حل مشکل بزرگ کادر آموزشی
طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش ، تعداد کل مدرسان دانشگاه تا سال ۲۰۲۴ حدود ۹۱۳۰۰ نفر خواهد بود. از این تعداد، تعداد مدرسان دارای مدرک دکترا حدود ۳۰۰۰۰ نفر است که ۳۳٪ از کل مدرسان را تشکیل میدهد. بقیه عمدتاً کارشناسی ارشد (حدود ۵۳۴۰۰ نفر، نزدیک به ۵۸٪) و تعداد کمی دارای مدرک دانشگاهی هستند. ویتنام هر ساله حدود ۶۰۰ استاد و دانشیار جدید دارد. نسبت مدرسان با عنوان استاد و دانشیار در دانشگاههای بزرگ متمرکز است، جایی که رشتههای تحصیلی تحصیلات تکمیلی زیادی وجود دارد.
دولت هدفی را تعیین کرده است که تا سال ۲۰۳۰ حداقل ۴۰٪ از مدرسان دارای مدرک دکترا باشند. از سال ۲۰۳۰ به بعد، دانشگاههایی که مدرک دکترا ارائه میدهند باید حداقل ۵۰٪ از مدرسان خود را دارای مدرک دکترا داشته باشند. این یک چالش مهم است، به خصوص برای دانشگاههای محلی یا دانشگاههای تازه ارتقا یافته، زیرا فرآیند آموزش دکترا ۵ تا ۷ سال طول میکشد و فرار مغزها وجود دارد (برخی از دارندگان مدرک دکترا دانشگاه را ترک میکنند یا بازنشسته میشوند).
برای دستیابی به هدف افزایش نرخ دارندگان مدرک دکترا، مؤسسات آموزش عالی در حال اجرای راهحلهای بسیاری برای جذب استعدادهای داخلی و خارجی، حمایت از اساتید برای تحصیل در مقطع دکترا و بهبود روند درمان هستند. بسیاری از دارندگان مدرک دکترا که از خارج از کشور فارغالتحصیل شدهاند، برای کار در دانشگاههای بزرگ بازگشتهاند.
برای مثال، دانشگاه ملی شهر هوشی مین برنامه «VNU 350» را برای جذب 350 دانشمند جوان برجسته اجرا کرده است، با سیاستهایی مانند: اعطای 200 میلیون VND برای پروژههای سال اول، 1 میلیارد VND برای پروژههای سال سوم و حمایت از آزمایشگاهها تا 10 میلیارد VND در سال چهارم، به طوری که آنها بتوانند حرفه خود را در دانشگاه توسعه دهند. هدف این سیاستهای جسورانه «حفظ و جذب مدرسان بسیار ماهر» است، زیرا آنها نه تنها تدریس میکنند، بلکه تحقیقات علمی را نیز رهبری میکنند، در سطح بینالمللی منتشر میکنند و دانش را به جامعه منتقل میکنند. با این حال، در دانشگاههای کوچکتر، جذب دکترای خوب به دلیل محدودیتهای محیط تحقیقاتی و درآمد هنوز دشوار است.
آقای وو مین دوک، مدیر دپارتمان معلمان و مدیران آموزشی (وزارت آموزش و پرورش) تأیید کرد که در نظام آموزشی دانشگاه، اساتید جایگاه محوری دارند. آنها نه تنها کسانی هستند که دانش را منتقل میکنند، بلکه کسانی هستند که دانشجویان را راهنمایی، مشاوره و الهام میبخشند؛ در عین حال، آنها محققان علمی هستند، دانش جدید خلق میکنند و به عنوان پلی بین مدرسه و جامعه عمل میکنند.
در سالهای اخیر، تعداد مدرسان در مؤسسات آموزش عالی ویتنام به سرعت افزایش یافته، به تدریج کیفیت آنها بهبود یافته و به تدریج در جامعه بینالمللی ادغام شدهاند. با این حال، در مقایسه با الزامات نوآوری در آموزش عالی و روند جهانی شدن، کادر آموزشی هنوز الزامات توسعه و بهبود کیفیت آموزش عالی و تحقیقات علمی را برآورده نکرده است و حقالزحمه مدرسان به اندازه کافی جذاب نیست.
قطعنامه ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفتهای چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش، بر لزوم سیاستهای ترجیحی ویژه و برجسته برای معلمان، ایجاد سازوکاری برای بسیج منابع انسانی باکیفیت خارج از معلمان برای مشارکت در تدریس و آموزش در مؤسسات آموزشی، تشویق متخصصان و دانشمندان به سرپرستی فعالیتهای پژوهشی و استخدام حداقل ۲۰۰۰ مدرس عالی از خارج از کشور تأکید کرد.
آقای وو مین دوک اظهار داشت که برای مشخص کردن اهداف این قطعنامه، در آینده نزدیک، وزارت آموزش و پرورش به مقامات ذیصلاح توصیه خواهد کرد که سیاستهای ترجیحی و خاص را برای توسعه کادر آموزشی دانشگاه تنظیم کنند.
در خصوص سیاست حقوق و مزایای ترجیحی برای اساتید دانشگاه، وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین مصوبهای در مورد سیاست حقوق و دستمزد معلمان است که در آن حقوق معلمان در مقایسه با سایر مشاغل ضریب ویژه بالاتری دارد؛ هدف این مصوبه پرداخت حقوق بر اساس موقعیت شغلی و راندمان کاری، قرار دادن معلمان در نقش و جایگاه مناسب برای پرداخت حقوق و سیاستهای مناسبتر است.
در مورد کمک هزینه ترجیحی برای این حرفه، وزارتخانه همچنین پیشنهاد داد که این افزایش برای مدرسان دانشگاه به سطح مناسبی تنظیم شود. برخی از سیاستها در مورد رفتار بهتر، حمایت و جذب معلمان مانند کمک هزینه بر اساس ماهیت کار، بر اساس منطقه؛ آموزش و حمایتهای پرورشی؛ حمایتهای مراقبتهای بهداشتی دورهای و مراقبتهای بهداشتی شغلی در اسناد راهنمای اجرای قانون معلمان مشخص شده است.
در خصوص سیاست جذب و بکارگیری افراد با استعداد برای معلمی، به منظور تثبیت قانون معلمان، این مقررات، استقلال مؤسسات آموزش عالی در جذب معلمان را افزایش میدهد؛ مقررات مربوط به مدرسان همکار برای افراد با استعداد شاغل در واحدهای خدمات عمومی؛ مقررات مربوط به سازوکار همکاری «دولت-مدرسه-شرکت»؛ ایجاد پروژهای برای جذب مدرسان خارجی با استعداد، رفع موانع اداری، سادهسازی رویهها برای دعوت از کارشناسان، اساتید و روشنفکران ویتنامی خارج از کشور برای بازگشت به کار در کشور و همچنین ایجاد شرایط مطلوب برای دریافت بودجه و کمکهای بینالمللی برای تحقیق و آموزش.
پژوهشهای علمی باید از «کمیت» به «کیفیت» تغییر جهت دهند
آقای فام کوانگ هونگ، مدیر دپارتمان علوم، فناوری و اطلاعات (وزارت آموزش و پرورش) با ارزیابی فعالیتهای پژوهشی علمی در مؤسسات آموزش عالی در سالهای اخیر گفت: تعداد مقالات علمی در مجلات معتبر بینالمللی به سرعت ۱۲ تا ۱۵ درصد در سال افزایش یافته است. در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۲، ویتنام ۷۶۶۷۲ مقاله اسکوپوس داشت و از سال ۲۰۲۰ به بعد، هر سال بیش از ۱۸۰۰۰ مقاله منتشر میشد. در سال ۲۰۲۲، تعداد کل مقالات بینالمللی در ویتنام به حدود ۱۸۵۰۰ (اسکوپوس) رسید، در سال ۲۰۲۳ به نزدیک به ۲۰۰۰۰ مقاله در سال افزایش یافت و در سال ۲۰۲۴ به بیش از ۲۲۰۰۰ مقاله رسید.
به لطف این افزایش، نرخ انتشار بینالمللی ویتنام، اگرچه هنوز در مقایسه با قدرتهای بزرگ متوسط است (تنها حدود ۱.۸٪ در مقایسه با چین، تقریباً ۲.۷٪ در مقایسه با ایالات متحده در سال ۲۰۲۳)، در مقایسه با سال ۲۰۱۸ دو برابر شده است. بیشتر انتشارات بینالمللی کشور ما از سیستم آموزشی دانشگاهی سرچشمه میگیرد که حدود ۷۰٪ از مقالات WoS و ۹۰٪ از مقالات Scopus در سراسر کشور را تشکیل میدهد. انتشارات بینالمللی ویتنام شامل ۲۷ رشته در ۴ زمینه اصلی (علوم طبیعی، مهندسی - فناوری، علوم زیستی - پزشکی، علوم اجتماعی) است.
دانشگاه ملی شهر هوشی مین در حال حاضر با بیش از ۳۰۰۰ مقاله بینالمللی در سال ۲۰۲۴ پیشرو است، این اولین باری است که یک دانشگاه ویتنامی از مرز ۳۰۰۰ مقاله در سال عبور کرده است که افزایشی ۲۵ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۳ را نشان میدهد. دانشگاههای بعدی دانشگاه علوم و فناوری هانوی و دانشگاه ملی هانوی هستند که هر کدام اخیراً حدود ۱۵۰۰ تا ۱۶۰۰ مقاله بینالمللی در سال داشتهاند. علاوه بر این، دانشگاههای غیردولتی پژوهشمحور نیز جایگاه خود را تثبیت کردهاند که نشاندهنده افزایش شدید بخش خصوصی است (دانشگاه تون دوک تانگ، دانشگاه فنیکا، دانشگاه دوی تان... هر کدام سالانه چند صد مقاله بینالمللی دارند).
با این حال، طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، نرخ رشد انتشارات بینالمللی رو به کاهش است و مدارس را ملزم به تغییر رویکرد از «کمیت» به «کیفیت» میکند. تجاریسازی نتایج تحقیقات هنوز محدود است، بسیاری از محصولات مربوط به موضوعات ایالتی به دلیل مقررات و کمبود شرکتهای پذیرنده به بازار عرضه نشدهاند. به طور خاص، شکاف در ظرفیت تحقیقاتی بین مدارس بسیار زیاد است، تنها تعداد کمی از مدارس برتر به سطح منطقهای میرسند، در حالی که بسیاری از مدارس دیگر، با تعداد کمی انتشارات، هنوز گروههای تحقیقاتی قوی تشکیل ندادهاند. تحقیقات علمی و انتقال فناوری هنوز «تنگناها» هستند، زیرا درآمد حاصل از این فعالیت در اکثر مدارس بسیار کم است.
دانشگاه ملی شهر هوشی مین، که از نظر مقالات منتشر شده پیشرو است، تنها به درآمد 241.2 میلیارد دونگ ویتنامی از خدمات علمی و فناوری (تا نوامبر 2024) دست یافته است، رقمی که در مقایسه با دو سال گذشته کاهش یافته است (2022: 319 میلیارد دونگ ویتنامی، 2023: 288 میلیارد دونگ ویتنامی). این امر تا حدودی نشان دهنده ناکارآمدی همکاری با مشاغل در زمینه تجاری سازی است.
در کنار آن، اگرچه همکاری بین دانشگاهها و شرکتها در ویتنام برقرار شده است، اما عموماً گسترده نیست و عمدتاً بر برخی اشکال سنتی مانند کارآموزی و جذب دانشجو متمرکز است. محتوای همکاری هنوز محدود است، تقریباً ۹۰٪ از مدارس گفتهاند که در کارآموزی برای دانشجویان همکاری میکنند، حدود ۷۰٪ از شرکتها از بورسیهها و نمایشگاههای شغلی برای دانشجویان حمایت مالی میکنند. در همین حال، میزان مشارکت شرکتها در آموزش یا تحقیق هنوز پایین است، تنها حدود ۳۰٪. این نشان میدهد که همکاری دانشگاه و شرکت در ویتنام امروز عمدتاً از آموزش منابع انسانی حمایت میکند تا پیوند تحقیق و نوآوری.
آقای فام کوانگ هونگ گفت: برای بسیج منابع جهت ارتقای فعالیت های علمی و فناوری و نوآوری در موسسات آموزش عالی، نوآوری در روش های مدیریتی و تخصیص بودجه برای فعالیت های علمی و فناوری در موسسات آموزش عالی ضروری است.
در حال حاضر، منابع انسانی علم و فناوری عمدتاً در مؤسسات آموزش عالی مستقر هستند، با این حال، بودجه تحقیقاتی مدارس در مقایسه با نیازهای واقعی بسیار کم است. بنابراین، لازم است بر اساس پتانسیل علم و فناوری، بودجه تحقیقاتی به مؤسسات آموزش عالی اختصاص داده شود تا وظایف تعیینشده توسط دولت را در حوزههای اولویتدار، از جمله ترویج تحقیقات پایه، تحقیقات بالقوه، پرورش فناوری؛ سرمایهگذاری در صنایع بنیادی، حوزههای کلیدی؛ سرمایهگذاری در ساخت و توسعه اکوسیستمهای نوآوری و ... انجام دهند.
آقای فام کوانگ هونگ همچنین تأکید کرد که در چارچوب استقلال دانشگاه، مهمترین راهکار برای بسیج منابع جهت ارتقای فعالیتهای علمی و فناوری و نوآوری در آموزش عالی، سازوکاری برای ارتقای منابع درآمدی متنوع برای آموزش عالی، ارتقای قدرت منابع تأمین مالی از همکاری با شرکتها و منابع تأمین مالی بسیجشده از جامعه است. در این سازوکار، دولت نقش ایجاد، ابلاغ سازوکارها، سیاستها و حمایت از منابع لازم برای فعالیتهای همکاری بین دولت، مدارس و شرکتها را ایفا میکند؛ تضمین تخصیص بودجه از منابع هزینههای شغلی علم و فناوری، آموزش و پرورش و همچنین برنامههای هدف ملی برای حمایت از فعالیتهای همکاری؛ سرمایهگذاری در زیرساختها، آزمایشگاهها، مراکز نوآوری برای فعالیتهای همکاری؛ اولویتبندی بودجه اولیه و تأمین مالی مشترک برای پروژههای همکاری با شرکتهای موجود در فهرست فناوری استراتژیک. دولت همچنین باید تعدادی از دانشگاهها و شرکتهای بالقوه را برای آزمایش و تکثیر مدلهای همکاری مؤثر انتخاب کند.
منبع: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
نظر (0)