معاون نخست وزیر بویی تان سون: قانون تجارت الکترونیک باید هم توسعه ایجاد کند و هم از مصرف کنندگان محافظت کند.

(Chinhphu.vn) - معاون نخست وزیر، بویی تان سون، تأکید کرد که قانون تجارت الکترونیک برای ایجاد توسعه و مدیریت و حمایت مؤثر از حقوق مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان وضع شده است.

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 1. — معاون نخست وزیر، بویی تان سون، تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان در مورد پیش نویس قانون تجارت الکترونیک را روشن کرد.

بعدازظهر ۱۳ نوامبر، در جلسه بحث و بررسی در تالار مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک، معاون نخست وزیر، بویی تان سون، تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان را روشن کرد.

شفاف‌سازی مسئولیت‌های افراد و جلوگیری از کالاهای تقلبی و جعلی

معاون نخست وزیر با تشکر از نمایندگان به خاطر نظرات صریح و عمیقشان، تأکید کرد که فعالیت‌های تجارت الکترونیک در کشور ما به شدت توسعه یافته و «همگام با زمان» است، اما تنها توسط فرمان ۵۲/۲۰۱۳/ND-CP و فرمان ۸۵/۲۰۲۱/ND-CP تنظیم شده است.

بنابراین، تدوین یک قانون تخصصی برای ایجاد فضای توسعه جدید و مدیریت و حمایت مؤثر از حقوق مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان ضروری است.

در مورد دامنه مقررات و اجرای قانون، اکثریت نمایندگان مجلس ملی با گسترش دامنه مقررات موافق بودند، اما پیشنهاد بررسی دقیق برای تضمین ثبات در نظام حقوقی و جلوگیری از تداخل با سایر قوانین، به ویژه قانون تجارت، را دادند.

معاون نخست وزیر گفت که آژانس تدوین پیش‌نویس، ۵۱ سند قانونی، شامل ۳۱ قانون و ۱۹ فرمان، از جمله قوانین جدیدی مانند قانون علوم ، فناوری و نوآوری، قانون صنعت فناوری دیجیتال، قانون حفاظت از داده‌های شخصی، قانون تحول دیجیتال، قانون اداره مالیات، قانون امنیت سایبری و... را برای اطمینان از هماهنگی و انسجام بررسی کرده است.

با این حال، در پاسخ به نظرات نمایندگان مبنی بر اینکه هنوز خطر تضاد و همپوشانی وجود دارد، معاون نخست وزیر تأیید کرد که دولت همچنان به آژانس تهیه کننده پیش نویس دستور خواهد داد تا پیش نویس را بررسی، به روز رسانی و تکمیل کند و از سازگاری و ثبات سیستم حقوقی اطمینان حاصل کند.

یکی از موضوعاتی که بسیاری از نمایندگان به آن علاقه‌مند هستند، مسئولیت مالک پلتفرم تجارت الکترونیک است. معاون نخست وزیر گفت که پیش‌نویس قانون، جایگاه قانونی مدل‌های تجارت الکترونیک را از فروش مستقیم گرفته تا مدل‌های تالار معاملاتی چندجانبه، به طور کامل تعریف کرده و در عین حال، مسئولیت‌ها را بر اساس سطح مشارکت هر نهاد طبقه‌بندی کرده است.

این پیش‌نویس همچنین فروشندگان داخلی را ملزم می‌کند که خود را از طریق VNeID شناسایی کنند، در حالی که فروشندگان خارجی باید اسناد قانونی داشته باشند تا شفافیت در معاملات و قابلیت ردیابی کالاها تضمین شود و حمایت از مصرف‌کننده را افزایش دهد. هدف، جلوگیری از کالاهای تقلبی، کالاهای تقلبی و کلاهبرداری تجاری در فضای مجازی است - مسائلی که بسیاری از نمایندگان مطرح کرده‌اند.

معاون نخست وزیر گفت که دولت این نظرات را دریافت کرده و مقررات دقیقی را در فرمانی که راهنمای اجرای قانون است، از جمله ابزارهای فنی انعطاف‌پذیر و به‌موقع برای مبارزه با کالاهای تقلبی و جعلی، ارائه خواهد داد.

برای سازمان‌های واسطه‌ای که از تجارت الکترونیک پشتیبانی می‌کنند، این پیش‌نویس مسئولیت‌هایی را برای پلتفرم‌های پرداخت، واسطه‌های پرداخت و ارائه‌دهندگان خدمات لجستیکی اضافه کرده است، مانند: ایجاد سازوکاری برای دریافت شکایات، تضمین امنیت داده‌ها، هماهنگی بازرسی سوابق کالا و حذف پلتفرم‌های متخلف به درخواست مقامات ذیصلاح. نظرات نمایندگان همچنان به گونه‌ای بررسی و بهبود خواهد یافت که هم سختگیرانه باشد و هم فضای توسعه ایجاد کند.

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 2. — مجلس شورای اسلامی لایحه قانون تجارت الکترونیک را بررسی کرد.

مدیریت فعالیت‌های پخش زنده، محافظت از مصرف‌کنندگان و کودکان

یکی از موضوعات مورد علاقه بسیاری از نمایندگان، فروش زنده استریمینگ است - نوعی تجارت الکترونیک که به سرعت در حال رشد است و تعداد زیادی از کاربران، به ویژه زنان و جوانان را به خود جذب می‌کند.

معاون نخست وزیر گفت که پیش نویس قانون تصریح می‌کند که پلتفرم‌های پخش زنده باید هویت پخش‌کنندگان را تأیید کنند، سازوکارهایی برای جلوگیری و حذف محتوای ناقض قانون داشته باشند، هشدارهایی در مورد خطرات کالاها و خدمات نمایش دهند و داده‌های تصویری و صوتی را برای اهداف مدیریتی ذخیره کنند.

این قانون همچنین مسئولیت‌های خاصی را برای پخش‌کنندگان زنده و فروشندگان تعریف می‌کند تا شفافیت، ایمنی تراکنش‌ها و حقوق مصرف‌کنندگان، به ویژه کودکان - یک گروه آسیب‌پذیر در محیط آنلاین - تضمین شود. دولت نظرات نمایندگان را برای ادامه تکمیل این محتوا در نظر خواهد گرفت.

در مورد فعالیت‌های تجارت الکترونیک شامل عناصر خارجی، معاون نخست وزیر، بویی تان سون، گفت که در فرآیند تهیه پیش‌نویس این قانون، ۸ معاهده بین‌المللی (۳ معاهده دوجانبه، ۵ معاهده چندجانبه) بررسی شده و مشخص شده است که این پیش‌نویس تعهدات بین‌المللی که ویتنام در آنها مشارکت دارد را نقض نمی‌کند.

طبق این پیش‌نویس، پلتفرم‌های تجارت الکترونیک خارجی که از زبان ویتنامی، نام دامنه «.vn» استفاده می‌کنند یا به آستانه تراکنش خاصی با خریداران در ویتنام رسیده‌اند، باید یک نهاد قانونی در ویتنام تأسیس کنند یا به یک نهاد قانونی ویتنامی اجازه دهند تا تعهدات قانونی را انجام دهد و وجوه را در یک بانک سپرده‌گذاری کند تا در صورت تخلف، تعهدات جبران خسارت تضمین شود.

فروشندگان خارجی نیز باید تعهدات مشابهی را در قبال فروشندگان داخلی انجام دهند، مانند: ارائه اطلاعات شناسایی، اثبات شرایط تجاری، انتشار اطلاعات فروشنده... برای اطمینان از رقابت عادلانه و شفافیت بازار.

بسیاری از نمایندگان تأکید کردند که سیاست‌های توسعه تجارت الکترونیک باید با هدف ارتقای نوآوری، گسترش بازارهای فرامرزی و تضمین منافع ملی باشد. معاون نخست وزیر گفت که در سال 2023، درآمد تجارت الکترونیک به حدود 21 میلیارد دلار آمریکا خواهد رسید و تا سال 2024 به 25 میلیارد دلار آمریکا افزایش خواهد یافت و پیش‌بینی می‌شود درآمد مالیاتی امسال به حدود 200000 میلیارد دونگ ویتنام برسد - که نشان می‌دهد اندازه بازار بسیار سریع در حال رشد است.

دولت با جذب نظرات مختلف، سیاست توسعه تجارت الکترونیک را در مسیری هوشمند، سبز و پایدار، همراه با سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال، پرداخت، لجستیک و توسعه منابع انسانی باکیفیت، تکمیل خواهد کرد و در عین حال، حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط، تعاونی‌ها، خانوارهای کسب و کار، زنان، افراد دارای معلولیت و مناطق محروم را از طریق آموزش و تحول دیجیتال در اولویت قرار خواهد داد.

در خصوص رویه‌های اداری، پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک بر اساس اصل به حداقل رساندن هزینه‌های انطباق، تغییر از مرحله پیش از بازرسی به مرحله پس از بازرسی، و به‌کارگیری فناوری اطلاعات و داده‌های ریسک برای ساده‌سازی فرآیند طراحی شده است.

بر این اساس، در حوزه تجارت الکترونیک، تنها 20 رویه اداری وجود دارد که همگی به طور 100 درصد در محیط الکترونیکی انجام می‌شوند و به کاهش منابع مدیریتی، ایجاد راحتی برای کسب‌وکارها، در عین حال حفظ حقوق مصرف‌کننده و یکپارچه‌سازی مدیریت دولتی کمک می‌کنند.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm