آیین‌نامه سیاست‌های جذب و استخدام افراد با استعداد برای کار در سازمان‌های دولتی

بعدازظهر ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، وزارت امور داخلی یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد تا در مورد تعدادی از احکام دولتی مربوط به حوزه مدیریت دولتی این وزارتخانه، از جمله حکم شماره ۱۷۹، به مطبوعات اطلاعات ارائه دهد. عکس: وزارت امور داخلی

طبق این مصوبه، موارد درخواست شامل موارد زیر است:

۱. کادرها، کارمندان دولت (از جمله کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون)، کارمندان دولت؛

۲. فارغ التحصیلان عالی، دانشمندان جوان با استعداد؛

۳. کارشناسان، مدیران، گردانندگان کسب و کار، دانشمندان برجسته، ویتنامی یا خارجی هستند.

استانداردها و شرایط اعمال سیاست‌های جذب و ارتقای افراد با استعداد

۱. کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین عمومی باید واجد شرایط و ضوابط زیر باشند:

الف) اراده سیاسی قوی؛ ویژگی‌های سیاسی و اخلاقی خوب؛ پیشینه روشن؛ سلامت جسمانی برای انجام وظایف؛ تمایل به مشارکت و خدمت به میهن و مردم؛ پویا، خلاق، جرأت تفکر، جرأت انجام کار، جرأت پذیرش مسئولیت برای منافع مشترک؛

ب) بر مشاوره و پیشنهاد سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی به مقامات ذیصلاح که بهره‌وری بالا، پیشرفت‌های چشمگیر و نقاط عطفی در انجام وظایف و خدمات عمومی به همراه دارند، نظارت داشته باشد؛ دارای آثار تحقیقاتی یا پیشنهادهایی باشد که کاربردی بوده و ارزش و بهره‌وری بالایی را در بخش‌ها و زمینه‌های استراتژیک و کلیدی کشور یا منطقه به ارمغان می‌آورد.

ج) سایر استانداردها و شرایط خاص تعیین شده توسط وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی را رعایت کنید.

۲. فارغ التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان با استعداد که یکی از معیارها و شرایط زیر را داشته باشند:

الف) دانشجویانی که با نمرات عالی از یک دانشگاه داخلی فارغ‌التحصیل شده‌اند یا با نمرات عالی یا بالاتر از یک دانشگاه معتبر جهانی که از نظر دیپلم و گواهینامه طبق مفاد قانون معادل شناخته می‌شود، در سن مقرر در ماده ۱ قانون جوانان در زمان ارائه درخواست، فارغ‌التحصیل شده‌اند؛

ب) دانشجویانی که با افتخارات از یک دانشگاه داخلی فارغ‌التحصیل شده‌اند، در محدوده سنی مشخص شده در ماده ۱ قانون جوانان در زمان ارسال درخواست و به یکی از دستاوردهای شخصی زیر دست یافته‌اند:

کسب مقام سوم یا بالاتر در یکی از مسابقات انتخاب دانش‌آموز ممتاز استانی، کسب مقام تشویقی یا بالاتر در مسابقات انتخاب دانش‌آموز ممتاز کشوری، یا کسب مقام تقدیر یا بالاتر در مسابقات انتخاب دانش‌آموز ممتاز بین‌المللی در یکی از رشته‌های علوم طبیعی (ریاضی، فیزیک، شیمی، زیست‌شناسی، انفورماتیک) و علوم اجتماعی (ادبیات، تاریخ، جغرافیا، زبان‌های خارجی) در دوران دبیرستان؛

در دوران دبیرستان یا دانشگاه، در یک مسابقه علمی و فناوری ملی یا بین‌المللی، مقام سوم یا بالاتر را کسب کرده باشد؛

در طول تحصیل دانشگاهی که توسط وزارت آموزش و پرورش به رسمیت شناخته شده است، در یکی از رشته‌های زیر در مسابقات انفرادی المپیک، مقام سوم یا بالاتر را کسب کرده باشید: ریاضیات، فیزیک، شیمی، مکانیک، انفورماتیک یا سایر رشته‌های تحصیلی.

ج) افراد دارای مدرک دکترا، پزشکان متخصص سطح دو، داروسازان متخصص سطح دو که در موسسات آموزشی داخلی در رشته پزشکی و داروسازی تخصص دارند، در محدوده سنی تعیین شده توسط دولت در مورد استفاده و ارتقاء افراد شاغل در علم و فناوری در زمان ارائه درخواست.

۳. کارشناسان، مدیران، مسئولان کسب و کار و دانشمندان برجسته‌ای که ویتنامی یا خارجی هستند و یکی از استانداردها و شرایط زیر را دارند:

الف) فارغ التحصیلان دکترا و فوق دکترا از موسسات آموزشی معتبر در سراسر جهان؛

ب) افرادی که در زمینه‌های تخصصی مناسب برای وظایف علمی و فناوری انجام شده در ویتنام، در زمینه‌های تدریس، تحقیقات علمی و انتقال فناوری در مراکز تحقیقاتی، برنامه‌ها، پروژه‌های همکاری بین‌المللی در زمینه علم و فناوری یا بخش‌های تحقیقاتی شرکت‌های معتبر خارج از کشور مشارکت داشته‌اند.

ج) کارشناسان، مدیران و مسئولان کسب و کار که در شرکت‌ها و سازمان‌های پیشرو در ویتنام و سطح بین‌المللی کار کرده‌اند، دارای تجربه حرفه‌ای گسترده و دستاوردهای برجسته در زمینه‌های عملیاتی خود هستند و برای انجام وظایف توسعه اقتصادی، علمی، فناوری یا زمینه‌های کلیدی در ویتنام مناسب می‌باشند.

د) برای کارشناسان، مدیران، مدیران تجاری و دانشمندان برجسته خارجی، علاوه بر مقررات فوق، آنها باید شرایط دیگری را نیز طبق قانون ویتنام رعایت کنند.

سیاست جذب افراد با استعداد

سیاست‌های ترجیحی در استخدام کارمندان دولت و نهادهای عمومی

این فرمان به وضوح بیان می‌کند که وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی باید اولویت استخدام کارکنان را برای جذب فارغ‌التحصیلان عالی و دانشمندان جوان با استعداد قرار دهند. رئیس سازمانی که کارمندان دولت و کارمندان دولت را مدیریت می‌کند، مسئول تعیین موقعیت‌های شغلی خاصی است که به افراد با استعداد در سازمان، سازمان و واحد تحت مدیریت خود نیاز دارند.

استخدام فارغ التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان که واجد شرایط و ضوابط مقرر برای مشاغل خدمات ملکی هستند، از طریق آزمون انجام می‌شود. محتوا، شکل، ترتیب و مراحل آزمون مطابق با مفاد قانون کارمندان دولت و مستخدمین عمومی انجام می‌شود.

کمک هزینه تشویقی استخدام اولیه

فارغ التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان با استعداد، هنگامی که به عنوان کارمندان دولت یا کارمندان دولت استخدام می‌شوند، در طول دوره آزمایشی حق دریافت ۱۰۰٪ حقوق خود را دارند. در عین حال، آنها حق دریافت کمک هزینه اضافی معادل ۱۵۰٪ از ضریب حقوق فعلی خود را ظرف ۵ سال از تاریخ تصمیم استخدام دارند، به جز موردی که در بند ۳، ماده ۶ این فرمان مشخص شده است. کمک هزینه اضافی برای محاسبه سهم بیمه اجتماعی اجباری، بیمه سلامت و بیمه بیکاری (برای کارمندان دولت) استفاده نمی‌شود.

کمیته مردمی استان، بر اساس ظرفیت متعادل‌سازی بودجه محلی، سیاست‌های حمایتی تکمیلی برای فارغ‌التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان با استعداد را هنگام استخدام برای کار در آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای تحت مدیریت خود، برای بررسی و تصمیم‌گیری به شورای مردمی همان سطح ارائه می‌دهد.

سیاست آموزش و توسعه پس از استخدام

فارغ التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان با استعداد، پس از استخدام به عنوان کارمندان دولت و مستخدمین دولتی، توسط سازمان‌ها و واحدهای مدیریتی و استخدامی خود، با شرایط زیر برای شرکت در مطالعه و بهبود صلاحیت‌هایشان، واجد شرایط خواهند بود:

اولویت با آموزش برای تبدیل شدن به دانشمندان و متخصصان برجسته در زمینه‌های متناسب با تخصص حرفه‌ای آنهاست. آنها موظفند در برنامه‌های آموزشی شرکت کنند تا دانش پایه و عمومی خود را در مورد صنعت، حرفه و زمینه کاری متناسب با جهت‌گیری توسعه‌ای خود توسعه دهند.

برای شرکت در دوره‌های آموزشی متمرکز داخلی و بین‌المللی برای برنامه‌هایی مناسب با صنعت، حرفه، زمینه مناسب برای جهت‌گیری توسعه و سایر دوره‌های آموزشی و توسعه‌ای مناسب با ویژگی‌های صنعت، زمینه و محل، تعیین شوید.

اولویت و شرایط مساعدی برای شرکت در آموزش و پرورش در نظریه سیاسی، مدیریت دولتی و دانش تخصصی برای دستیابی به استانداردهای رهبری و مدیریت مطابق با موقعیت‌های برنامه‌ریزی‌شده؛ استانداردهای حرفه‌ای و فنی رتبه‌های کارمندان دولت و عناوین حرفه‌ای کارمندان دولتی داده می‌شود.

سیاست اولویت در جایابی و استفاده پس از استخدام

فارغ التحصیلان ممتاز و دانشمندان جوان با استعداد، پس از استخدام در ادارات، سازمان‌ها و واحدهایی که آنها را مدیریت و استخدام می‌کنند، از شرایط مساعد زیر برای استخدام و کاریابی برخوردار خواهند شد:

سازمان‌ها، نهادها و واحدهای دارای اختیار مدیریت و استفاده، مسئول بررسی و انتخاب برنامه‌ریزی برای سمت‌های رهبری و مدیریتی در تمام زمینه‌های کاری در سطوح مرکزی و محلی هستند.

کارکنان علمی با ظرفیت پژوهشی بر آموزش برای تبدیل شدن به دانشمندان و متخصصان برجسته در زمینه‌های محول شده به ریاست مباحث و پروژه‌های تحقیقات علمی از سطوح وزارتخانه‌ای و استانی و بالاتر متمرکز هستند.

اگر ظرف ۵ سال از تاریخ استخدام، کیفیت ارزیابی و به عنوان عملکرد خوب یا بالاتر طبقه‌بندی شود، که ۲ سال یا بیشتر از آن به عنوان عملکرد عالی ارزیابی و طبقه‌بندی شود، برای ارتقاء به متخصص ارشد یا معادل آن در نظر گرفته شوید.

بر اساس نیازها و وظایف سیاسی آژانس یا واحد و بر اساس نتایج کار، پس از ۱ تا ۲ سال استخدام، در صورت انجام خوب وظیفه، کادر به عنوان رهبر یا مدیر از سطح دپارتمان و معادل آن در سطح ناحیه یا بالاتر (طبق تمرکززدایی) در نظر گرفته شده و منصوب می‌شود، حتی اگر کادر عضو حزب نباشد (به جز نهادهای مشورتی کمیته حزب و سازمان حزب).

سیاست‌های ترجیحی برای کارشناسان، مدیران، مدیران کسب‌وکار و دانشمندان برجسته

بر اساس نیاز به استفاده از منابع انسانی باکیفیت در حوزه‌های استراتژیک و کلیدی ملی، وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی مجاز به امضای قراردادهای کاری با کارشناسان، مدیران، مدیران تجاری و دانشمندان برجسته ویتنامی یا خارجی برای انجام وظایف، پروژه‌ها و طرح‌های خاص برای کار در سازمان‌ها، سازمان‌ها و واحدهای تحت مدیریت خود هستند.

انتخاب شکل قرارداد کار، محتوای توافق‌نامه در قرارداد کار و سطح حقوق و دستمزد برای کارشناسان و دانشمندان برجسته توسط روسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی بر اساس الزامات شغلی، ظرفیت، مشارکت کارشناسان، مدیران، مدیران کسب‌وکار، دانشمندان برجسته و منبع تأمین مالی برای اجرای سیاست‌های مربوط به افراد با استعداد وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی تعیین می‌شود.

کارشناسان، مدیران، مدیران کسب و کار و دانشمندان برجسته ویتنامی که طبق مفاد قانون کار در سن کار هستند، در صورت تمایل به کار طولانی مدت در آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای نظام سیاسی، توسط مراجع ذیصلاح برای پذیرش در خدمات ملکی و کارمندان دولتی در نظر گرفته می‌شوند و کمک هزینه اضافی معادل 300٪ از حقوق فعلی (شامل: حقوق بر اساس رتبه، سمت، عنوان، عنوان حرفه‌ای و کمک هزینه حقوق طبق مفاد قانون) دریافت خواهند کرد. کمک هزینه اضافی برای محاسبه سهم بیمه اجتماعی اجباری، بیمه سلامت و بیمه بیکاری (برای کارمندان دولتی) استفاده نمی‌شود.

سیاست حمایت از کارشناسان، مدیران، گردانندگان کسب و کار و دانشمندان برجسته ویتنامی مقیم خارج از کشور یا خارجی

مرجع ذیصلاح، ساده‌سازی اسناد و صدور ویزا، اجازه اقامت و اجازه کار در ویتنام را تسهیل می‌کند.

اعضای خانواده متخصصان، مدیران، گردانندگان کسب و کار و دانشمندان برجسته (شامل پدر، مادر، همسر، فرزندان بیولوژیکی و فرزندان فرزندخوانده زیر ۱۸ سال) هنگام جستجوی شغل و ثبت نام و تحصیل در مؤسسات آموزشی و تربیتی در ویتنام، توسط مقامات محلی، سازمان‌های مدیریتی و مراجع ذیصلاح از نظر رویه‌ها تسهیل و پشتیبانی می‌شوند.

به کارشناسان، مدیران، گردانندگان کسب و کار، دانشمندان برجسته و اعضای خانواده آنها، ویزای چندبار ورود یا کارت اقامت موقت با مدت زمان مربوط به دوره امضای قرارداد کار با آژانس یا واحد، طبق آنچه در این فرمان آمده است، اعطا می‌شود.

سیاست استخدام افراد با استعداد

توصیه و تقدیر از کادرهای با استعداد، کارمندان دولت و کارمندان دولتی

هر ساله، بر اساس استانداردها و شرایط تعیین‌شده، کمیته حزبی جمعی، رهبران آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای استخدام‌کننده کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی، توصیه‌نامه‌های کتبی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی که استانداردها و شرایط لازم را برای بررسی و انتخاب به عنوان کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی با استعداد دارند، ارائه می‌دهند.

رئیس نهادی که اختیار مدیریت کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین دولتی را دارد، شورایی برای انتخاب افراد با استعداد تشکیل می‌دهد تا انطباق کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین دولتی با استانداردها و شرایط با استعداد را بررسی و ارزیابی کند.

سیاست کمک هزینه اضافی برای مقامات با استعداد، کارمندان دولت و کارمندان دولتی

کادرهای با استعداد، کارمندان دولت و کارمندان دولت از تاریخ تصمیم به رسمیت شناختن توسط مرجع ذیصلاح، حق دریافت کمک هزینه ماهانه اضافی معادل ۱۵۰٪ از حقوق فعلی خود را دارند. کمک هزینه اضافی برای محاسبه بیمه اجتماعی اجباری، بیمه سلامت و بیمه بیکاری (برای کارمندان دولت) استفاده نمی‌شود.

سیاست مربوط به چیدمان و استفاده از کادرهای با استعداد، کارمندان دولت و مستخدمین دولتی

کادرهای با استعداد، کارمندان دولت و مستخدمین دولتی در اولویت سازماندهی و استفاده توسط سازمان‌ها و واحدهای مدیریتی و استفاده‌کننده به شرح زیر قرار می‌گیرند:

هنگام بررسی انتصاب به سمت‌های رهبری یا مدیریتی یا انتصاب به سمت‌های کارشناسی ارشد، در اولویت قرار گیرند؛ در موارد خاص، مرجع ذیصلاح هنگام بررسی انتصاب، برنامه‌ریزی، سن و مدت زمان تصدی سمت‌های معادل را در نظر گرفته و تصمیم‌گیری خواهد کرد.

حداقل سالی یک بار برای مطالعه، تحقیق و تبادل دانش در داخل یا خارج از کشور مرتبط با تخصص و حرفه محوله اعزام شوند؛ در طول دوره مطالعه، تحقیق و تبادل دانش، به جز مواردی که قانون ترتیب دیگری مقرر کرده است، هزینه‌ها را طبق مقررات به طور کامل دریافت کنند.

در پیشنهاد شرکت در دوره‌های آموزشی بین‌المللی، کنفرانس‌ها و سمینارها برای ارتقای ظرفیت و استعداد، و برآورده کردن الزامات شغلی، فعال باشید.

هزینه‌های مقرر برای سفرهای کاری یا شرکت در کنفرانس‌های داخلی و خارجی که مستقیماً به اجرای برنامه‌ها، پروژه‌ها و وظایف علمی محول شده مربوط می‌شوند، به طور کامل بازپرداخت شوند.

افتخار و پاداش

بر اساس مشارکت افراد با استعداد در توسعه سازمان‌ها، بخش‌ها و حوزه‌ها، مرجع ذیصلاح مدیریت کارمندان دولت و کارمندان دولت، در حدود اختیارات خود تصمیم می‌گیرد یا به مرجع ذیصلاح پیشنهاد می‌دهد که طبق مفاد قانون، مدال، نشان، عناوین افتخاری، مدال‌های یادبود یا سایر اشکال پاداش اعطا کند؛ این نسبت در بررسی اعطای عناوین افتخاری یا پاداش برای افراد با استعداد اعمال نخواهد شد.

افراد مستعد توسط دستگاه‌ها، سازمان‌ها و واحدها پیشنهاد می‌شوند تا در مراسم‌ها و برنامه‌های تکریم وزارتخانه‌ها، شعب، محلات و خبرگزاری‌ها و مطبوعات مرتبط با صنعت و حوزه کاری مورد تقدیر قرار گیرند.

علاوه بر پاداش‌های غیرنقدی و نقدی که از صندوق پاداش و تشویقی طبق مفاد قانون پاداش و تشویقی پرداخت می‌شود، رئیس سازمان، سازمان یا واحدی که افراد با استعداد را مدیریت و استخدام می‌کند، تصمیم می‌گیرد که پاداش‌ها را از صندوق پاداش سالانه پرداخت کند.

این فرمان از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

منبع: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html