هفته‌نامه ویتنام مایل است به طور خلاصه برخی از نظرات دکتر لی های بین، عضو علی‌البدل کمیته مرکزی حزب و سردبیر مجله کمونیست، در مورد حکومت ملی مدرن و مؤثر در دوران خیزش ملی را که در مجموعه مقالات کنفرانس علمی ملی «عصر جدید، دوران خیزش ملت ویتنام - مباحث نظری و عملی» معرفی شده است، بازنشر دهد. افزایش آگاهی اجتماعی از آرمان‌های توسعه، دانشیار دکتر لی های بین، گفت که لازم است آگاهی و اقدامات میلیون‌ها نفر به عنوان یک واحد افزایش یابد، همه افراد جامعه غرور ملی و عزت نفس یکسانی دارند، آرمان‌ها و اهداف استراتژیک یکسانی برای توسعه ملی در دوران خیزش ملی، همانطور که توسط دبیرکل تو لام هدایت شده است: «این دوران توسعه، دوران شکوفایی تحت رهبری و حکومت حزب کمونیست است که با موفقیت یک ویتنام سوسیالیستی، مردمی ثروتمند، کشوری قوی، جامعه‌ای دموکراتیک، عادلانه و متمدن، هم‌تراز با قدرت‌های بزرگ پنج قاره، می‌سازد. همه مردم زندگی مرفه و شادی دارند، برای توسعه و ثروتمند شدن حمایت می‌شوند؛ بیشتر و بیشتر به صلح ، ثبات، توسعه جهان، خوشبختی بشریت و تمدن جهانی کمک می‌کنند. مقصد دوران خیزش، مردمی ثروتمند، کشوری قوی، جامعه‌ای سوسیالیستی، هم‌تراز با قدرت‌های بزرگ پنج قاره است... تا سال ۲۰۴۵ به یک کشور سوسیالیستی توسعه‌یافته، توسعه‌یافته، با درآمد بالا تبدیل شود.»

بسیج تمام منابع و همه افراد جامعه برای مشارکت در حکومت ملی. عکس: هوانگ ها

متحد کردن آرمان‌ها و چشم‌انداز توسعه ملی، آگاهی و اقدامات افراد را تغییر خواهد داد که اساس اتحاد همه نیروها در جامعه، غلبه بر اختلافات، برانگیختن قوی روحیه ملی، روحیه استقلال، اعتماد به نفس، خوداتکایی، خودتقویتی، غرور ملی، ایجاد قدرت مشترک، غلبه بر مشکلات و چالش‌ها، استفاده از فرصت‌ها و شانس‌ها، دست در دست هم دادن برای ساختن ملتی قوی، جامعه‌ای مرفه و مردمی شاد است. بهبود رهبری و ظرفیت حکمرانی حزب با ورود به دوره جدیدی با تأثیرات و نفوذهای شدید اوضاع داخلی و بین‌المللی به سرعت در حال تحول و غیرقابل پیش‌بینی، حزب ما باید به مجموعه‌ای از مسائل بپردازد تا هم نقش، اقتدار و مسئولیت، رهبری و ظرفیت حکمرانی حزب را ارتقا دهد و هم نقش، اقتدار، مسئولیت، اثربخشی و کارایی سازمان‌های دولتی را طبق قانون ارتقا دهد. در کنار آن، تقسیم وظایف، وظایف، اقتدار و مسئولیت بین سازمان‌های حزبی، سازمان‌ها و سازمان‌های دولتی و همچنین اقتدار و مسئولیت بین مجموعه رهبری، روسای سازمان‌های حزبی، سازمان‌ها و روسای سازمان‌های دولتی نیز باید واضح و مشخص باشد. دستگاه سازمانی آژانس‌های حزبی نیز باید به ساده‌ترین شکل طراحی و سازماندهی شود و از تداخل یا تکرار قدرت بین آژانس‌های حزبی و دولتی جلوگیری شود. ایجاد یک ساختار منطقی از نظر کمیت و کیفیت برای تیم رهبران و مدیران حزب با اراده سیاسی استوار، صلاحیت‌ها، ویژگی‌ها و توانایی‌های برجسته، عزم نوآوری و خلاقیت، اشتیاق و آرزوی مشارکت. تیم رهبران، مدیران، کادرهای کلیدی و کادرهای سطح استراتژیک باید شجاعت، اشتیاق، تفکر، چشم‌انداز و تمایل به مشارکت، جرات فکر کردن، جرات صحبت کردن، جرات انجام دادن، جرات مسئولیت‌پذیری، جرات مواجهه با مشکلات و چالش‌ها، نوآوری خلاقانه، قاطعیت در اقدامات برای منافع عمومی، مهارت در حرفه خود و سبک کاری علمی و حرفه‌ای داشته باشند. در رهبری حزب ثابت قدم باشید؛ در عین حال، ظرفیت مدیریت علمی را بهبود بخشید، دموکراسی و حکومتداری را طبق قانون تضمین کنید. علمی بودن در این واقعیت منعکس می‌شود که همه تصمیمات و سیاست‌های حزب با قوانین عینی، رویه‌های فعلی و همچنین پیش‌بینی‌ها سازگار هستند و منافع مردم را به عنوان محور در نظر می‌گیرند. دموکراسی در رهبری جمعی، مسئولیت فردی، همبستگی و اتحاد درون حزب به عنوان هسته اصلی اجرای دموکراسی در جامعه و متحد کردن کل مردم منعکس می‌شود. نوآوری در روش رهبری حزب، تضمین‌کننده‌ی سیاست، انقلاب، مدرنیته و سازگاری انعطاف‌پذیر با زمان است. حزب بر رهبری، هدایت و نظارت بر سیستم حاکمیت ملی و ظرفیت حاکمیت دولت تمرکز دارد. لازم است که رهبری و ظرفیت حاکمیت حزب به طور مداوم بهبود یابد تا با موقعیت‌ها و زمینه‌های جدید در عصر توسعه ملی سازگار شود.

در عصر جدید، نهادها، سیاست‌ها و قوانین نیروی محرکه و منابع توسعه هستند. عکس: فام های

ساخت و تکمیل نهادها، سیاست‌ها و قوانین برای ایجاد توسعه برای ایجاد یک حکومت ملی مدرن و مؤثر، ویتنام باید بر ساخت و تکمیل سیستم نهادی در جهت دموکراسی، حاکمیت قانون و ایجاد توسعه مطابق با دیدگاه حزب در مورد ساخت یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون، متعلق به مردم، توسط مردم و برای مردم تمرکز کند. برای حل مشکل تبدیل شدن نهادها به "گلوگاه" "گلوگاه‌ها"، باید در تفکر به موفقیت دست یافت. برای انجام این کار، قبل از هر چیز، لازم است تفکر در ساخت و تکمیل نهادها، سیاست‌ها و قوانین در جهت موارد زیر نوآوری شود: در عصر جدید، نهادها، سیاست‌ها و قوانین نیروی محرکه و منبع توسعه هستند. سیاست‌ها و قوانین برای حل مشکلات مربوط به الزامات و خواسته‌های ناشی از عمل صادر می‌شوند. نهادها و سیاست‌ها منبع توسعه هستند. بنابراین، لازم است در ساخت و اجرای سیاست‌های قانونی رویکردی واقع‌بینانه و عملی به کار گرفته شود؛ اطمینان حاصل شود که با شرایط واقعی کشور مناسب است، مشکلات زندگی را حل می‌کند و مسیر توسعه را از عمل پیدا می‌کند. در تحقیق و تدوین سیاست‌ها و قوانین برای مسائل جدید و روندهای جدید، برای ایجاد یک کریدور قانونی برای عملکرد اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال، دولت دیجیتال و ملت دیجیتال، پیشگام باشید. تدوین و تکمیل سیاست‌ها و قوانین مستلزم تغییر از ذهنیت مدیریتی به ذهنیت توسعه‌آفرین است. تغییر از ذهنیت «انتخاب-دادن» به ذهنیت «انتخاب-رد کردن» در برنامه‌ریزی و اجرای سیاست‌ها و قوانین. پایان دادن به ذهنیت «درخواست-دادن» که به راحتی می‌تواند منجر به آزار و اذیت و منفی‌گرایی در فعالیت‌های مقامات دولتی شود، به ذهنیت «درخواست-پاسخ» در جهت ارائه خدمات، رضایت و ارتقای همکاری و اشتراک‌گذاری بین افراد. هنگام تدوین سیاست‌ها و قوانین، دیدگاه تغییر رویکرد از تأکید بر مقرراتی که «تعهدات» را ایجاد می‌کنند، به تمرکز بر تدوین مقرراتی که «حفاظت و تضمین حقوق» طرف‌های ذیربط را به طور کامل درک کنید. تغییر از این تفکر که اجرای قانون نه تنها یک «مسئولیت وظیفه عمومی» است، بلکه هدف آن القای تفکر «مسئولیت خدمت» به مردم و جامعه در تدوین و اجرای قوانین است. تضمین مقررات برای دولت، کادرها و کارمندان دولت «مجاز به انجام آنچه قانون تصریح و اجازه می‌دهد»؛ برای شهروندان «مجاز به انجام آنچه قانون منع نمی‌کند»؛ و پایان دادن به طرز فکر «اگر نمی‌توانید مدیریت کنید، ممنوع است» برای ایجاد توسعه. نهادها، سیاست‌ها و قوانین، شادی مردم را هدف قرار می‌دهند. شادی بالاترین ارزش فرهنگی، هدف و آرزویی است که هر کشوری می‌خواهد در فرآیند سازماندهی و اجرای سیاست‌ها برای همه مردم به ارمغان بیاورد. شاخص شادی مردم و کشور، «پیش‌بینی» برای توسعه جامع و پایدار هر کشور است. از تمرکز صرف بر شاخص‌های توسعه اقتصادی، اکنون هنگام نزدیک شدن به شادی در تحلیل سیاست‌ها و قوانین، دولت شاخص‌های اقتصادی را در ارتباط با معیارهای امنیت، صلح، دوستی، انسانیت، تجربیات و احساسات مثبت در درون هر فرد در جامعه قرار می‌دهد.

شادی والاترین ارزش فرهنگی، هدف و آرزویی است که هر کشوری می‌خواهد برای مردم خود به ارمغان بیاورد. عکس: وو مین کوان

رویکرد به سوی شادی باید در مراحل ساخت، تکمیل، سازماندهی، اجرا و ارزیابی سیاست‌ها و قوانین نشان داده شود. بنابراین، مدیران و رهبران ملی در تصمیم‌گیری برای اداره کشور، دیدگاه جامع‌تر و عمیق‌تری خواهند داشت. نهادها، سیاست‌ها و قوانین، دستگاه‌ها را در نظام سیاسی ایجاد و اداره می‌کنند تا ساده، قوی، مؤثر و کارآمد باشند. بازسازی کل دستگاه در کل نظام سیاسی مطابق با دستورالعمل دبیرکل تو لام : "ساده - فشرده - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر" با بالاترین هدف به حداکثر رساندن ارزش ایجاد شده و بهبود کیفیت خدمات به مردم. طراحی و بهره‌برداری از دستگاه در نظام سیاسی مبتنی بر اصول سازماندهی علمی، مناسب برای عمل و تضمین عملکرد بهینه کل سیستم است. به طور خاص، طراحی باید تضمین کند که هر سازمان عمومی در سیستم در موقعیت مناسب، با نقش و عملکرد مناسب قرار گیرد، به طوری که دستگاه عمومی واقعاً یک ماشین ارزش‌آفرین باشد و توسعه ملی پایدار ایجاد کند. اول از همه، بر بازآرایی دستگاه، به حداقل رساندن تماس‌های واسطه‌ای، تعریف واضح اختیارات، حذف تداخل کارکردها، وظایف و چندپارگی بر اساس شعار: کار شفاف، افراد شفاف، وظایف شفاف، مسئولیت‌های شفاف تمرکز کنید. در عین حال، برای افزایش شفافیت و اثربخشی، لازم است اصل پاسخگویی و یک مکانیسم ارزیابی مبتنی بر نتایج کار اعمال شود. مجموعه‌ای از شاخص‌ها را برای اندازه‌گیری و ارزیابی دقیق عملکرد سازمان‌های دولتی تدوین و اعمال کنید. علاوه بر این، تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات بین سطوح دولت را با شعار «تصمیم محلی - اقدام محلی - مسئولیت محلی» ترویج دهید تا ابتکار عمل محلی افزایش یابد و فرآیند تصمیم‌گیری بهینه شود. در عین حال، لازم است در فرآیند تدوین و اجرای سیاست‌ها و قوانین، قدرت به شدت کنترل شود، نظم و انضباط تشدید شود، قاطعانه با فساد، منفی‌گرایی و «منافع گروهی» مبارزه شود. اجرای همزمان راه‌حل‌های «ساده - فشرده - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر» نه تنها یک وظیفه فوری است، بلکه پایه و اساس ایجاد یک سیستم حکمرانی ملی مدرن و قوی است که نیازهای توسعه و ادغام ویتنام را در عصر جدید برآورده می‌کند. این راه‌حل‌ها به حداکثر رساندن قدرت نظام سیاسی، بهبود ظرفیت حکمرانی دولت و تضمین اثربخشی سازمان‌های عمومی کمک می‌کند و با ایجاد انگیزه برای توسعه پایدار، کشور را به هدف تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته تا سال ۲۰۴۵ نزدیک‌تر می‌کند . بهبود ظرفیت و اخلاق مقامات دولتی و کارمندان دولت. حکمرانی ملی مدرن و مؤثر نیازمند تیمی از مقامات و کارمندان دولت است که نه تنها از ظرفیت حرفه‌ای بالایی برخوردار باشند، بلکه باید از استانداردهای اخلاقی نیز پیروی کنند و در قبال مردم و جامعه پاسخگو باشند.

نهادها، سیاست‌ها و قوانین، دستگاهی کوچک، فشرده، قوی، مؤثر و کارآمد را در نظام سیاسی ایجاد و اداره می‌کنند. عکس: تاچ تائو

خدمات ملکی توسط تیمی از کادرها و کارمندان دولتی حرفه‌ای، مسئول، پویا و با استعداد اداره می‌شود. ارزیابی کادرها و کارمندان دولتی را بر اساس نتایج کار از طریق اندازه‌گیری و شاخص‌های اساسی انجام دهید. قاطعانه کسانی را که نمی‌توانند وظایف خود را انجام دهند از خدمات ملکی حذف کنید. کادرها و کارمندان دولتی در یک اداره ملی مدرن و مؤثر باید واقعاً نخبگان و برگزیدگان جامعه برای اداره جامعه باشند. یک سیاست حقوق و دستمزد وجود دارد که انگیزه کار را ایجاد می‌کند، به طوری که کادرها، کارمندان دولتی و کارمندان دولتی می‌توانند با آرامش خاطر کار کنند، ارزش اجتماعی حرفه خدمات ملکی را ارتقا دهند، همیشه با تمام وجود و از صمیم قلب برای آرمان و آرمان "خدمت به میهن، خدمت به مردم" تلاش کنند. به کارگیری فناوری دیجیتال در اداره ملی مدرن و مؤثر اول از همه، لازم است پلتفرم‌های دیجیتال مشترک توسعه و به کار گرفته شوند و ارتباط متقابل بین آژانس‌ها در سیستم سیاسی، از سطوح مرکزی تا محلی، تضمین شود. در عین حال، تحول دیجیتال را در فرآیندهای کاری، مدیریت داده‌ها ترویج دهید و خدمات عمومی آنلاین سطح بالا را در طول فرآیند ارائه دهید و به مردم و مشاغل در هر زمان و هر مکان و صرف نظر از مرزهای اداری خدمت کنید. بهره‌برداری از هوش مصنوعی، کلان‌داده و فناوری‌های پیشرفته به بهبود قابلیت‌های تحلیلی و پیش‌بینی و پشتیبانی از تصمیم‌گیری سریع و به موقع کمک خواهد کرد. در عین حال، لازم است امنیت شبکه، ایمنی داده‌های ملی و ایجاد تیمی از کادرها و کارمندان دولت با ظرفیت دیجیتال و مهارت در مهارت‌های دیجیتال تضمین شود. این یک گام استراتژیک برای حکومت ملی است تا به سرعت با زمینه تحول دیجیتال سازگار شود و الزامات مدیریت مدرن و توسعه پایدار را برآورده سازد. بسیج مشارکت افراد در حکومت ملی بسیج همه منابع و همه افراد جامعه برای مشارکت در حکومت ملی، کلید به حداکثر رساندن قدرت ترکیبی جامعه و ارتقای حکومت مؤثر و پایدار است. برای انجام این کار، لازم است یک سازوکار قانونی روشن ایجاد شود و شرایطی را برای همه طبقات مردم، جوامع تجاری، سازمان‌های اجتماعی و اتحادیه‌ها ایجاد کند تا در ارائه نظرات خود در فرآیند برنامه‌ریزی و اجرای سیاست‌ها مشارکت کنند. در کنار آن، تبلیغات و شفافیت اطلاعات را ارتقا دهید، نقش نظارتی جامعه را تشویق کنید. از آنجا، اجماع و مسئولیت مشترک را افزایش دهید. هر بخش از جامعه، بسته به نقش و عملکرد خود، حداکثر تلاش خود را می‌کند تا به طرق زیر در توسعه ملی ارزش‌آفرینی کند: جامعه منابع را فراهم می‌کند، بازار منابع را تخصیص می‌دهد، دولت نهادها را ایجاد می‌کند و منابع را به طور منطقی تنظیم می‌کند. همه بخش‌های جامعه با توافق و همکاری، پایه محکمی برای آرمان‌های توسعه ملی، مطابق با واقعیت و الزامات نوآوری در ویتنام، ایجاد خواهند کرد. ***** در عصر توسعه ملی، ایجاد یک حکومت ملی مدرن، مؤثر و انعطاف‌پذیر نه تنها الزامات ادغام بین‌المللی را برآورده می‌کند، بلکه پایه و اساس تحقق آرمان‌های توسعه ویتنام نیز هست. راه‌حل‌های پیشنهادی، از افزایش ظرفیت رهبری حزب گرفته تا تکمیل حاکمیت قانون و به‌کارگیری فناوری دیجیتال ، ستون‌هایی برای کمک به ایجاد یک سیستم حکومتی شفاف، مسئول و نوآورانه هستند که نیازهای مردم را برآورده می‌کند و برای توسعه پایدار شتاب ایجاد می‌کند. با همبستگی کل مردم و رهبری صحیح حزب، ویتنام تا سال 2045 قاطعانه به کشوری توسعه‌یافته تبدیل خواهد شد و شانه به شانه قدرت‌های جهانی خواهد ایستاد.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html