لائو کای از سرزمینی فقیر و به شدت آسیب دیده از جنگ و بلایای طبیعی، امروزه با قدرت برخاسته و به نمونهای برجسته از کاهش پایدار فقر، به ویژه در مناطق اقلیتهای قومی تبدیل شده است.
خانهی خوشساخت خانوادهی آقای ما سئو سان در روستای مرزی سا چای، در بخش فا لونگ، خودنمایی میکند. این خانواده در طبقهی فقیر طبقهبندی میشوند؛ آقای و خانم سان برای گذران زندگی مجبورند فرزندانشان را در خانه بگذارند و خودشان به عنوان کارگر کارخانه در یک منطقهی صنعتی در های فونگ کار کنند. آنها با صرفهجویی زندگی میکنند و هر ماه فقط مقدار کمی پول پسانداز میکنند تا برای تحصیل فرزندانشان بفرستند.

آقای سانه به اشتراک گذاشت: «اگر برنامه دولت برای حذف اسکان موقت نبود، نمیدانم خانوادهام چه زمانی میتوانستند این خانه رویایی را بسازند. با داشتن یک خانه جدید و محکم برای زندگی همسر و فرزندانم، میتوانم با آرامش خاطر کار کنم.»
در کمون فا لونگ، بیش از ۵۰۰ خانوار کمک مالی و وامهای ترجیحی برای اجرای برنامهای جهت حذف خانههای موقت و مخروبه دریافت کردند. به لطف تلاشهای کل سیستم سیاسی و حمایت مشترک جامعه، خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر در این کمون مرزی اکنون در خانههای جدید زندگی میکنند، احساس امنیت میکنند و به روستاهای خود متعهد هستند و به حفاظت از مرز کمک میکنند.
رفیق فام تات مین، رئیس کمیته مردمی کمون فا لونگ، گفت: «در آینده، کمیته محلی حزب و دولت به ادغام و استفاده مؤثر از منابع برای مراقبت از زندگی مردم ادامه خواهند داد، در عین حال بازسازی اقتصادی را ترویج کرده و معیشت پایدار را برای اقلیتهای قومی اینجا ایجاد خواهند کرد.»

کمون Y Tý به عنوان یک کمون کوهستانی به ویژه محروم در استان، در طول سالها مورد توجه و سرمایهگذاری سیاستهای حمایتی مختلف استانی قرار گرفته است، مانند: قطعنامه 20-NQ/TU کمیته حزبی استانی در مورد کاهش فقر برای کمونهایی با نرخ فقر بالای 40٪ یا بیشتر؛ پروژه شماره 10-DA/TU کمیته حزبی استانی در مورد کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025؛ برنامههای هدف ملی برای دوره 2021-2025؛ پروژهها و سیاستهای کاهش فقر، حمایت از توسعه تولید، ساخت زیرساختها و جادههای روستایی...
کمیته حزب و دولت کمون بر بسیج مردم برای مشارکت در تولید و توسعه مدلهای کشت محصولات کشاورزی، دامداری و گیاهان دارویی برای بهبود استانداردهای زندگی و توسعه اقتصاد خانوار تمرکز کردهاند. تلاشهای پایدار برای کاهش فقر در این منطقه هر ساله پیشرفت چشمگیری داشته است. نرخ فقر در این منطقه به طور متوسط سالانه ۷.۶ درصد کاهش یافته است.
برای ایجاد تغییر قابل توجه در تلاشهای کاهش فقر، این کمون بر انتشار اطلاعات و افزایش آگاهی تمرکز دارد تا خانوارهایی که به عنوان فقیر یا نزدیک به فقر طبقهبندی میشوند، بدون تکیه یا انتظار حمایت از دولت، برای غلبه بر فقر تلاش کنند.
لائو کای محل زندگی بسیاری از گروههای اقلیت قومی است. پس از قیام عمومی موفقیتآمیز اوت ۱۹۴۵، کمیته حزب ایالتی به منظور پیشبرد موفقیتآمیز مبارزه برای محافظت از دولت انقلابی و تقویت نیروهای مسلح، مراقبت و بهبود زندگی اقلیتهای قومی را به عنوان یک وظیفه سیاسی مهم در نظر گرفت.

تا پایان سال ۱۹۴۷، این استان تهدید قحطی را در برخی مناطق برطرف کرده بود و بدین ترتیب تعداد زیادی از مردم را برای شرکت در جنبشهای تودهای و مبارزات انقلابی بسیج کرده بود.
در طول سالهای مبارزه برای استقلال و اتحاد ملی، و همچنین در طول فرآیند ساخت و ساز و توسعه، استان لائو کای همواره توجه زیادی به کاهش فقر در مناطق اقلیتهای قومی داشته است. از کاهش فقر از نظر غذایی و اطمینان از اینکه مردم به اندازه کافی غذا و لباس دارند، سیاستهای کاهش فقر به تدریج به سمت تضمین خدمات اجتماعی اولیه برای فقرا پیش رفته است.
همراه با توسعه اقتصادی، مجموعهای از سیاستهای کاهش فقر به طور همزمان در تمام سطوح با بودجه بسیج شده از سوی دولت مرکزی، مناطق، جوامع و سازمانهای اجتماعی اجرا شده است که به بهبود زندگی مردم کمک میکند. از نرخ فقر بالای ۵۰ درصد در سالهای اولیه پس از استقرار مجدد استان، تا پایان سال ۲۰۲۴، نرخ فقر چندبعدی در استان به ۱۴.۳ درصد کاهش یافته است که از این میزان، خانوارهای فقیر ۸.۱۸ درصد و خانوارهای نزدیک به فقر ۶.۱۲ درصد را تشکیل میدهند.
اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی که «هسته فقر» در استان محسوب میشوند، به طور فعال و خلاقانه با شعار «استفاده از انگیزه و طرز فکر برای هدایت تلاشهای کاهش فقر» هدایت شدهاند تا به مردم این مناطق کمک کنند تا از فقر رهایی یابند و همزمان برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر را اجرا کنند.

سیاستهای کاهش فقر به طور جامع و متنوعی تدوین شدهاند و رویکردهای متعددی را برای رسیدگی به ریشههای فقر و نیازهای اساسی مناطق فقیر و محروم به کار گرفتهاند. این سیاستها عبارتند از: سیاستهای سرمایهگذاری در زیرساختها؛ سیاستهای حمایت از مراقبتهای بهداشتی، آموزش، مسکن، آب سالم، ارائه خدمات، یارانهها، اعتبار و حمایت مستقیم (ابزارهای تولید، نژادهای گیاهی و حیوانی و غیره)؛ سیاستهای خاص؛ و آموزشهای حرفهای مرتبط با ایجاد شغل، با همکاری کل سیستم سیاسی و ارائه راهنماییهای منسجم از سطح استان تا سطح مردم.
سیاستهای کاهش فقر با هدف بهبود کیفیت کاهش پایدار فقر، کاهش کمکهای بلاعوض و اجرای وامهای مشروط برای ایجاد تغییرات مثبت در آگاهی و بیدار کردن اراده فعال و خوداتکایی فقرا انجام شده است...
پس از ادغام، بیش از ۶۰٪ از جمعیت استان لائو کای را اقلیتهای قومی تشکیل میدهند. با اذعان به نقش و جایگاه مهم مناطق اقلیتهای قومی در توسعه کلی، حزب، دولت و دولت محلی همچنان به صدور سیاستهای عملی بسیاری با تمرکز بر حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق دورافتاده، کوهستانی و بهویژه محروم ادامه میدهند.

به طور خاص، شورای مردمی استان همچنان به حفظ و اجرای ۱۳۵ سیاست در زمینه توسعه اجتماعی-اقتصادی و کاهش پایدار فقر ادامه میدهد و به بهبود زندگی مادی و معنوی مردم، کاهش تدریجی شکاف بین مناطق، تضمین امنیت اجتماعی و تقویت اعتماد مردم به رهبری حزب و دولت در تمام سطوح کمک میکند.
دستاوردهای کاهش پایدار فقر در سالهای گذشته، زمینه را برای استان فراهم کرده است تا هدفی را برای دوره 2026-2030 تعیین کند تا به طور متوسط سالانه 2 تا 3 درصد از فقر چندبعدی را کاهش دهد، به طوری که کمونهای فقیر حداقل 4 درصد کاهش در سال را هدف قرار دهند.
مسیر کاهش پایدار فقر در لائو کای تنها در آمار صرف منعکس نمیشود، بلکه مهمترین دستاورد سیاستهای کاهش فقر، مشارکت کل نظام سیاسی، حمایت جامعه تجاری و واکنش مثبت مردم است.
به طور خاص، تغییری در آگاهی مردم در مناطق «فقر اصلی» در مورد نقشها و مسئولیتهایشان در اجرای سیاستها ایجاد شده است. در واقع، هدف اصلی این برنامهها دستیابی به کاهش پایدار فقر، ایجاد انگیزه برای توسعه کمونهای «فقر اصلی» استان، کاهش شکاف منطقهای و بهبود زندگی جوامع اقلیتهای قومی است.
منبع: https://baolaocai.vn/no-luc-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post881240.html






نظر (0)