بنیانگذاران مارکسیسم-لنینیسم به ویژه برای یک ویژگی عامل ذهنی در تاریخ، که همان توسعه ابتکار و کنشگری تودهها است، ارزش قائل بودند. عکس: سند
دیدگاه مارکسیسم-لنینیسم و قانون نقش فزاینده تودهها در تاریخ
توسعه مترقی جامعه از فعالیتهای خلاقانه تودهها جداییناپذیر است. بنابراین، کارل مارکس و فردریش انگلس تأیید کردند: « تاریخ هیچ کاری نمیکند ، « غنای بینهایت ندارد »، « در هیچ نبردی نمیجنگد »! این «تاریخ» نیست، بلکه انسان است، انسان واقعی، انسان زندهای که همه این کارها را انجام میدهد، همه این چیزها را دارد و برای همه این چیزها میجنگد . «تاریخ» یک شخصیت خاص نیست که از انسان به عنوان وسیلهای برای رسیدن به اهداف خود استفاده کند . تاریخ چیزی بیش از فعالیت انسان در دنبال کردن اهداف خود نیست» (1) . بنیانگذاران مارکسیسم-لنینیسم بدون توقف در تأکید و اثبات علمی نقش تعیینکننده تودهها در تاریخ، فرضیه نظری را نیز برای ارتقای ظرفیت خلاقانه تودهها، برای جنبش تقلید برای ساختن یک زندگی جدید، مطرح کردند. این قانون افزایش نقش تودهها در تاریخ است . سی. مارکس و اف. انگلس برای اولین بار این قانون را در اثر «خانواده مقدس» (1844) ارائه دادند، زمانی که خاطرنشان کردند: «هرچه فعالیت تاریخی بیشتر باشد، تودههایی که فعالیت تاریخی آرمان آنهاست، بیشتر رشد خواهند کرد» (2) .
تأثیر قانون افزایش نقش تودهها در تاریخ به ویژه در تسریع سرعت توسعه اجتماعی مشهود است. در اینجا لازم است به نکته دیگری نیز توجه شود: تز مارکسیستی-لنینیستی در مورد نقش تودهها در توسعه اجتماعی هیچ وجه اشتراکی با ارادهگرایی و ذهنگرایی ندارد. تودهها در ارتباط نزدیک و مطابق با شرایط تاریخی خاص، در چارچوب شرایط عینی موجود، نقش تعیینکنندهای در تاریخ ایفا میکنند.
اثربخشی شخصیت خلاق تودهها به میزان مساعد بودن زمینههای مادی برای این فرآیند خلاق، با نیروهای اجتماعی مناسب، بستگی دارد. تنها بر اساس کلیت قوانین توسعه اجتماعی میتوانیم نقش تودهها را در فعالیتهای اجتماعی-تاریخی توضیح دهیم. قهرمانی، روحیه عزم و فداکاری تودهها، استعداد رهبران، همه اینها هنوز نمیتوانند پیروزی جنبشهای اجتماعی را تضمین کنند، اگر شرایط عینی لازم وجود نداشته باشد. کارل مارکس در توضیح این موضوع اظهار داشت: «انسانها دنیای جدیدی را برای خود میسازند، نه با «کالاهای دنیوی»، آنطور که مردم عوام به دلیل تعصبات خود باور دارند، بلکه با دستاوردهای تاریخی موجود در دنیای رو به زوال خود. انسانها در همان فرآیند توسعه خود، قبل از هر چیز باید شرایط مادی یک جامعه جدید را ایجاد کنند و هیچ تلاش قدرتمند فکری یا ارادهای نمیتواند آنها را از این سرنوشت رهایی بخشد» (3) . در مواجهه با وظایف اجتماعی متنوعتر و بزرگتر، تعداد افرادی که باید در حل آنها شرکت کنند، بیشتر است. در عین حال، عوامل ایدئولوژیک و اجتماعی-روانشناختی تأثیر شدیدی بر ماهیت و جهت فعالیت تاریخی مردم و همچنین بر رشد خود آنها در آن فعالیت دارند. بنابراین، در تاریخ، هیچ اصلاح اساسی بدون بلوغ توده مردم قابل انجام نیست.
قانون افزایش نقش تودهها در تاریخ به یک شرط کلی برای توسعه اجتماعی تبدیل میشود و توسعه مترقی جامعه را تضمین میکند. تصادفی نیست که بنیانگذاران مارکسیسم-لنینیسم توجه ویژهای به یکی از ویژگیهای عامل ذهنی در تاریخ، یعنی توسعه ابتکار و فعالیت تودهها، داشتهاند و با دقت زمینه خاصی را که این توسعه را ترویج یا مانع میشود، تجزیه و تحلیل کردهاند. در شرایط فعلی ادغام بینالمللی، زمانی که بسیج حداکثری همه منابع اجتماعی، در درجه اول منابع انسانی، مورد نیاز است، بیداری و توسعه فعالیت تودهها به یکی از مهمترین و فوریترین وظایف حزب و دولت ما تبدیل میشود. بنابراین، جنبشهای تقلید میهنپرستانه کاملاً برای این وظیفه مهم مناسب هستند.
قانون افزایش نقش تودهها در تاریخ نیز معیارهای کیفی دارد و مکانیسم عمل آن شامل مجموعهای از عوامل عینی و ذهنی است. تحت تأثیر شرایط عینی که فعالیت تاریخی تودهها در آن صورت میگیرد، شرایط ذهنی آن فعالیت - سطح خودآگاهی و سازماندهی تودهها - نیز تغییر میکند. اگر از این منظر اشکال فعالیت تاریخی تودهها را در دورههای مختلف تاریخی در نظر بگیریم، به راحتی تعامل دیالکتیکی بین جنبههای عینی و ذهنی آن فعالیت و همچنین روند افزایش نقش تودهها در توسعه اجتماعی را کشف خواهیم کرد. فعالیت تاریخی خلاقانه تودهها، ماهیت، مقیاس و شکل فعالیت اجتماعی آنها و میزان تأثیر مستقیم آنها بر زندگی اجتماعی را تعیین میکند.
عمل نشان میدهد که نتایج فعالیتهای خلاقانه تودهها به مساعد بودن یا نبودن شرایط مادی، به همبستگی بین نیروهای اجتماعی در کشور و زمینه بینالمللی بستگی دارد. تنها بر اساس کل مجموعه قوانین توسعه اجتماعی میتوانیم علل عمیق فعالیتهای خلاقانه تاریخی تودهها را درک کنیم. این نقش تودهها زمانی به شدت ارتقا مییابد که تودهها از اسارت افکار ارتجاعی، غیرعلمی و عقبمانده آزاد شوند و با افکار علمی و انقلابی روشن شوند.
آفرینش تاریخی تودهها نه تنها به شیوه تولید زندگی مادی (عامل تعیینکننده) بستگی دارد، بلکه به کل فرآیند توسعه اجتماعی، سیاسی و معنوی در جامعه نیز وابسته است. بنابراین، نقش فزاینده تودهها در توسعه اجتماعی در هر دوره تاریخی، بسته به گسترش مقیاس و پیچیدگی ساختار عمل تاریخی اجتماعی، مبنای عینی در توسعه نیروهای تولیدی و کل سیستم روابط اجتماعی دارد.
دیدگاهها و کاربرد حزب کمونیست ویتنام در مورد نقش تودهها در آرمان انقلابی
اولاً، مردم ریشه، مرکز و موضوع نوآوری کشور، حزبسازی و اصلاح آن هستند.
ششمین کنگره حزب (1986) چهار درس آموخت که اولین آنها این بود: «... حزب در تمام فعالیتهای خود باید ایده «مردم را به عنوان ریشه در نظر گرفتن»، ایجاد و ارتقای تسلط زحمتکشان را کاملاً درک کند» (4) ؛ در عین حال، تأکید کرد: «تمام سیاستها و دستورالعملهای حزب باید از منافع، آرزوها و تواناییهای زحمتکشان سرچشمه بگیرد و باید همدردی و واکنش تودهها را برانگیزد. بوروکراسی، فرماندهی، دوری از تودهها و خلاف منافع مردم عمل کردن، قدرت حزب را تضعیف میکند» (5) .
«پلاتفرم سازندگی ملی در دوره گذار به سوسیالیسم» (1991) درس دوم را استخراج کرد: «... آرمان انقلابی از مردم، توسط مردم و برای مردم است . این مردم هستند که پیروزی تاریخی را رقم میزنند. تمام فعالیتهای حزب باید از منافع و آرمانهای واقعی مردم سرچشمه بگیرد» (6) . هشتمین کنگره حزب، هنگام خلاصه کردن دوره نوسازی 10 ساله (1986-1996)، 6 درس استخراج کرد؛ که در آن، درس چهارم «گسترش و تقویت بلوک بزرگ وحدت ملی، ارتقای قدرت کل ملت» است و تأکید کرد: «انقلاب آرمان مردم، برای مردم و توسط مردم است. این نظرات، آرمانها و ابتکارات مردم است که منبع سیاست نوسازی حزب است» (7) .
در کنگره دهم، حزب پیوسته بر این دیدگاه پایبند بود: نوآوری باید مبتنی بر مردم، برای منفعت مردم، سازگار با واقعیت و همیشه خلاق باشد . حزب ما با تکیه بر تجربه 20 سال نوآوری (1986 - 2006)، همچنان تأکید میکرد: «... نوآوری باید به نفع مردم، مبتنی بر مردم، ترویج نقش فعال و خلاق مردم، برخاسته از واقعیت و حساس به جدید باشد» (8) . کنگره دوازدهم حزب با جمعبندی 30 سال نوآوری، به درک کامل درسهای آموخته شده ادامه داد: «... نوآوری باید همیشه این دیدگاه را که «مردم ریشه هستند» به طور کامل درک کند، به نفع مردم، مبتنی بر مردم، ترویج نقش تسلط، حس مسئولیت، خلاقیت و تمام منابع مردم؛ ترویج قدرت وحدت ملی بزرگ» (9) .
سیزدهمین کنگره ملی حزب به تأیید، توسعه و تعمیق دیدگاه «مردم ریشه هستند» ادامه داد، که در آن نقش موضوع و جایگاه مرکزی مردم در استراتژی توسعه کشور به ویژه مورد تأکید قرار گرفت و برای اولین بار در اسناد کنگره ذکر شد: «... در تمام کارهای حزب و دولت، لازم است که همیشه دیدگاه « مردم ریشه هستند » را به طور کامل درک و به طور جدی اجرا کنیم؛ واقعاً به حق مردم برای تسلط اعتماد کنیم، به آن احترام بگذاریم و آن را ارتقا دهیم، و به طور مداوم شعار « مردم میدانند، مردم بحث میکنند، مردم انجام میدهند، مردم بازرسی میکنند، مردم نظارت میکنند، مردم لذت میبرند » را اجرا کنیم. مردم مرکز و موضوع نوآوری، ساختن و دفاع از سرزمین پدری هستند؛ همه دستورالعملها و سیاستها باید واقعاً از زندگی، آرزوها، حقوق و منافع مشروع مردم سرچشمه بگیرند... رابطه نزدیک بین حزب و مردم را تقویت کنید، برای ساختن حزب به مردم تکیه کنید» (10) . در مقایسه با کنگرههای قبلی حزب، دیدگاه «مردم ریشه هستند» در اسناد سیزدهمین کنگره حزب، به طور مداوم، سراسری و جامع در تمام اسناد، در تمام محتواها و زمینهها بیان شده است: از دستورالعملهای برنامهریزی، سیاستها، قوانین گرفته تا سازماندهی اجرا؛ در زمینههای اقتصاد، جامعه، دفاع ملی، امنیت و امور خارجه؛ در ساختن حزب و نظام سیاسی. پس از نزدیک به ۴۰ سال انجام فرآیند نوسازی، نزدیک به ۳۵ سال اجرای برنامه سازندگی ملی در دوره گذار به سوسیالیسم ، ما به دستاوردهای بزرگی با اهمیت تاریخی دست یافتهایم؛ کشور به طور قوی و جامع توسعه یافته است، همانطور که دبیرکل نگوین فو ترونگ تأیید کرد: کشور ما هرگز چنین پایه، پتانسیل، موقعیت و اعتبار بینالمللی مانند امروز نداشته است.
پس از نزدیک به ۴۰ سال اجرای فرآیند نوسازی، این کشور به طور قوی و همه جانبه توسعه یافته و زندگی مردم به طور مداوم بهبود یافته است (عکس: ترونگ کونگ مین)_منبع: nhiepanhdoisong.vn
دوم، تکمیل، توسعه و به تدریج تکمیل دیدگاه دموکراسی و گسترش و ترویج حق حاکمیت مردم.
- حوزه اقتصادی
روند دموکراتیزه کردن در حوزه اقتصادی به طور فزایندهای در حال گسترش است و با توسعه اشکال متنوع مالکیت، بخشهای اقتصادی و انواع شرکتها همراه است. دیدگاه حزب ما در مورد نقش بخشهای اقتصادی در هر دوره، متناسب با شرایط خاص، همواره به طور مداوم و در طول اجرای یک سیاست اقتصادی چندبخشی، که طبق مکانیسمهای بازار عمل میکند، با مدیریت دولتی و با پیروی از جهتگیری سوسیالیستی، توسعه و تغییر یافته است (11) . تنوع اشکال مالکیت و بخشهای اقتصادی، روابط تولیدی را برای سطح توسعه نیروهای مولده مناسبتر کرده است. این یک فرضیه مهم برای آزادسازی نیروهای مولده، توسعه اقتصاد و جامعه، بهبود و ارتقای زندگی مردم و ایجاد پایه مادی برای سوسیالیسم است.
حزب ما در کنار اسناد کنگرههای ملی از دوره ششم تا سیزدهم، قطعنامههای بسیاری در مورد توسعه اقتصادی به طور کلی و به طور خاص در مورد بخشهای اقتصادی صادر کرده است که بر قطعنامه شماره 10-NQ/TW مورخ 3 ژوئن 2017، دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی "درباره توسعه اقتصاد خصوصی به نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار سوسیالیستی محور"؛ قطعنامه شماره 11-NQ/TW مورخ 3 ژوئن 2017، دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی "درباره تکمیل نهاد اقتصاد بازار سوسیالیستی محور"؛ قطعنامه شماره 20-NQ/TW مورخ 16 ژوئن 2022، سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی "درباره ادامه نوآوری، توسعه و بهبود کارایی اقتصاد جمعی در دوره جدید" تمرکز دارند.
برای تحقق این سیاست، دولت تلاشهایی را به صورت فعال و فوری برای ایجاد، اصلاح و تکمیل نظام حقوقی اقتصادی جهت برآورده کردن الزامات فرآیند نوآوری و ادغام بینالمللی انجام داده است و بر مسائل مربوط به اصلاحات نهادی برای ارتقای توسعه اقتصادی، حذف مقررات محدودکننده رقابت و تبعیض، تکمیل رویههای اداری شرکتها در جهت تمرکز، سادهسازی، اجرای تبلیغات و شفافیت (12) ... و در عین حال، شفافسازی جایگاه، نقش و الزامات اقتصاد دولتی، اقتصاد جمعی، اقتصاد خصوصی و اقتصاد سرمایهگذاری خارجی (FDI) تمرکز داشته است.
- حوزه سیاسی
ماده ۶ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح میکند: «مردم قدرت دولتی را از طریق دموکراسی مستقیم و دموکراسی نیابتی از طریق مجلس ملی، شوراهای مردمی و سایر نهادهای دولتی اعمال میکنند.» بر این اساس، مردم دموکراسی مستقیم را عمدتاً از طریق سه شکل اعمال میکنند: نامزدی، انتخاب و عزل نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای مردمی؛ اجرای مقررات دموکراسی مردمی؛ و همهپرسی.
در مورد انتخابات مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح: حق رأی یکی از اساسیترین روشهای اجرای دموکراسی مستقیم مردم است و همچنین حق سیاسی اساسی مردم است. مردم از طریق انتخابات، دستگاه دولتی را تأسیس میکنند. از طریق این فعالیت، مردم افرادی را با فضیلت و استعداد کافی برای نمایندگی از خود، برای مشارکت در مدیریت دولتی و مدیریت اجتماعی از طرف آنها انتخاب میکنند.
از طریق انتخابات متعدد نمایندگان مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح، نشان داده شده است که: مقررات و ضوابط انتخاباتی دائماً بهبود یافتهاند و مبنای قانونی برای تضمین اعمال بهتر قدرت مردم در عمل ایجاد کردهاند و به ایجاد و تکمیل حاکمیت قانون سوسیالیستی - دولت مردم، توسط مردم، برای مردم - کمک کردهاند؛ و همزمان، اعتماد مردم به حزب، دولت و رژیم سوسیالیستی در کشور ما را تقویت کردهاند. اخیراً، شکل دموکراسی مستقیم مردمی در انتخاب نمایندگان مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دورههای 2015-2020 و 2021-2026 به خوبی ترویج شده است و دموکراسی، رعایت قانون و میزان بالای مشارکت رأیدهندگان را تضمین کرده است (13) .
در مورد حق رأی هنگام برگزاری همهپرسی توسط دولت: این یکی از اشکال قدرت مستقیم دولت است که توسط مردم اعمال میشود و نوعی دموکراسی مستقیم محسوب میشود. این شکل از زمان اولین قانون اساسی کشور ما - قانون اساسی 1946 - به رسمیت شناخته شده است، اما با نام حق "همهپرسی". این شکلی است که مردم مستقیماً اراده خود را در تصمیمگیری در مورد مسائل مهم کشور ابراز میکنند. حق رأی در ماده 29 قانون اساسی 2013 تصریح شده است: "شهروندان هجده سال یا بالاتر حق رأی دادن را در هنگام برگزاری همهپرسی توسط دولت دارند". و این حق توسط قانون همهپرسی که در سال 2015 منتشر شد (14) مشخص شده است . قانون همهپرسی ماهیت حکومت سوسیالیستی قانون ویتنام را نشان داده است - دولت مردم، توسط مردم، برای مردم؛ منعکس کننده ارزشهای ایدئولوژیک احترام به مردم، اعتماد به مردم، تکیه بر مردم و ریشه داشتن مردم است که به وضوح در سنت گرانبهای مردم ویتنام، در اندیشه هوشی مین، و در دستورالعملها و سیاستهای حزب، و سیاستها و قوانین دولت بیان شده است. همهپرسی همچنین راهی برای مردم است تا اراده و قدرت خود را در مورد مسائل مهم ملی در زمانهای خاص به طور مستقیم ابراز کنند.
مردم همچنین در مدیریت دولتی (ارائه نظرات؛ شکایات، محکومیتها؛ گفتگوی دموکراتیک؛ بحث، انتقاد) مشارکت میکنند و از طریق قانون تهیه پیشنویس اسناد قانونی (LDR) در سیاستگذاری و قانونگذاری مشارکت دارند. پروژهها و پیشنویسهای اسناد قانونی برای جمعآوری نظرات از موضوعاتی که مستقیماً تحت تأثیر اسناد، سازمانها و نهادهای مربوطه قرار میگیرند، به اشکال مختلف و مناسب سازماندهی میشوند. انتشار عمومی پیشنویس اسناد قانونی در پورتالهای اطلاعاتی و وبسایتها برای جمعآوری نظرات مردم و مشاغل نسبتاً جدی انجام میشود. در سطح محلی، هنگام تهیه پیشنویس قطعنامههای شوراهای مردمی استانها و شهرها، پیشنویس اسناد قانونی شوراهای مردمی و کمیتههای مردمی استانها و شهرها برای اظهار نظر به کمیته جبهه میهنی ویتنام در سطح استانی ارسال میشود. به طور معمول، روند تهیه پیشنویس و جمعآوری گسترده نظرات از همه مردم در مورد پیشنویس قانون اساسی 2013 نشان داده است که این واقعاً یک فعالیت سیاسی در مقیاس بزرگ است. 28000 سمینار، کنفرانس و بحث برگزار شد و 26 میلیون نظر در مورد محتوای قانون اساسی دریافت شد (15) .
در مورد نظارت و عزل نمایندگان منتخب: این نوعی اعمال مستقیم قدرت دولتی توسط مردم است. حق نظارت، حق طبیعی مردم - صاحبان کشور، دارندگان قدرت دولتی - است که حق دارند بر سازمانها، سازمانها و افرادی که توسط صاحب قدرت به آنها قدرت داده شده و به آنها واگذار شده است، اعمال کنند. نمایندگان منتخب از طریق فعالیتهای تماس با رأیدهندگان، فعالیتهای سازمان منتخب را به رأیدهندگان گزارش میدهند و همچنین افکار، آرزوها و توصیههای رأیدهندگان را درک میکنند تا به سرعت به سازمانهای دولتی و افرادی که دارای اختیار برای حل و فصل در محدوده وظایف، وظایف و اختیارات هستند، منعکس کنند. در عین حال، مردم همچنین حق دارند به نمایندگان منتخبی که دیگر شایسته اعتماد مردم نیستند، رأی عدم اعتماد بدهند.
در مورد مشارکت ارزیابان مردم در محاکمات: به عنوان شکلی از اعمال مستقیم قدرت مردم، مشارکت ارزیابان مردم در محاکمات، احترام دولت به حاکمیت مردم را نشان میدهد. بند ۱، ماده ۱۰۳ قانون اساسی ۲۰۱۳ به وضوح تصریح میکند: «محاکمه بدوی دادگاه خلق، به جز در موارد محاکمات تحت رویههای اختصاری، با مشارکت ارزیابان مردم انجام میشود». با این ماده، مردم مستقیماً در اعمال قدرت قضایی دادگاه خلق مشارکت دارند. آوردن صدای جامعه به روند محاکمه به محاکمه کمک میکند تا دقیق، بیطرفانه و مطابق با حقوق و آرمانهای مردم باشد.
در ۵ سال گذشته، اجرای دموکراسی مستقیم از طریق گفتگوی مستقیم بین مردم و رهبران، روسای کمیتههای حزبی و مقامات طبق مقررات، به ویژه مقررات شماره ۱۱-QDi/TW مورخ ۱۸ فوریه ۲۰۱۹، دفتر سیاسی "درباره مسئولیت روسای کمیتههای حزبی در پذیرش مردم، گفتگوی مستقیم با مردم و رسیدگی به نظرات و توصیههای مردم" نیز نشان داده شده است. بر این اساس، کار پذیرش مردم و گفتگو با مردم به طور جدی و سیستماتیک انجام شده و توسط کمیتهها و مقامات حزبی به عنوان یک وظیفه مهم و منظم شناسایی شده است. برنامه پذیرش منظم شهروندان توسط دبیران کمیتههای حزبی و روسای کمیتههای مردمی در تمام سطوح به طور عمومی منتشر میشود. علاوه بر پذیرشهای منظم عمومی، مناطق به سازماندهی پذیرشهای عمومی و گفتگوهای ویژه در مواقعی که حوادث برجسته، پیچیده، شلوغ و طولانی مدت یا حوادثی که میتوانند عواقب جدی ایجاد کنند و بر امنیت سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی تأثیر بگذارند، توجه کردهاند و اطمینان حاصل کردهاند که "نقاط داغ" در سطح مردمی رخ نمیدهد. طبق آمار ۶۳ استان و شهر، از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱، روسای کمیتههای حزبی استانی و شهری که مستقیماً تحت نظر دولت مرکزی هستند، ۱۱۴۴ گفتگو با مردم و مشاغل ترتیب دادهاند (16) . از طریق استقبالها و گفتگوهای عمومی، بسیاری از بازتابها و توصیههای مربوط به کادرها و اعضای حزب که نشانههایی از انحطاط، «خود-تکاملی» و «خود-دگرگونی» را نشان میدادند، دریافت و برای بررسی و رسیدگی به موقع هدایت شدند؛ در عین حال، به کمیتهها و مقامات حزبی کمک شد تا افکار و آرمانهای مردم و همچنین مسائلی را که مردم به آنها اهمیت میدهند، درک کنند تا سیاستهای رهبری و هدایت به موقع داشته باشند؛ و بین کادرها، اعضای حزب و مردم اجماع ایجاد شود.
مردم قدرت را در قالب دموکراسی نمایندگی، از طریق نهادهای نمایندگی برای اعمال قدرت خود، به ویژه: مجلس ملی، شوراهای خلق در تمام سطوح و سایر سازمانهای دولتی، اعمال میکنند. طبق ماده 6 قانون اساسی 2013، نه تنها مجلس ملی و شوراهای خلق، بلکه مردم میتوانند قدرت دولتی خود را از طریق سایر سازمانهای دولتی، مانند دولت، وزارتخانهها، سازمانهای در سطح وزارتخانه، کمیتههای خلق و سازمانهای تحت نظر کمیتههای خلق در تمام سطوح، دادگاههای خلق در تمام سطوح... اعمال کنند. این یکی از موارد جدید اضافه شده به قانون اساسی 2013 است. علاوه بر سازمانهایی که در قانون اساسی همانطور که در بالا ذکر شد، مقرر شده است، مردم از هر قشر و طبقهای میتوانند از طریق فعالیتهای نظارتی، انتقاد اجتماعی و مشارکت در حزب و دولتسازی جبهه میهن ویتنام و سازمانهای اجتماعی-سیاسی، سازمانهای تودهای منصوب شده توسط حزب و دولت - سازمانهایی که نماینده حقوق و منافع مشروع و قانونی اعضای اتحادیه، اعضای انجمن و مردم هستند - نیز اعمال قدرت کنند (17) .
برای ارتقای نقش دولت در تحقق قانون افزایش نقش تودهها در تاریخ در شرایط کنونی ویتنام، دولت باید هم وظایف و کارکردهای اساسی دولت را به طور کلی به خوبی انجام دهد و هم همزمان نقشها و کارکردهای جدید و مضامین جدید در نقشها و کارکردهای ذاتی دولت را مطابق با الزامات توسعه که توسط شرایط عینی تعیین میشوند، به خوبی ایفا کند.
اینها محتوای اصلی هستند: اول ، دولت نقش رهبری در جهتدهی، برنامهریزی و تنظیم توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه در فرآیند صنعتی شدن و نوسازی کشور مطابق با مسیر توسعه «کوتاهشده» ایفا میکند؛ دوم ، دولت وظایف خود را در رابطه با بازار، از موقعیت مدیریت و اجرای مستقیم فعالیتهای اقتصادی توسط دستورات اداری، به موقعیت ایجاد محیطی مناسب برای ارتقای تأثیرات مثبت مکانیسم بازار، ایجاد شرایطی برای بخشهای اقتصادی جهت ارتقای تمام منابع و پتانسیل توسعه در محیطی از رقابت سالم، برابری و ادغام بینالمللی فزاینده، تغییر میدهد؛ سوم ، برای جامعه، دولت به «مدیریت و اداره» - همراهی و خدمت به مردم - تغییر جهت میدهد؛ چهارم ، دولت نقش رهبری در ارتقای فرآیند توسعه دموکراتیک و دموکراتیزاسیون اجتماعی بر اساس احترام و ارتقای حقوق بشر و حقوق مدنی در ویتنام، ارتقای ارزشهای سنتی اصیل ملت و ارزشهای اساسی، مشترک و جهانی بشریت ایفا میکند؛ پنجم ، دولت نقش رهبری در توسعه علم و فناوری و توسعه منابع انسانی، به ویژه در زمینه انقلاب صنعتی چهارم که به شدت در حال وقوع است، ایفا میکند. ششم ، دولت باید وظایف سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، دفاعی، امنیتی و امور خارجه خود را که در آنها توسعه اقتصادی قوی محوریت دارد، به طور کامل انجام دهد تا به هدف توسعه «کوتاه» دست یابد.
برای اجرای مفاد فوق، ایجاد یک نهاد توسعهآفرین و ارتقای توسعه خلاقانه تودهها، وظیفه اصلی دولت میشود. آن نهاد باید تسلط مردم، اراده، آرمان، خلاقیت و اجماع کل ملت را برای هدف ساخت و دفاع از کشور به بالاترین سطح ارتقا دهد. بر این اساس، اصل حاکمیت قانون، حاکمیت قانون، اصل حاکمیت مردم در سازماندهی و عملکرد دولت، خدمت به مردم، مسئولیتپذیری در برابر مردم، پاکی واقعی، قدرت و صداقت تضمین میشود و از این طریق، از فساد و مظاهر انحطاط قدرت جلوگیری و آن را دفع میکند.
علاوه بر این، در آن زمان است که دولت به طور مؤثر رابطه خود را با بازار و جامعه برقرار خواهد کرد: انجام وظایف ذاتی در یک اقتصاد بازار مدرن، همزمان با استفاده و ارتقای نقاط قوت و محدود کردن جنبههای منفی مکانیسم بازار، بسیج و استفاده مؤثر از تمام منابع اجتماعی برای توسعه سریع و پایدار کشور. با حفظ یک سیستم نوآوری و خلاقیت ملی بسیار مؤثر، برابری در فرصتهای توسعه برای شهروندان تضمین خواهد شد، صدای مردم و جامعه به طور فزایندهای قوی خواهد شد و در مشارکت در کار دولت اهمیت پیدا خواهد کرد./.
---------------------------------
(1) مجموعه آثار سی. مارکس و ف. انگلس ، انتشارات ملی سیاسی، تروث، هانوی، 1995، جلد 2، صفحه 141
(2) سی. مارکس و ف. انگلس: همان منبع ، جلد 2، صفحه 123
(3) سی. مارکس و ف. انگلس: همان منبع ، جلد 4، صفحه 424
(4) اسناد کامل حزب ، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2006، جلد 47، صفحه 362
(5) اسناد کامل حزب ، همان منبع ، جلد 47، صفحه 363
(6) اسناد کنگرههای حزب در دوره نوسازی (کنگرههای ششم، هفتم، هشتم، نهم)، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2005، صفحه 311
(7) اسناد کنگرههای حزب در دوره نوسازی (کنگرههای ششم، هفتم، هشتم، نهم)، همان منبع ، صفحه 460
(8) اسناد دهمین کنگره ملی نمایندگان ، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2006، صفحه 19
(9) اسناد دوازدهمین کنگره ملی نمایندگان ، دفتر مرکزی حزب، هانوی، 2016، صفحه 69
(10) اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی تروث، هانوی، 2021، جلد اول، صفحات 27-28
(11) کنگره نهم در سال 2001 برای اولین بار مفهوم «اقتصاد بازار سوسیالیستی» را مطرح کرد و 6 بخش اقتصادی از جمله: اقتصاد دولتی؛ اقتصاد جمعی؛ اقتصاد فردی و خرده مالکی؛ اقتصاد سرمایه داری خصوصی؛ اقتصاد سرمایه داری دولتی؛ اقتصاد با سرمایه گذاری خارجی را شناسایی کرد. کنگره دهم در سال 2006، 5 بخش اقتصادی از جمله: اقتصاد دولتی؛ اقتصاد جمعی؛ اقتصاد خصوصی؛ اقتصاد سرمایه داری دولتی؛ اقتصاد با سرمایه گذاری خارجی را شناسایی کرد. کنگره یازدهم در سال 2011، 4 بخش اقتصادی از جمله: اقتصاد دولتی؛ اقتصاد جمعی؛ اقتصاد خصوصی؛ اقتصاد با سرمایه گذاری خارجی را شناسایی کرد . کنگره دوازدهم در سال 2016، 4 بخش اقتصادی از جمله: اقتصاد دولتی؛ اقتصاد جمعی؛ اقتصاد خصوصی؛ اقتصاد با سرمایه گذاری خارجی را شناسایی کرد . کنگره سیزدهم در سال 2021، چهار بخش اقتصادی از جمله: اقتصاد دولتی؛ اقتصاد جمعی؛ اقتصاد خصوصی؛ اقتصاد با سرمایه گذاری خارجی را شناسایی کرد که در آن اقتصاد دولتی نقش اصلی را ایفا میکند.
(12) قوانین ایجاد کننده فضای کسب و کار: (1) قوانین مربوط به سرمایه گذاری: قانون سرمایه گذاری خارجی در ویتنام، قانون سرمایه گذاری...؛ (2) قوانین مربوط به کسب و کار: قانون مدنی، قانون تجارت، قانون شرکت های خصوصی، قانون شرکت های دولتی...؛ (3) قانون کار: قانون کار، قانون کارگران ویتنامی که تحت قرارداد در خارج از کشور کار می کنند... قانون تعهدات، معاملات و قراردادها: قانون مدنی، قانون تجارت، قانون دریایی، قانون کار، قانون کسب و کار... قانون اشخاص حقوقی و شرکت ها : قانون اوراق بهادار، قانون تجارت املاک و مستغلات، قانون وکالت، قانون تعاون، قانون تجارت، قانون سرمایه گذاری، قانون رقابت... قانون اموال، زمین و مالکیت: قانون مدنی، قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات دولت، قانون زمین، قانون مسکن... قانون ایجاد و اجرای رویه ها در حوزه اقتصادی: قانون آیین دادرسی کیفری، قانون آیین دادرسی مدنی، قانون آیین دادرسی اداری... قانون روابط بین الملل: قانون امضا، پیوستن و اجرای معاهدات بین المللی؛ قانون تابعیت...
(13) در 23 مه 2021، 99.6٪ از رأی دهندگان در سراسر کشور (نزدیک به 70 میلیون نفر) رأی دادند، حقوق و وظایف شهروندی خود را اعمال کردند، ۴۹۹ نماینده را برای پانزدهمین مجلس ملی؛ ۳۷۲۱ نماینده شورای مردمی استانها، ۲۲۵۵۰ نماینده شورای مردمی مناطق و ۲۳۹۷۸۸ نماینده شورای مردمی بخشها برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ انتخاب کردند. این انتخابات به صورت دموکراتیک، مطابق با قانون و در امنیت کامل در چارچوب کل نظام سیاسی، کل مردم و کل ارتش که برای پیشگیری و مبارزه با بیماری همهگیر کووید-۱۹ تلاش میکنند، برگزار شد.
(14) مصوب سیزدهمین مجلس شورای ملی در تاریخ 25 نوامبر 2015 در جلسه دهم، از اول ژوئیه 2016 لازمالاجرا است.
(15) تران ون فونگ: «کمک به رد این نظر که «ویتنام اکنون باید نظام سیاسی خود را از تمامیتخواه به دموکراتیک تبدیل کند»، نقل شده در کتاب « نقد دیدگاههای نادرست، حفاظت از بنیان ایدئولوژیک پلتفرم و سیاستهای حزب کمونیست ویتنام» ، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، 2017، صفحه 323
(16) طبق گزارش 5 ساله (کمیته مرکزی بسیج تودهای) در مورد اجرای تصمیم شماره 99-QD/TW، مورخ 3 اکتبر 2017 دبیرخانه، "صدور یک دستورالعمل چارچوبی برای کمیتههای حزبی و سازمانهای حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند تا به ترویج نقش مردم در مبارزه برای جلوگیری و دفع انحطاط، "خود تکاملی" و "خود دگرگونی" ادامه دهند". داخلی"
(17) طبق گزارش عمومی مدیریت دولتی انجمنها و صندوقهای انجمنی وزارت امور داخلی، اکتبر 2022: تا دسامبر 2021، کل کشور 93425 انجمن داشت. از این تعداد، از نظر دامنه فعالیت: 571 انجمن با دامنه فعالیت ملی و بین استانی، 92854 انجمن با دامنه فعالیت محلی؛ از نظر ماهیت: 27719 انجمن تودهای توسط حزب و ایالت تعیین شده است (سطح مرکزی 30 انجمن، سطح استانی 905 انجمن، سطح بخش 3346 انجمن، سطح کمون 23438 انجمن دارد).
منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-dem-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-hich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-vietnam-nam.aspx






نظر (0)