دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW مورخ ۱۴ ژوئن ۲۰۲۴، ۶ مورد از مفاد مرتبط دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW مورخ ۳۰ مه ۲۰۱۹ دفتر سیاسی دوازدهم را به ارث میبرد و ۹ مورد را تنظیم و تکمیل میکند.

دفتر سیاسی و دبیرخانه به تازگی یک کنفرانس ملی برگزار کردهاند تا دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW در مورد کنگرههای حزب در تمام سطوح را به چهاردهمین کنگره ملی حزب ابلاغ کنند.
به همین مناسبت، آقای نگو مین توان، سردبیر مجله حزب سازی، خبرنگار مرکزی در مورد کار سازماندهی حزب سازی، مصاحبه ای با خبرنگاران خبرگزاری ویتنام در مورد نکات جدید دستورالعمل شماره 35-CT/TW انجام داد.
- لطفاً میتوانید معنی و اهمیت دستورالعمل شماره 35-CT/TW دفتر سیاسی در مورد کنگرههای حزب در تمام سطوح برای دوره 2025-2030، در راستای چهاردهمین کنگره ملی حزب را برای ما توضیح دهید؟
آقای نگو مین توان: منشور حزب تصریح میکند که کنگرههای حزب در تمام سطوح و کنگره ملی نمایندگان به طور منظم هر پنج سال یکبار (دو بار در هر پنج سال برای هستههای حزبی وابسته) برگزار میشوند. کنگرههای حزب در تمام سطوح منتهی به کنگره ملی حزب، فعالیتهای سیاسی گستردهای، به ویژه رویدادهای مهم سیاسی حزب و کشور، را در بر میگیرند. کنگره وظایف اصلی زیر را بر عهده دارد:
ارزیابی نتایج اجرای مصوبات کنگره در طول دوره و تصمیمگیری در مورد جهتگیری و وظایف دوره بعدی؛ بحث و ارائه نظرات برای تهیه پیشنویس اسناد کمیته حزبی سطح بالا؛ آمادهسازی پرسنل و انتخاب کمیته اجرایی، کمیته دائمی، کمیته بازرسی و سمتهای رهبری کمیتههای حزبی در تمام سطوح؛ انتخاب نمایندگان برای شرکت در کنگره حزبی سطح بالا.
برای تضمین رهبری و هدایت کمیته مرکزی حزب، در هر دوره کنگره، دفتر سیاسی دستورالعملهایی را در مورد کنگرههای حزب در تمام سطوح منتهی به کنگره ملی حزب صادر میکند؛ نهادهای مشورتی کمیته مرکزی حزب، طبق وظایف و اختیارات خود، مسئول تحقیق، توسعه و انتشار اسناد راهنمای مربوطه هستند. این اسناد به ویژه اسناد مهمی هستند که کمیتههای حزبی و سازمانهای حزبی را در تمام سطوح هدایت میکنند تا اجرای آنها را در سطح خود مشخص و رهبری کنند و به سازماندهی موفقیتآمیز کنگرههای حزبی در تمام سطوح و چهاردهمین کنگره ملی حزب کمک کنند.

برای آمادگی فعال برای کنگرههای حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب، از ابتدای دوره سیزدهم، کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه آن را در برنامه کاری کل دوره گنجاندهاند؛ دفتر سیاسی به کمیته سازماندهی مرکزی دستور داده است تا با کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری، کمیتههای حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، سازمانها و واحدهای مربوطه هماهنگی کند تا اجرای دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW دوازدهمین دفتر سیاسی را خلاصه کرده و دستورالعمل جدیدی از دفتر سیاسی در مورد کنگرههای حزبی در تمام سطوح منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب تدوین کند تا الزامات وظایف در دوره فعلی و دوره بعدی را برآورده کند.
روند خلاصه کردن دستورالعمل شماره ۳۵ و تدوین دستورالعمل جدید دفتر سیاسی با فوریت، جدیت، دقت، دقت، علمی ، سیستماتیک، دموکراتیک، پذیرا و با رعایت دقیق الزامات عملی انجام شد؛ کنفرانسهای زیادی برای جمعآوری نظرات کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها و واحدهایی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی بودند، برگزار شد؛ از اعضای دفتر سیاسی، دبیرخانه درخواست نظرات شد و آنها برای جذب و تکمیل به کمیته اجرایی مرکزی برای ارائه نظرات در نهمین کنفرانس (با ۱۰۸ نظر) ارائه شدند. از طریق جمعآوری نظرات، کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی، کمیتههای حزبی و سازمانهای حزبی همگی اساساً به توافق رسیدند و به اجماع بالایی رسیدند.
بر این اساس، دفتر سیاسی به اتفاق آرا دستورالعمل شماره 35-CT/TW مورخ 14 ژوئن 2024 دفتر سیاسی در مورد کنگرههای حزبی در تمام سطوح را به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب صادر کرد؛ این یک سند بسیار مهم است که به وضوح دیدگاهها، اصول، اهداف، الزامات و محتوای اساسی آمادهسازی کنگرههای حزبی در تمام سطوح را جهت میدهد تا کمیتهها و سازمانهای حزبی در تمام سطوح بتوانند اجرای آن را در سطح خود به طور کامل درک، رهبری، هدایت، مشخص و سازماندهی کنند و هماهنگی و وحدت را در کل سیستم سیاسی تضمین کنند.
- نکات جدید و برجسته دستورالعمل شماره 35-CT/TW دفتر سیاسی چیست، قربان؟
آقای نگو مین توان: دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW مورخ ۱۴ ژوئن ۲۰۲۴، ۶ مورد از مفاد مرتبط دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW مورخ ۳۰ مه ۲۰۱۹ دفتر سیاسی دوازدهم را به ارث میبرد و ۹ مورد از جمله نکات جدید زیر را تنظیم و تکمیل میکند:
اولاً، از نظر الزامات، این دستورالعمل اساساً الزامات دستورالعملهای مربوط به کنگرههای حزب در تمام سطوح در دورههای اخیر را به ارث میبرد؛ دیدگاهها، اهداف و الزامات قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، قطعنامه شماره 26-NQ/TW دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد تمرکز بر ایجاد گروهی از کادرها در تمام سطوح، به ویژه در سطح استراتژیک، با کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی، برابر با وظایف و مقررات مربوطه حزب؛ در عین حال، کاملاً دستورالعمل دبیرکل، رئیس کمیته فرعی پرسنل چهاردهمین کنگره ملی حزب را در بر میگیرد. این دستورالعمل 7 الزام را برای آمادهسازی و برگزاری کنگرههای حزب در تمام سطوح برای دوره 2025-2030 تعیین میکند، از جمله 1 الزام جدید که بیان میکند جهتگیری دفتر سیاسی باید به اصلاح و نوآوری قوی در کار کادرسازی و آمادهسازی پرسنل ادامه دهد.
دوم، در مورد تهیه اسناد: این دستورالعمل بر بهبود کیفیت تهیه اسناد تأکید دارد؛ روند تهیه اسناد کنگره باید دموکراسی، خرد جمعی را ارتقا دهد و مشارکت کمیتههای حزبی، سازمانهای تابعه حزبی و کادرها و اعضای حزب را به حداکثر برساند، در عین حال بر مشارکت و سهم کادرها، اعضای حزب و مردم تأکید کند؛ در بحثها، لازم است پذیرا باشیم، گوش دهیم و به نظرات یکدیگر احترام بگذاریم و همبستگی و اتحاد بالایی ایجاد کنیم، به ویژه در مورد مسائل جدید و دشوار.
سوم، در مورد استانداردهای اعضای کمیته حزب برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰: این دستورالعمل اساساً استانداردهای مندرج در دستورالعمل ۳۵ دوازدهمین دفتر سیاسی، مصوبه شماره ۲۶-NQ/TW دوازدهمین کمیته مرکزی حزب؛ استانداردهای مربوط به کادرها مندرج در آییننامه شماره ۸۹-QD/TW و آییننامه شماره ۲۱۴-QD/TW دفتر سیاسی و سایر مقررات حزبی و قوانین ایالتی را به ارث میبرد.
همزمان، مقررات مربوط به مدت خدمت کادرهایی که برای نامزدی در مناصب بالاتر طبق آییننامه شماره ۸۰-QD/TW دفتر سیاسی در مورد عدم تمرکز مدیریت کادرها و انتصاب و معرفی کادرها برای نامزدی در مناصب خاص توصیه میشوند را تکمیل و مشخص کنید: کادرهایی که برای شرکت در کمیتههای حزبی، مناصب رهبری کمیتههای حزبی، مقامات، جبهه میهنی، سازمانهای اجتماعی-سیاسی (مناصب بالاتر) توصیه میشوند، به طور کلی باید حداقل ۲ سال در سمت فعلی یا معادل آن مشغول به کار بوده باشند؛ در موارد خاص، مدت خدمت باید حداقل ۱ سال باشد که توسط کمیته حزبی دارای اختیار انتصاب کادرها بررسی و تصمیمگیری میشود.

دفتر سیاسی به کمیتههای حزبی در تمام سطوح مأموریت داد تا استانداردهای کمیتههای حزبی را مطابق با وضعیت و ویژگیهای محلات، سازمانها و واحدها تعیین کنند و الزامات وظایف سیاسی حزب را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ و سالهای بعد از آن برآورده سازند.
چهارم، در مورد سن انتخاب مجدد و اولین حضور در کمیتههای حزبی، مقامات، جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی مرتبط با سن کار، که طبق فرمان شماره ۱۳۵-ND/CP دولت که سن بازنشستگی را طبق قانون کار تنظیم میکند، تمدید شده است: دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW همچنان از مفاد دستورالعمل شماره ۳۵-CT/TW دوازدهمین دفتر سیاسی پیروی میکند و تعیین میکند: رفقایی که برای اولین بار در کمیتههای حزبی، مقامات، جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی شرکت میکنند باید حداقل یک دوره کامل یا بیشتر از کار خود را باقی مانده باشند؛ نامزدهای انتخاب مجدد کمیتههای حزبی باید حداقل نیمی از یک دوره (۳۰ ماه) یا بیشتر از کار خود را باقی مانده باشند.
همزمان، مقررات مربوط به انتخاب مجدد مناصب رهبری دولت، جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی را به شرح زیر تکمیل و تنظیم کنید: کادرهایی که در سطح کمیته حزبی مجدداً انتخاب میشوند، میتوانند دوباره به مناصب رهبری دولت، جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی انتخاب شوند، اما باید حداقل ۱۸ ماه سابقه کار در زمان انتخابات یا کنگره هر سازمان داشته باشند.
پنجم، در مورد ساختار، نسبت کادرهای شرکتکننده در کمیته حزب و سیاستی که کادرها افراد محلی نیستند: دستورالعمل دفتر سیاسی به وضوح تصریح میکند که لازم است رهبری مستقیم و جامع کمیته حزب بر حوزهها و زمینههای مهم تضمین شود، اما به کیفیت اهمیت داده شود، نه اینکه به دلیل ساختار، استانداردها کاهش یابد؛ لازم نیست هر محل، دپارتمان یا شعبهای افرادی را در کمیته حزب داشته باشد؛ تصریح شده است که سمتهایی با ساختار «سفت و سخت» در کمیته دائمی شرکت میکنند، سمتهای باقیمانده توسط کمیته حزب مطابق با الزامات وظایف سیاسی و وضعیت تیم کادرها تعیین میشوند.
تلاش برای نوآوری حداقل ۱/۳ از کل اعضای کمیته حزبی در هر دوره؛ تلاش برای دستیابی به نرخ ۱۵٪ یا بیشتر اعضای زن کمیته حزبی و داشتن کادرهای زن در کمیته دائمی؛ تلاش برای داشتن نرخ ۱۰٪ یا بیشتر کادرهای جوان، که در آن سن کادرهای جوان برای سطوح استانی و شهرستانی تعدیل و به زیر ۴۲ سال و برای سطوح کمونها طبق فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP دولت به زیر ۴۰ سال افزایش یابد؛ نرخ اعضای کمیته حزبی که اقلیتهای قومی هستند باید با ویژگیها، ساختار قومی و شرایط خاص هر محل، آژانس و واحد سازگار باشد. اساساً سیاست تنظیم دبیران کمیته حزبی استانی که افراد محلی نیستند را همراه با استفاده و تنظیم هماهنگ منابع کادری در محل در برنامهریزی اجرا کنید؛ ۱۰۰٪ در سطح منطقه تکمیل کنید؛ اجرا را در سطح کمون و سایر سمتها تشویق کنید.
ششم، در مورد تعداد اعضای کمیته حزبی و اعضای کمیته دائمی کمیتههای حزبی در تمام سطوح: این دستورالعمل تعداد اعضای کمیته حزبی را در سطوح استانی و منطقهای در دوره 2015-2020 تعیین میکند و تصریح میکند که مقامات مرکزی که برای تصدی سمتهای دبیر کمیته حزبی، معاون دبیر کمیته حزبی یا معاون دبیر، رئیس کمیته خلق استان بسیج و جابجا میشوند، باید در تعداد اعضای کمیته اجرایی و اعضای کمیته دائمی کمیته حزبی استان که در بالا ذکر شد، لحاظ شوند.
در عین حال، موارد زیر را به طور خاص تکمیل و تصریح کنید: تعداد کمیتههای دائمی کمیتههای حزبی در سطح ناحیه از ۱۱ تا ۱۳ رفیق است؛ تعداد اعضای کمیته حزبی در سطح کمون بیش از ۱۵ نفر نیست؛ کمیته دائمی بیش از ۵ نفر نیست، که ترتیب ساختار کمیته دائمی را برای تعدادی از سمتهای خاص جهت میدهد و جلسه کمیته دائمی کمیته حزبی در سطح استان را برای مشخص کردن، هدایت کمیته دائمی کمیته حزبی در سطح ناحیه برای بررسی و تصمیمگیری در مورد ساختار خاصی برای وحدت و تناسب با شرایط و الزامات وظیفه، هدایت میکند.
برای کمیتههای حزبی ادغامشده یا تجمیعشده در سطح کمونها و مناطق، تعداد اعضای کمیته حزبی میتواند بیشتر باشد، اما نباید از تعداد کل اعضای موجود قبل از ادغام تجاوز کند و حداکثر پس از ۵ سال، باید از مقررات پیروی کند.
هفتم، در مورد رویههای پرسنلی: اساساً، دستورالعمل ۳۵ دوازدهمین دفتر سیاسی و آییننامه شماره ۸۰-QD/TW دفتر سیاسی در مورد عدم تمرکز مدیریت پرسنل و انتصاب و معرفی کاندیداها را دنبال کنید، ضمن اینکه برای تضمین دموکراسی و سختگیری بر اساس تعریف واضح از اختیارات رهبری جمعی در کار پرسنلی، الزامات عملی را برآورده کنید؛ فرآیند انتخاب مجدد پرسنل (۲ مرحله، ۳ مرحله کمتر از دوره قبل) و فرآیند پرسنلی برای شرکتکنندگان جدید در کمیته حزبی (۵ مرحله، شامل محتوای جدید که به طور خاص اصول انتخاب و نسبت باقیمانده در هر مرحله را تنظیم میکند)؛ ترتیب اجرا ابتدا برای رفقای انتخاب مجدد شده، سپس رفقایی که برای اولین بار شرکت میکنند.
هشتم، در مورد اجرا: دستورالعمل دفتر سیاسی، کمیتههای حزبی در تمام سطوح را که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، ملزم به سازماندهی انتشار این دستورالعمل میکند؛ کمیتههای مرکزی حزب، بر اساس وظایف، کارکردها و اختیارات خود، تهیه و سازماندهی کنگرههای حزبی در تمام سطوح را هدایت، نظارت، تبلیغ، بازرسی و ترغیب میکنند.
همزمان، هیئت نمایندگی حزب مجلس ملی، کمیته حزبی دولت، کمیتهها و آژانسهای حزبی در سطح مرکزی، هیئت نمایندگی حزب جبهه میهن ویتنام، سازمانهای اجتماعی-سیاسی؛ کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها و واحدهای مربوطه را موظف کنید تا مقررات و دستورالعملهای مربوطه را هدایت، بررسی، اصلاح و تکمیل کنند و از هماهنگی و وحدت با این دستورالعمل و مقررات حزبی اطمینان حاصل کنند؛ به سرعت مقررات مربوط به رژیمها و سیاستهای کادرهایی را که به سن انتخاب مجدد نرسیدهاند، منتشر کنند و سیاستهای مشخصی برای ایجاد تیمی از رهبران در کمیتههای حزبی و مدیران در تمام سطوح با کیفیت، ظرفیت، اعتبار کافی، برابر با وظیفه، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت مسئولیتپذیری، نوآوری و خلاقیت برای منافع عمومی داشته باشند.
- کمیتههای حزبی برای اجرای دستورالعمل شماره 35-CT/TW دفتر سیاسی، چه وظایفی را باید انجام دهند، قربان؟
آقای نگو مین توان: دستورالعمل دفتر سیاسی، کمیتههای حزبی در تمام سطوح را که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، ملزم میکند تا انتشار این دستورالعمل را سازماندهی کرده و برنامههای اجرایی را در سطوح خود تدوین کنند؛ کار آمادهسازی برای کنگرههای حزبی در تمام سطوح را رهبری و هدایت کنند؛ در کار سیاسی و ایدئولوژیک به خوبی عمل کنند، اطلاعات و کارهای تبلیغاتی مرتبط با جنبشهای تقلید میهنپرستانه را ارتقا دهند.
کمیتههای فرعی برای کمک به آمادهسازی و سازماندهی کنگره تشکیل دهید؛ اعضای کمیته دائمی و اعضای کمیته را برای هدایت، راهنمایی و بازرسی کمیتههای حزبی سطح پایینتر (در صورت وجود) تعیین کنید؛ کنگرههای نمونه را برای کسب تجربه سازماندهی کنید؛ به طور فعال وضعیت را درک کنید و به سرعت اقداماتی را برای مقابله با حوزههای دارای مشکلات یا مشکلات پیچیدهای که پیش میآیند، انجام دهید. کمیتههای دائمی کمیتههای حزبی سطح پایینتر، در مورد تهیه اسناد و برنامههای پرسنلی برای دوره جدید کمیته حزبی گزارش میدهند. کنگره تنها در صورت تأیید کمیته دائمی کمیته حزبی سطح بالاتر میتواند برگزار شود.
خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)
منبع
نظر (0)