باید مدیریت شود، از منفی‌بافی، سوءاستفاده از نقاط ضعف و از دست دادن مواد معدنی اجتناب شود.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد: «پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن باید کاملاً این روح را در بر بگیرد: ایجاد شرایطی برای استفاده از منابع طبیعی در خدمت توسعه کشور، اما باید مدیریت شود و از سوءاستفاده از نقاط ضعف، ضررها و موقعیت‌های منفی و همچنین تأثیرگذاری بر فعالیت‌های بهره‌برداری از معادن جلوگیری شود.»

استفاده از منابع را تسهیل کنید، اما آن را مدیریت کنید

اعضای کمیسیون دائمی مجلس ملی با اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن، اساساً با اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به معیارهای تعیین حدود مناطقی که حقوق بهره‌برداری از معادن در آنها به حراج گذاشته نمی‌شود، به منظور تضمین امنیت انرژی، دفاع و امنیت ملی و استفاده مؤثر از مواد معدنی مهم استراتژیک، تضمین مواد اولیه و تدارکات برای انواع کارها، پروژه‌ها و وظایف مشخص شده در پیش‌نویس قانون، موافقت کردند.

در مورد مدیریت منابع معدنی، به ویژه مصالح شن و ماسه ساختمانی، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، به این واقعیت اشاره کرد که قیمت فعلی مصالح در برخی مناطق بسیار بالاست، از جمله برای پروژه‌هایی که از سرمایه گذاری عمومی استفاده می‌کنند، پروژه‌های شرکت‌ها و پروژه‌های مردم. این امر منجر به افزایش قیمت سایر محصولات شده است که تأثیر زیادی بر تولید و وضعیت کسب و کار شرکت‌ها و همچنین نرخ رشد مناطق دارد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، سخنرانی می‌کند.

نایب رئیس مجلس ملی در مواجهه با این وضعیت پیشنهاد داد که باید علاوه بر مقررات مربوط به مدیریت حراج و قوانین و مقررات حراج، مجازات‌هایی نیز وضع شود که به برگزارکنندگان حراج اجازه دهد در صورت مشاهده هرگونه تخلف، تصمیم به تعلیق یا بررسی مسائل مربوط به حراج بگیرند.

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «پیش‌نویس قانون باید کاملاً منعکس‌کننده این روحیه باشد: ما شرایطی را برای استفاده از منابع طبیعی در خدمت توسعه کشور ایجاد می‌کنیم، اما باید آنها را مدیریت کنیم، از سوءاستفاده از نقاط ضعف، ضررها و موقعیت‌های منفی و همچنین تأثیرگذاری بر فعالیت‌های بهره‌برداری از مواد معدنی خودداری کنیم.»

مراقبت شدید در مدیریت عناصر کمیاب

با این حال، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، با موافقت با این واقعیت که پیش‌نویس قانون، فصل جداگانه‌ای برای تنظیم مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب اضافه کرده است، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس به تحقیقات خود ادامه دهد و افزودن فصل جداگانه‌ای در مورد عناصر خاکی کمیاب یا افزودن یک فصل کلی‌تر برای تنظیم مدیریت و استفاده از مواد معدنی استراتژیک را بررسی کند ، که شامل بخش‌های زیادی از جمله بخشی که مسائل عمومی مربوط به مواد معدنی استراتژیک، بخشی که مواد معدنی عناصر خاکی کمیاب را تنظیم می‌کند و بخشی که سایر مواد معدنی استراتژیک را تنظیم می‌کند، باشد.

رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ

به گفته رئیس کمیته حقوق و عدالت، طراحی یک فصل جداگانه در مورد مواد معدنی استراتژیک، نهادینه‌سازی جامع‌تر و کامل‌تر سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را تضمین می‌کند. بر این اساس، برای تطبیق با شرایط عملی، دولت مقررات دقیق و مشخصی برای هر نوع ماده معدنی خواهد داشت.

نگوین تان های، رئیس کمیته کاری هیئت، با ابراز موافقت خود گفت که علاوه بر منابعی که در زندگی بسیار ضروری هستند مانند مصالح ساختمانی، شن، سنگ، سنگریزه، باید به مواد معدنی استراتژیک مانند عناصر خاکی کمیاب در مدیریت توجه ویژه‌ای شود. از آنجا که عناصر خاکی کمیاب یک ماده استراتژیک مهم برای صنعت نیمه‌هادی هستند که برای ساخت قطعات الکترونیکی با کارایی بالا استفاده می‌شوند، این یکی از مزایای کشور ما در رقابت در توسعه علم و فناوری است. بنابراین، آژانس تدوین‌کننده باید به مقررات مربوط به ارزیابی ذخایر معدنی توجه کند.

رئیس کمیته کاری هیئت، نگوین تان های

رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی در مورد رویه‌ها و مقررات اداری مربوط به صدور مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی، به ویژه مواد معدنی مورد استفاده به عنوان مصالح ساختمانی، گفت که در حال حاضر این رویه‌ها واقعاً شفاف نیستند، که می‌تواند به راحتی منجر به تخلفات یا ایجاد تأخیر و افزایش هزینه‌ها برای مشاغل شود. بنابراین، لازم است پیش‌نویس قانون به دقت بررسی شود تا از سازگاری آن با سایر قوانین مربوطه مانند قانون برنامه‌ریزی، قانون حفاظت از محیط زیست، قانون سرمایه‌گذاری و غیره اطمینان حاصل شود.

در عین حال، باید به حفاظت از محیط زیست و احیای زمین پس از پایان استخراج مواد معدنی توجه شود. در حال حاضر هیچ سازوکار مشخصی برای وادار کردن مشاغل به احیای محیط زیست پس از استخراج وجود ندارد، که منجر به وجود بسیاری از مناطق معدنی متروکه شده و بر جامعه و منطقه تأثیر می‌گذارد.

رئیس کمیته، نگوین تان های، همچنین پیشنهاد کرد که پیش‌نویس قانون باید به وضوح سازوکار تقسیم منافع حاصل از استخراج مواد معدنی را تصریح کند و حقوق ساکنان و جوامع در مکان‌هایی که فعالیت‌های استخراج مواد معدنی انجام می‌شود، مانند غرامت و پشتیبانی اسکان مجدد را تضمین کند.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، سخنرانی پایانی را در این نشست ایراد کرد.

در سخنان پایانی خود، نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، از دولت درخواست کرد که به بررسی و تکمیل مقررات مربوط به تعیین حدود مناطقی که حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی در آنها به حراج گذاشته نمی‌شود، ادامه دهد تا از تبلیغات و شفافیت، مطابق با ظرفیت واقعی بهره‌برداری، فرآوری و استفاده کارخانه‌های سیمان و کارخانه‌های فرآوری مواد معدنی که مطابق با قانون فعالیت می‌کنند، جلوگیری شود و از گمانه‌زنی، نگهداری معدن، سودجویی و عدم تأثیر منفی بر توسعه پروژه‌های جدید اکتشاف و بهره‌برداری از مواد معدنی طبق دستورالعمل، اطمینان حاصل شود.

در خصوص مقررات مربوط به مدیریت عناصر خاکی کمیاب، نایب رئیس مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا بررسی و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت عناصر خاکی کمیاب را ادامه دهد و از نهادینه شدن دستورالعمل دبیرکل در جلسه کاری با نمایندگان سازمان‌های مربوطه در مورد استراتژی مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از منابع خاکی کمیاب برای خدمت به توسعه کشور اطمینان حاصل کند.

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «مقررات مربوط به مدیریت، فرآوری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب باید یک کریدور قانونی برای ارتقای توسعه صنعت معدن، فرآوری و استفاده از مواد معدنی خاکی کمیاب به شیوه‌ای همزمان و مؤثر ایجاد کند؛ توسعه پایدار را از نظر اقتصادی-اجتماعی، محیط زیست، دفاع ملی، امنیت، امور خارجه، همکاری‌های بین‌المللی تضمین کند و بالاترین منافع را برای کشور به ارمغان بیاورد.»

در عین حال، لازم است مقررات خاص‌تری در مورد برخی از محتواها مانند: سازوکار تعیین یا صدور مجوز حقوق جدید برای اکتشاف، بهره‌برداری، فرآوری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب توسط دولت؛ محتوای فرآوری عمیق عناصر خاکی کمیاب و استفاده از آنها، مورد مطالعه قرار گیرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html