چه اقداماتی می‌تواند منجر به لغو مجوز سردفتری شود؟

فرمان 109/2026/ND-CP که از 18 مه لازم‌الاجرا است، تخلفات اداری در فعالیت‌های دفترداری اسناد رسمی را که ممکن است منجر به لغو مجوز سردفتر شود، مشخص می‌کند.

Hà Nội Mới•17/04/2026

messenger_creation_57303f4f-9a81-4c79-ab9d-b60ba8f9d90c.jpeg

تصویر تزئینی: فرمان 109/2026/ND-CP که جزئیات اقداماتی را که ممکن است منجر به لغو مجوز سردفتر شود، شرح می‌دهد.

رئیس کمیته مردمی در سطح کمون حق دارد مجوز سردفتر را برای مدت معینی لغو کند.

فرمان 109/2026/ND-CP که از 18 مه لازم‌الاجرا است، تغییرات قابل توجهی در مورد اختیار اعمال مجازات‌های اداری، به‌ویژه در سطح عمومی، ایجاد کرده است.

در خصوص تعیین حدود اختیارات برای اعمال مجازات‌های اداری، ماده ۹۰ فرمان ۱۰۹/۲۰۲۶/ND-CP تصریح می‌کند که رؤسای کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، طبق اختیارات مشخص شده در ماده ۸۴ این فرمان، اختیار اعمال مجازات‌های اداری و اعمال اقدامات جبرانی برای تخلفات اداری را طبق مفاد این فرمان در حوزه قضایی محلی خود دارند.

بر این اساس، روسای کمیته‌های مردمی در تمام سطوح حق دارند: هشدار صادر کنند؛ فعالیت‌ها را برای مدت مشخصی متوقف کنند یا حق استفاده از مجوزها، گواهینامه‌های حرفه‌ای، گواهینامه‌های ثبت حرفه‌ای، کارت‌های مشاور حقوقی، کارت‌های سردفتری و کارت‌های همکار کمک حقوقی را لغو کنند؛ اشیاء و وسایل مورد استفاده در تخلفات اداری را مصادره کنند؛ و اقدامات اصلاحی را طبق بند 3، ماده 3 فرمان 109/2026/ND-CP اعمال کنند.

این فرمان مجازات‌هایی را در زمینه‌های زیر تعیین می‌کند: کمک حقوقی؛ مدیریت قضایی؛ ازدواج و خانواده؛ اجرای احکام مدنی؛ بهبود کسب و کار و تعاونی و ورشکستگی. در این زمینه، حوزه کمک حقوقی شامل موارد زیر است: وکلا؛ مشاوران حقوقی؛ سردفتران اسناد رسمی؛ صدور گواهینامه؛ کارشناسان قضایی؛ حراج دارایی‌ها؛ داوری تجاری؛ و میانجیگری تجاری.

بنابراین، علاوه بر اعمال جریمه تا سقف ۲۵ میلیون دانگ، رئیس کمیته مردمی در سطح بخش نیز حق دارد به دلیل تخلفات اداری خاص در فعالیت‌های دفتر اسناد رسمی، فعالیت دفتر اسناد رسمی را به طور موقت متوقف یا مجوز آن را برای مدت مشخصی لغو کند.

تعلیق پروانه سردفتری برای مدت مشخص، چه زمانی معتبر است؟

تخلفات اداری، انواع مجازات‌ها، سطوح مجازات و اقدامات اصلاحی در فعالیت‌های دفترداری اسناد رسمی به تفصیل از ماده ۱۳ تا ماده ۱۸، بخش ۳، فصل دوم، فرمان ۱۰۹/۲۰۲۶/ND-CP تنظیم شده است.

شایان ذکر است که علاوه بر جریمه‌های نقدی، مرجع ذیصلاح می‌تواند مجازات‌های تکمیلی مانند لغو موقت پروانه سردفتر را نیز برای تخلفات خاص زیر اعمال کند:

در صورت تخلف از موارد زیر، پروانه سردفتر به مدت ۱ تا ۳ ماه لغو خواهد شد:

تنظیم اسناد رسمی برای تقسیم اموال، تنظیم اسناد رسمی برای امتناع از ارث، تنظیم وصیت‌نامه‌هایی که حاوی محتوایی هستند که ممنوعیت‌های قانونی یا اخلاق اجتماعی را نقض می‌کنند؛ یا دارای اشکال مغایر با مقررات قانونی هستند... به تفصیل در بند 3، ماده 15 فرمان 109/2026/ND-CP مشخص شده است.

ثبت رسمی بدون بررسی و مقایسه اسناد اصلی در پرونده درخواست ثبت رسمی طبق الزامات قبل از ثبت اظهارنامه گواهی و امضای هر صفحه از معامله؛ بدون اینکه مستقیماً شاهد امضا یا الصاق اثر انگشت متقاضی ثبت رسمی، شاهد یا مترجم به هر صفحه از معامله توسط او باشیم، مگر در مواردی که قانون خلاف آن را مقرر کرده باشد؛

اصلاح خطاهای فنی در اسناد رسمی که مشمول موارد مجاز برای اصلاح خطاهای فنی نمی‌شوند؛ تنظیم اسناد رسمی در زمانی که مشخص است شاهد صلاحیت‌های لازم را ندارد؛ تنظیم اسناد رسمی الکترونیکی که به طور کامل عناصر مورد نیاز را ندارند؛

ثبت اصلاحات، اضافات، فسخ‌ها یا توافق‌نامه‌های فسخ معامله‌ای که قبلاً در دفتر اسناد رسمی ثبت شده است، بدون توافق یا تعهد کتبی همه طرف‌های درگیر در آن معامله، ممنوع است، مگر در مواردی که قانون خلاف آن را تصریح کرده باشد.

در صورت تخلف از موارد زیر، پروانه سردفتر به مدت ۳ تا ۶ ماه لغو خواهد شد:

اجازه دادن به دیگران برای استفاده از تصمیمات انتصاب یا انتصاب مجدد فرد به عنوان سردفتر اسناد رسمی برای تأسیس دفتر اسناد رسمی یا افزودن شرکایی به دفتر اسناد رسمی که شریک نیستند؛ استفاده یا اجازه دادن به دیگران برای استفاده از سوابق شخصی یک سردفتر اسناد رسمی برای پیشنهاد تأسیس دفتر اسناد رسمی بدون رضایت کتبی سردفتر.

ثبت رسمی معاملات املاک و مستغلات در خارج از استان یا شهری که دفتر اسناد رسمی در آن واقع شده است، مجاز است، به جز ثبت رسمی وصیت‌نامه‌ها، اسناد رد ارث املاک و مستغلات و اسناد وکالت‌نامه مربوط به اعمال حقوق بر املاک و مستغلات، توافق‌نامه‌های تعیین‌کننده رژیم مالکیت همسران در مورد املاک و مستغلات و ثبت رسمی اصلاحات، اضافات، فسخ یا لغو این معاملات طبق قانون.

ثبت اسناد رسمی مربوط به اموال یا منافع خود یا بستگان نزدیک مانند همسر؛ والدین بیولوژیکی، والدین خوانده؛ والدین بیولوژیکی، والدین خوانده همسر؛ فرزندان بیولوژیکی، فرزندان خوانده، عروس‌ها، دامادها؛ پدربزرگ و مادربزرگ پدری، پدربزرگ و مادربزرگ مادری؛ خواهر و برادر؛ خواهر و برادر همسر؛ نوه‌های فرزندان بیولوژیکی یا خوانده.

ثبت رسمی اصلاحات، اضافات، فسخ‌ها یا توافق‌نامه‌های فسخ معامله‌ای که قبلاً در دفتر اسناد رسمی ثبت شده است، نباید در دفتر اسناد رسمی که در ابتدا معامله را ثبت کرده است یا دفتر اسناد رسمی که اسناد رسمی را در آن نگهداری می‌کند، انجام شود، مگر در مواردی که قانون طور دیگری مقرر کرده باشد.

ثبت معاملات در دفاتر اسناد رسمی در مواردی که هیچ مبنایی برای تعیین حق استفاده یا مالکیت اموال مورد معامله وجود ندارد؛ ثبت معاملات با اهداف، موضوعات یا محتوای مغایر با قانون یا اخلاق اجتماعی؛ تحریک یا تسهیل مشارکت‌کنندگان در معامله برای انجام معاملات متقلبانه یا سایر اقدامات فریبنده.

دریافت یا مطالبه پول یا سایر مزایا از اشخاص ثالث برای انجام یا عدم انجام امور محضری؛ اجبار افراد یا سازمان‌ها به استفاده از خدمات آنها؛ تبانی با افراد یا سازمان‌ها برای جعل محتوای اسناد درخواست محضری یا اسناد محضری.

استفاده از پول یا سایر مزایا، اعمال فشار، تهدید یا ارتکاب اعمال غیرقانونی یا غیراخلاقی برای کسب امتیاز در محضری کردن اسناد؛ استفاده از اطلاعات مربوط به محتوای محضری کردن اسناد برای نقض حقوق و منافع مشروع افراد یا سازمان‌ها.

در مواردی که متقاضی ثبت اسناد رسمی قادر به خواندن، شنیدن، امضا یا الصاق اثر انگشت خود نباشد، یا در موارد دیگری که قانون تجویز کرده است، ثبت اسناد رسمی بدون حضور شاهد مجاز است.

پرداخت کمیسیون یا تخفیف به شخص درخواست‌کننده گواهی محضری یا به کارگزار؛ گواهی محضری معاملات در زمانی که اسناد اصلی طبق قانون در پرونده درخواست وجود ندارند؛ گواهی محضری دارایی‌ها در زمانی که آن دارایی‌ها توسط یک آژانس، سازمان یا شخص دارای اختیار، مشمول دستور توقیف شده‌اند، مگر در مواردی که قانون خلاف آن را مقرر کرده باشد.

اشتغال همزمان در دو یا چند دفتر اسناد رسمی یا داشتن مشاغل عادی دیگر؛ کار همزمان به عنوان مأمور اجرا، وکیل، حراج‌گذار، وصول‌کننده، مشاور حقوقی یا ارزیاب قیمت؛ کار تحت قرارداد کار یا قرارداد کار در یک شرکت، تعاونی، اتحادیه تعاونی، آژانس یا سازمان دیگر؛ یا شرکت در کاری که به طور منظم نیاز به کار در ساعات اداری دارد.

در صورت تخلف از موارد زیر، پروانه سردفتر به مدت ۶ تا ۹ ماه لغو خواهد شد:

سرمایه‌گذاری کامل یا مشارکت در سرمایه با سایر سردفتران اسناد رسمی برای تأسیس یا کسب کل سرمایه مشارکتی همه شرکا در یک دفتر اسناد رسمی که به عنوان یک شرکت تضامنی تأسیس و فعالیت می‌کند، بدون مشارکت در مشارکت با آن دفتر اسناد رسمی؛ انتقال یا برداشت سرمایه مشارکتی برخلاف قانون.

مشارکت در تأمین سرمایه، دریافت مشارکت در تأمین سرمایه، همکاری با سازمان‌ها یا افرادی که سردفتر اسناد رسمی نیستند برای تأسیس، یا دریافت انتقال کل مشارکت سرمایه‌ای همه شرکای یک دفتر اسناد رسمی که به عنوان یک شرکت تضامنی سازماندهی و فعالیت می‌کند.

سرمایه‌گذاری برای تأسیس یا خرید یک دفتر اسناد رسمی که به عنوان یک شرکت خصوصی سازماندهی و فعالیت می‌کند، بدون اینکه خود به عنوان رئیس آن دفتر اسناد رسمی فعالیت داشته باشد.

در صورت ارتکاب هر یک از تخلفات زیر، پروانه سردفتر به مدت ۹ تا ۱۲ ماه لغو خواهد شد:

ثبت معاملات در دفتر اسناد رسمی بدون شناسایی کامل تمام طرفین درگیر؛ ثبت معاملات بدون امضای طرفین درگیر؛ انتقال یا دریافت حواله دفتر اسناد رسمی در صورتی که دفتر اسناد رسمی حداقل به مدت دو سال فعالیت نداشته باشد.

منبع: https://hanoimoi.vn/nhung-hanh-vi-nao-co-the-bi-tuoc-the-cong-chung-vien-745574.html