تکمیل ساختار نظام حقوقی در حوزه‌های فرهنگ و آموزش

(Chinhphu.vn) - در ۱۳ نوامبر، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، با وزارتخانه‌ها و شعب مختلف، روی پیش‌نویس گزارش تحقیقاتی و پروژه «تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» در زمینه‌های فرهنگ، آموزش، مدیریت و توسعه اجتماعی همکاری کرد.

معاون وزیر دادگستری ، نگوین تان تو، در جلسه کاری صحبت می‌کند. عکس: VGP/BP

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، در سخنرانی افتتاحیه خود گفت که وزارت دادگستری در راستای اجرای دستورالعمل دبیرکل در مورد توسعه پروژه «تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید»، طی ۳ ماه گذشته با هماهنگی کارشناسان، دانشمندان و وزارتخانه‌ها و شعب، پیش‌نویس این پروژه را تدوین کرده است.

پیش‌نویس پروژه شامل ۳ بخش است: مسائل کلی در مورد ساختار نظام حقوقی؛ تجربه بین‌المللی در طراحی ساختار نظام حقوقی ویتنام؛ ارزیابی وضعیت فعلی ساختار نظام حقوقی ویتنام؛ دستاوردها در ساخت و تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام؛ محدودیت‌ها و نارسایی‌های ساختار نظام حقوقی ویتنام در پاسخ به الزامات توسعه ملی در عصر جدید؛ زمینه، دیدگاه‌ها، اهداف و راه‌حل‌ها برای تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام جهت برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید؛ فهرست اسناد حقوقی...

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، از نمایندگان وزارتخانه‌ها و شعب دارای وظایف و اختیارات در حوزه‌های فرهنگ، آموزش ، مدیریت و توسعه اجتماعی خواست تا بر تبادل و بحث در مورد مطالب کلی و مسائل عملی در حوزه‌های مدیریتی خود تمرکز کنند؛ راه‌حل‌ها، پیشنهادات، توصیه‌ها... را ارائه دهند تا به وزارت دادگستری در تکمیل هرچه بهتر پیش‌نویس پروژه کمک کنند.

در جلسه کاری، دکتر نگوین ون کونگ، مدیر مؤسسه استراتژی و علوم حقوقی وزارت دادگستری، برخی از مفاد اصلی پیش‌نویس پروژه «تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» در زمینه‌های فرهنگ، آموزش، مدیریت و توسعه اجتماعی؛ و پیش‌نویس گزارش تحقیقاتی را ارائه داد.

به گفته دکتر نگوین ون کونگ، تعدادی قطعنامه در مورد تعیین دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها در حوزه فرهنگی وجود داشته است؛ پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب و 10 قانون نیز این حوزه را تنظیم می‌کنند، اما کافی نیستند. دکتر کونگ مثالی زد: اخیراً، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری گزارش داد که قانونی در مورد صنعت فرهنگی تدوین خواهد کرد. با این حال، اگر فقط در مورد قانون صنعت فرهنگی صحبت کنیم، هنوز هم بسیار کلی است.

علاوه بر این، این قانون باید به وضوح نقش و مسئولیت دولت را در ارتقای توسعه فرهنگی نشان دهد، زیرا نقش دولت در ایجاد بخش فرهنگی بسیار مهم است. دکتر نگوین ون کونگ تأکید کرد: «دستاوردهای کره در صنعت فرهنگی امروز به وضوح با نقش دولت در توسعه صنعت فرهنگی نشان داده شده است. بنابراین، اگر می‌خواهیم صنعت فرهنگی را ارتقا دهیم و توسعه فرهنگی را ارتقا دهیم، ویتنام باید محاسبات خاصی انجام دهد.»

در مورد حوزه آموزش، به گفته دکتر نگوین ون کونگ، انتظار می‌رود که یک قانون کلی به نام قانون آموزش و به دنبال آن یک سری قوانین تخصصی وجود داشته باشد. وزارت آموزش و پرورش به تازگی پیشنهاد داده است که به اصلاح و تکمیل قانون آموزش عالی و قانون آموزش حرفه‌ای ادامه دهد، اما لازم است موارد بیشتری اضافه شود. زیرا طبق روند توسعه، حوزه حقوق آموزش دارای قوانین تخصصی، قوانین خاص و نیاز به قوانینی برای تشویق آموزش خصوصی خواهد بود. علاوه بر این، لازم است قوانین بیشتری در مورد آموزش برای افراد دارای معلولیت، قوانین مربوط به آموزش مادام العمر، قوانین مربوط به یادگیری مادام العمر و غیره تدوین شود.

در مورد کار و تأمین اجتماعی، قانون کار به عنوان یک قانون عمومی، قانون اساسی حوزه کار، تدوین خواهد شد. در مورد تأمین اجتماعی، قانون بیمه اجتماعی عمومی است، قوانین تأمین اجتماعی خاص هستند یا در نظر دارند قانون کمک‌های اجتماعی را منتشر کنند...

دکتر نگوین ون کونگ پیشنهاد کرد که وزارتخانه‌ها و شعب به ارائه نظرات خود در مورد محتوای حوزه‌های مدیریتی خود ادامه دهند؛ مشخص کنند که کدام قوانین وزارتخانه‌ها و شعب آنها به عنوان قوانین عمومی آن حوزه در نظر گرفته خواهد شد؛ کدام قوانین، قوانین تخصصی هستند و ویژگی‌های آن قوانین عمومی چیست...

در این جلسه، نماینده وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری گفت که ۴۲۴ سند مربوط به حوزه فرهنگی وجود دارد که از این تعداد، ۱۳ قانون، ۷۷ مصوبه و بقیه تصمیمات، بخشنامه‌ها و... هستند.

این نماینده با موافقت با لزوم تکمیل ساختار نظام حقوقی، گفت که وزارتخانه قصد دارد سال آینده قانونی را ارائه دهد که بسیاری از قوانین را اصلاح می‌کند: قانون گردشگری، قانون سینما...؛ در عین حال، این سوال را مطرح کرد که آیا تدوین قوانین در جهت قوانین چارچوب و قوانین خاص می‌تواند اسناد فرعی را محدود کند...

نماینده وزارت کشور با راهکارهای پیشنهادی در پیش‌نویس گزارش تحقیقاتی موافقت کرد. در مورد حوزه کار، وزارت کشور با جهت‌گیری تعریف قانون کار به عنوان قانون عمومی و سپس قوانین تخصصی: قانون اشتغال، قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور تحت قرارداد و غیره موافقت کرد.

در مورد حوزه بیمه اجتماعی، طبق نظر نماینده وزارت خانه، اگر قانون بیمه اجتماعی در مقایسه با سایر قوانین مانند قانون بیمه سلامت و قانون کودکان، قانونی عام تعیین شود، آیا اصلاح قانون بیمه اجتماعی برای عمومی و فراگیر شدن آن برای سایر حوزه‌ها ضروری است؟

در پایان جلسه کاری، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، ابراز امیدواری کرد که وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه به تحقیقات و ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس گزارش تحقیقاتی ادامه دهند و به وزارت دادگستری در بررسی اجمالی و تکمیل پیش‌نویس پروژه کمک کنند.

بیچ پونگ

منبع: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm