مجلس شورای ملی قانونی را تصویب کرد که تعدادی از مواد 9 قانون را اصلاح و تکمیل می‌کرد.

با رأی موافق ۴۴۵ نفر از ۴۵۰ نماینده مجلس ملی که ۹۲.۹٪ از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهند، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۹ قانون را تصویب کرد.

نمایندگان برای تصویب قوانین رأی می‌دهند. (عکس: دوآن تان/VNA)

بعدازظهر ۲۹ نوامبر، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه کشور، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون مدیریت مالیات، قانون مالیات بر درآمد شخصی، قانون ذخایر ملی و قانون رسیدگی به تخلفات اداری رأی داد و ۴۴۵/۴۵۰ نماینده مجلس ملی در این رأی‌گیری شرکت کردند که معادل ۹۲.۹ درصد از کل نمایندگان مجلس ملی است.

قانون اوراق بهادار به منظور افزایش شفافیت و کارایی در فعالیت‌های انتشار و عرضه اوراق بهادار اصلاح شد. بر این اساس، تعدادی از مقررات اصلاح و تکمیل شدند، مانند مقررات مربوط به: سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار؛ عرضه اوراق بهادار عمومی؛ عرضه اوراق بهادار خصوصی؛ شرکت‌های سهامی عام.

این قانون همچنین مقررات مربوط به تقویت نظارت و برخورد دقیق با اقدامات متقلبانه و فریبنده در فعالیت‌های انتشار و عرضه اوراق بهادار را بهبود می‌بخشد، مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد مربوطه را به وضوح تعریف می‌کند و پیشگیری و برخورد مؤثر با تخلفات در بازار اوراق بهادار را تضمین می‌کند. به طور خاص، تعدادی از مقررات مربوط به موارد زیر را اصلاح و تکمیل می‌کند: مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد مربوط به سوابق و اسناد گزارشگری؛ اقدامات ممنوعه در فعالیت‌های اوراق بهادار و بازار اوراق بهادار؛ لغو عرضه‌ها.

برای رفع موانع عملی و ارتقای توسعه بازار سهام با هدف ارتقای بازار، این قانون مبنای قانونی انجام فعالیت‌های پایاپای و تسویه معاملات اوراق بهادار در بازار را طبق سازوکار مرکزی پایاپای در بازار سهام ویتنام تکمیل می‌کند.

در خصوص قانون حسابداری، اصلاح و تکمیل مفاد مربوط به استانداردهای حسابداری؛ ترجمه اسناد به زبان ویتنامی؛ اولین و آخرین دوره‌های حسابداری واحدهای حسابداری؛ ساده‌سازی محتوای اسناد حسابداری؛ امضای اسناد حسابداری الکترونیکی؛ مقررات مربوط به گزارش‌های مالی؛ ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و بهبود ظرفیت مدیریت دولتی در زمینه حسابداری برای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه، از جمله بانک دولتی ویتنام و کمیته‌های مردمی استانی؛ حفاظت از حقوق و منافع مشروع حسابداران.

مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره مالیات و قانون ذخایر ملی رأی داد. (عکس: دوآن تان/VNA)

در خصوص قانون حسابرسی مستقل، مفاد اصلاح‌شده و تکمیل‌شده، سه گروه اصلی از اهداف را دنبال می‌کنند: تقویت اثربخشی و کارایی فعالیت‌های مدیریت دولتی در حسابرسی مستقل، کمک به ثبات و توسعه اقتصادی ؛ بهبود کیفیت حسابرسی مستقل، افزایش قابلیت اطمینان اطلاعات مربوط به مدیریت و عملکرد فعالیت‌های اقتصادی؛ گسترش موضوعاتی که باید مشمول حسابرسی اجباری شوند، تضمین اطلاعات کافی و قابل اعتماد برای مدیریت و تصمیم‌گیری دولتی.

بر این اساس، مفاد مربوط به موارد زیر اصلاح و تکمیل شود: مدیریت دولتی فعالیت‌های حسابرسی مستقل؛ رسیدگی به تخلفات قانون حسابرسی مستقل؛ اشخاصی که مجاز به ثبت نام و ادامه فعالیت حسابرسی نیستند؛ الزام به حفظ شرایط برای حسابرسی مؤسسات و شعب مؤسسات حسابرسی خارجی در ویتنام؛ چرخش حسابرسان شاغل برای امضای گزارش‌های حسابرسی برای مؤسسات حسابرسی و واحدهای حسابرسی شده؛ گسترش موضوعاتی که باید مشمول حسابرسی اجباری شوند.

در خصوص قانون بودجه کشور، سازوکاری را اصلاح و تکمیل کنید که به شهرداری‌ها اجازه می‌دهد از بودجه‌های محلی برای سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز کارهای زیربنایی بودجه مستقیم مافوق در محل استفاده کنند، از سایر شهرداری‌ها حمایت کرده و کمک ارائه دهند.

رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، لو کوانگ مان، گزارش را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به هزینه‌های بودجه دولت برای انجام تعدادی از وظایف از منابع سرمایه‌گذاری و هزینه‌های عادی مانند: تهیه و تصویب پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی با استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی؛ تهیه، ارزیابی و تصویب گزارش‌های مطالعه پیش امکان‌سنجی و گزارش‌های پیشنهاد سیاست سرمایه‌گذاری؛ تهیه، ارزیابی و تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری پروژه؛ هزینه‌های تهیه و ارزیابی وظایف برنامه‌ریزی، سازماندهی برنامه‌ریزی، ارزیابی، اعلام، بررسی، ارزیابی و تنظیم برنامه‌ریزی؛ خرید، تعمیر، نوسازی و ارتقاء دارایی‌ها و تجهیزات؛ هزینه‌های اجاره کالاها و خدمات؛ تعمیر، نوسازی، ارتقاء، گسترش و ساخت اقلام ساختمانی جدید در پروژه‌های ساختمانی سرمایه‌گذاری شده...

در خصوص قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، اصلاحات و الحاقاتی برای ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و بهبود کارایی در مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی برای تعدادی از مفاد در موارد زیر انجام شده است: نگهداری و تعمیر دارایی‌های عمومی؛ اختیار تصمیم‌گیری در مورد خرید، اجاره، مدیریت، استفاده و مدیریت دارایی‌های عمومی؛ به‌روزرسانی فرم «انتقال به مدیریت و مدیریت محلی» برای دارایی‌های عمومی در سازمان‌ها، سازمان‌ها و واحدها؛ اختیار تصویب پروژه استفاده از دارایی‌های عمومی برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها؛ محاسبه استهلاک و فرسودگی دارایی‌های عمومی در واحدهای خدمات عمومی، دارایی‌های زیرساختی...

علاوه بر این، این قانون، احکام مربوط به اجرای قانون بین قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی و سایر اسناد قانونی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

بر این اساس، مقررات خاصی در مورد مدیریت، استفاده و بهره‌برداری از منابع مالی حاصل از زمین و منابع، مطابق با مفاد قانون زمین و منابع و قوانین مربوطه اضافه شده است. همزمان، مقرراتی در مورد استفاده از زمین‌های دفاع و امنیت ملی در ترکیب با تولید نیروی کار و فعالیت‌های عمرانی اقتصادی اضافه شده است؛ مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی در شرکت‌ها مطابق با مقررات مربوطه اجرا می‌شود، بدون اینکه نیازی به تنظیم مجدد مطابق با مفاد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی باشد.

در خصوص قانون اداره امور مالیاتی، اصلاحاتی برای رفع موانع در سازوکارهای سیاست‌گذاری، بهبود اثربخشی و کارایی اداره امور مالیاتی و تقویت مسئولیت‌های خدمات عمومی به منظور تضمین انصاف، برابری، شفافیت و ثبات در سیستم اسناد قانونی انجام شده است.

بر این اساس، اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به میزان بهره قابل پرداخت؛ اختیار تصمیم‌گیری در مورد بازپرداخت مالیات؛ اصول مدیریت مالیات؛ تکمیل تعهدات پرداخت مالیات در صورت خروج؛ اقداماتی برای اجرای تصمیمات اداری در مورد مدیریت مالیات؛ قوانین تعیین زمان محاسبه پرداخت دیرهنگام.

برای ایجاد منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی از طریق گسترش پایه وصول و جلوگیری از زیان‌های مالیاتی، دولت پیشنهاد اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به اصول اظهارنامه مالیاتی و محاسبه مالیات را می‌دهد تا پایه وصول را گسترش دهد، انصاف و برابری را در فعالیت‌های تجاری تجارت الکترونیک، فعالیت‌های تجاری مبتنی بر پلتفرم‌های دیجیتال تضمین کند؛ داده‌ها را بین سازمان امور مالیاتی و سازمان‌های مربوطه بهره‌برداری و به اشتراک بگذارد.

در خصوص قانون ذخایر ملی، این قانون سازوکاری را اضافه کرده است که به نخست وزیر اجازه می‌دهد در مورد صادرات کالاهای ذخایر ملی برای خدمت به امور خارجی حزب و دولت تصمیم بگیرد. در عین حال، مقررات مربوط به عدم تمرکز اختیارات به نخست وزیر برای تصمیم‌گیری در مورد بودجه مرکزی برای خرید کالاهای ذخایر ملی را اصلاح و تکمیل کرده است.

پیش از این، لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه، با ارائه خلاصه‌ای از گزارش توضیح، دریافت و بازنگری پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که در جریان توضیح، دریافت و بازنگری پیش‌نویس قانون، تعدادی اصلاحیه و الحاقیه به قانون حسابرسی مستقل مربوط به مفاد قانون رسیدگی به تخلفات اداری؛ و تعدادی از مواد قانون اداره امور مالیاتی مربوط به مفاد قانون مالیات بر درآمد شخصی اصلاح و الحاقیه دریافت شده است.

بر این اساس، کمیته دائمی مجلس ملی به مجلس ملی گزارش داد تا تکمیل محتوای دو قانون فوق و اصلاح نام این پیش‌نویس قانون را به عنوان «قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون مدیریت مالیات، قانون مالیات بر درآمد شخصی، قانون ذخایر ملی، قانون رسیدگی به تخلفات اداری» بررسی کند.

منبع