مقررات خاص در مورد کمک‌های داوطلبانه و حمایت مالی برای انتقال افرادی که دوران محکومیت خود را می‌گذرانند

در ادامه برنامه جلسه، صبح روز ۲۷ اکتبر، مجلس ملی به گزارش‌های توضیح، دریافت، اصلاح و بحث در مورد ۴ لایحه در حوزه معاضدت قضایی، از جمله: قانون استرداد مجرمان؛ قانون انتقال محکومان به زندان؛ قانون معاضدت قضایی در امور کیفری؛ قانون معاضدت قضایی در امور مدنی، در سالن گوش فرا داد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، ضمن ارائه خلاصه گزارش‌های مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری چهار پیش‌نویس قانون، گفت که این چهار پیش‌نویس قانون از قانون فعلی معاضدت قضایی جدا شده‌اند و در نهمین جلسه مجلس ملی مورد بحث و بررسی قرار گرفته‌اند...

چهار پیش‌نویس قانون، پس از دریافت و اصلاح، به دقت اهداف و دیدگاه‌های تعیین‌شده هنگام تدوین پیش‌نویس قوانین را دنبال کردند، سیاست حزب در مورد تقویت همکاری بین‌المللی در زمینه حقوق و ادغام بین‌المللی در شرایط جدید را به سرعت نهادینه کردند، قانون معاضدت قضایی را به طور کلی و قانون را در هر زمینه استرداد، انتقال افراد محکوم به زندان، معاضدت قضایی در امور کیفری و معاضدت قضایی در امور مدنی به طور خاص تکمیل کردند؛ و بر کاستی‌ها و محدودیت‌های اجرای قانون معاضدت قضایی سال ۲۰۰۷ غلبه کردند.

کمیته دائمی مجلس ملی همچنین به سازمان‌ها دستور داد تا چهار پیش‌نویس قانون را در مورد مفاد کلی مانند دامنه مقررات، موضوعات اجرا، تفسیر اصطلاحات، اصول کمک قضایی و اجرای قانون، زبان در پرونده‌های درخواست کمک قضایی و مسائل مربوط به معافیت از قانونی‌سازی کنسولی، اثر اجرایی و مقررات انتقالی... بررسی، اصلاح و از هماهنگی و وحدت رویه اطمینان حاصل کنند و همچنین سبک و تکنیک‌های قانونگذاری را تکمیل کنند؛ با مفاد قوانین مربوطه در مورد صلاحیت سازمان‌ها، اشخاصی که دادرسی‌ها را انجام می‌دهند، رویه‌ها و سازماندهی سازمان‌های قضایی برای تکمیل پیش‌نویس قوانین، وحدت نظام حقوقی را تضمین کنند.

در خصوص پیش‌نویس قانون استرداد، پس از دریافت و اصلاح، پیش‌نویس قانون استرداد شامل ۴ فصل و ۴۵ ماده است. در خصوص بررسی نهایی و تجدیدنظر در مورد تصمیمات استرداد یا تصمیمات مربوط به رد استرداد، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که فعالیت‌های استرداد ارتباط مستقیمی با تضمین حقوق بشر دارند، نقش مهمی در همکاری‌های قضایی بین‌المللی ایفا می‌کنند و صلاحیت و حاکمیت ملی را در حوزه عدالت کیفری نشان می‌دهند.

تصمیم به استرداد یا رد استرداد باید با دقت، مطابق با مقررات قانونی و تحت کنترل دقیق قضایی از طریق رویه‌های تجدیدنظر و محاکمه مجدد (در صورت وجود) انجام شود تا از بی‌عدالتی، اشتباهات جلوگیری شود و مجرمان فرار نکنند، ضمن اینکه حسن نیت ویتنام در فعالیت‌های همکاری قضایی بین‌المللی را نشان دهد.

کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی مفاد مربوط به بررسی و اعاده دادرسی در مورد احکام استرداد یا احکام رد استرداد توسط دادگاه‌های صالح خلق را حفظ کند. در عین حال، برای اطمینان از امکان‌سنجی، ماده 30 پیش‌نویس قانون اصلاح شده است تا این رویه طبق مفاد قانون آیین دادرسی کیفری اعمال شود و رویه‌های بررسی و اعاده دادرسی برای مواردی که احکام استرداد اجرا شده‌اند، اجرا نشود.

هوانگ تان تونگ، عضو کمیته دائمی مجلس ملی، خلاصه‌ای از گزارش‌های مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری چهار پیش‌نویس قانون استرداد مجرمان؛ قانون انتقال محکومان به حبس؛ قانون معاضدت حقوقی متقابل در امور کیفری؛ قانون معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی را ارائه کرد. عکس: دوآن تان/VNA

در خصوص لایحه قانون انتقال محکومین به حبس، نمایندگان مجلس ملی نظرات خود را در مورد دو موضوع اصلی این لایحه ارائه کردند: هزینه انتقال محکومین به حبس (ماده ۱۱) و تبدیل مجازات حبس (ماده ۲۳).

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی، ضمن ارائه گزارشی در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون انتقال محکومان به حبس، گفت که در مورد تأمین بودجه انتقال محکومان به حبس (ماده ۱۱)، برخی از نظرات، مقررات خاص‌تری را در مورد کمک‌های داوطلبانه، حمایت و مدیریت و استفاده از این منبع مالی پیشنهاد کرده‌اند تا امکان‌سنجی، تبلیغات و شفافیت تضمین شود؛ در عین حال، به دولت وظیفه تنظیم مدیریت و استفاده از آن محول شود.

کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که نظرات نمایندگان مجلس ملی موجه و منطبق با واقعیت است، زیرا اگرچه وجوهی که داوطلبانه توسط افراد در حال گذراندن دوران محکومیت زندان، سازمان‌ها، نهادها و سایر افراد اهدا می‌شود، فقط می‌تواند برای پرداخت هزینه‌های افرادی که در حال گذراندن دوران محکومیت خود در زندان هستند در طول انتقال از کشور انتقال‌دهنده به کشور پذیرنده استفاده شود، اما لازم است که آنها را به طور واضح‌تری تعریف کنیم تا از تکرار هزینه‌ها از بودجه دولت جلوگیری شود و تبلیغات و شفافیت تضمین گردد.

از آنجا که این یک محتوای خاص است؛ سطوح حمایت و کمک‌های داوطلبانه نیز متفاوت است، بنابراین برای اطمینان از ثبات قانون و تناسب آن با واقعیت، بند ۲، ماده ۱۱ پیش‌نویس قانون، دولت را موظف کرده است که این موضوع را به تفصیل مشخص کند.

در عین حال، برای روشن شدن مسئولیت دولت در تضمین بودجه، مطابق با سه پیش‌نویس قانون دیگر در مورد معاضدت قضایی، لازم است بند ۱ ماده ۱۱ به شرح مندرج در پیش‌نویس قانون اصلاح شود.

در مورد تبدیل احکام زندان (ماده ۲۳)، کمیته حقوق و عدالت اعلام کرد که برخی نظرات پیشنهاد بررسی و اصلاح مقررات را داده‌اند تا در مورد تبدیل احکام زندان دقیق‌تر، واضح‌تر و با جزئیات بیشتر باشد و در عین حال، مطالبی اضافه شود که دولت را موظف به تنظیم دقیق این ماده کند.

نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، فام ون هوا، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) ضمن ارائه نظر خود در جلسه، با مقررات مربوط به بودجه انتقال زندانیان در حال گذراندن دوران محکومیت خود موافقت کرد. به طور خاص، دادگاه باید بودجه سالانه را برای انجام رویدادها و انتقال زندانیان به خارج از کشور تخمین بزند؛ بودجه دولت مسئولیت کامل این منبع را بر عهده دارد.

با این حال، نماینده پیشنهاد داد در صورتی که مجرم، فرد مسترد شده یا بستگان یا افراد مجاز آنها داوطلبانه هزینه انتقال فرد در حال گذراندن دوران محکومیت زندان را تأمین یا از آن حمایت کنند، باید مقررات خاصی وجود داشته باشد. این امر برای اطمینان از سریع و مناسب بودن انتقال فرد در حال گذراندن دوران محکومیت زندان است.

در مورد آیین‌نامه تبدیل احکام زندان، نماینده فام ون هوا گفت که این آیین‌نامه برای مواردی که ویتنامی‌های خارج از کشور مرتکب جرم می‌شوند، محکوم می‌شوند و به ویتنام بازگردانده می‌شوند، ضروری است.

نماینده فام ون هوا تأکید کرد: «مقررات مربوط به تبدیل احکام زندان بسیار ضروری است و تبدیل احکام زندان به احکام پایین‌تر برای زندانیان خارجی یک سیاست انسانی است.» با این حال، دادگاه باید جرایم خاص را برای تبدیل احکام زندان به دقت بررسی کند. این امر باید با قوانین و شرایط ویتنام سازگار باشد تا از حقوق شخصی محافظت شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm