکونگ بیش از 10500 شرکت داشت که افزایشی شدید 10.1 درصدی را نشان می‌دهد.

شناسایی وضعیت اجتماعی-اقتصادی بر اساس نظرسنجی کمون: ارتقاء زیرساخت‌های تجاری روستایی (بخش 4)

منبع: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm