سطح خرید و غرامت بیمه مسئولیت حرفه‌ای سردفتران اسناد رسمی را به وضوح تعیین کنید.

صبح روز ۱۵ نوامبر، در مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی تشکیل جلسه داد تا در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون سردفتری (اصلاح‌شده) اظهار نظر کند.

تضمین اجرای مداوم

رئیس کمیته قانون مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، صحبت می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در گزارشی در مورد درخواست نظر از کمیته دائمی مجلس ملی، گفت که در مورد مقررات مربوط به معاملاتی که باید در دفتر اسناد رسمی ثبت شوند، کمیته دائمی کمیته حقوقی دریافت که مقررات مربوط به معاملات ثبت شده در دفتر اسناد رسمی همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، مناسب است. آقای هوانگ تان تونگ توضیح داد که قانون ثبت اسناد رسمی یک قانون رسمی است، بنابراین لازم نیست که به طور خاص معاملات ثبت شده در دفتر اسناد رسمی را در قانون تنظیم کنیم تا از تداخل با مفاد قوانین تخصصی جلوگیری شود. این قانون باید معیارهای کلی را تعیین کند تا از تعیین معاملات ثبت شده در دفتر اسناد رسمی توسط هر سند حقوقی تخصصی بر اساس معیارهای مختلف، که منجر به عدم هماهنگی یا سوءاستفاده احتمالی و تأثیرگذاری بر حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد می‌شود، جلوگیری شود. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون معیارهایی را برای تعیین معاملاتی که باید در دفتر اسناد رسمی ثبت شوند، بر اساس عوامل زیر تعیین می‌کند: اهمیت، سطح الزامات امنیتی قانونی معامله و مرجع تنظیم معاملات ثبت شده. هنگام تهیه، ارزیابی و بررسی اسناد قانونی با مفاد مربوط به معاملات مدنی و اقتصادی ، نهادهای ذیصلاح در کار قانونگذاری، انطباق با معیارهای معاملاتی که انتظار می‌رود محضری شوند را بررسی و ارزیابی می‌کنند و اجرای مداوم آن را تضمین می‌کنند. با این حال، اگر این معیار به طور سختگیرانه‌ای تصریح شود که فقط قوانین جدید مجاز به تنظیم معاملاتی هستند که باید طبق پیشنهاد دولت محضری شوند، انعطاف‌پذیری مطابق با الزامات عملی را تضمین نمی‌کند و ثبات قانون را تضمین نمی‌کند، به ویژه در شرایط فعلی توسعه سریع علمی و فناوری، پیش‌بینی بسیاری از معاملات جدید اقتصادی و مدنی دشوار است. در این راستا، مطالعه و اصلاح تعدادی از قوانین برای "قانونی کردن" معاملات محضری که در حال حاضر در تعدادی از احکام و بخشنامه‌ها، از جمله قانون زمین 2024 و قانون مسکن 2023 که به تازگی لازم‌الاجرا شده‌اند، تصریح شده است، ضروری خواهد بود. این امر هم حساس است و هم با روحیه هدایت نوآوری در تفکر در قانونگذاری مغایرت دارد. در مورد بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی، کمیته دائمی کمیته حقوقی پیشنهاد داد که آیین‌نامه بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی به عنوان بیمه اجباری مانند پیش‌نویس قانون حفظ شود. طبق مفاد قانون فعلی و پیش‌نویس قانون، دفترداری اسناد رسمی یک خدمت عمومی اساسی است، دفاتر اسناد رسمی خدمات عمومی مجاز از سوی دولت را برای تضمین امنیت حقوقی طرفین شرکت‌کننده در معاملات، جلوگیری از اختلافات، کمک به حفاظت از حقوق و منافع مشروع افراد و سازمان‌ها و تثبیت و توسعه اقتصاد و جامعه ارائه می‌دهند. بنابراین، چنین آیین‌نامه‌ای با مفاد قانون تجارت بیمه سازگار است و به حفاظت از منافع عمومی، امنیت اجتماعی و حفاظت بهتر از حقوق دفاتر اسناد رسمی در انجام امور دفترداری اسناد رسمی کمک می‌کند. علاوه بر این، این آیین‌نامه‌ای است که قانون فعلی دفترداری اسناد رسمی را به ارث برده و با قوانین دفترداری اسناد رسمی تعدادی از کشورها سازگار است. مفاد پیش‌نویس قانون جدید، سخت‌گیری، امکان‌سنجی و سازگاری با تعهدات سازمان‌های دفترداری اسناد رسمی در خرید بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای دفاتر اسناد رسمی را تضمین می‌کند و اجرای هدف حفاظت از منافع عمومی و امنیت اجتماعی را تضمین می‌کند. سطح خرید و سطح غرامت باید به وضوح مشخص شود.

وزیر دادگستری نگوین های نین صحبت می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

وزیر دادگستری، نگوین های نین، در خصوص ادامه حفظ مقررات مربوط به بیمه مسئولیت حرفه‌ای سردفتران اسناد رسمی به عنوان بیمه اجباری، گفت که از ۱۴ قانون تخصصی، ۱۱ قانون، بیمه مسئولیت را به عنوان بیمه تعهد تصریح می‌کنند و سازمان‌های حرفه‌ای را ملزم به خرید بیمه حرفه‌ای برای اعضای خود می‌کنند. وزیر دادگستری اظهار داشت: «خرید بیمه حرفه‌ای یک تعهد است، بنابراین بر اساس توافق بین شرکت بیمه و سازمان حرفه‌ای خریداری خواهد شد. اگر این نوع بیمه اجباری باشد، سطح خرید و میزان غرامت باید به وضوح مشخص شود.»

وزیر دادگستری پس از بررسی قوانین مربوط به حسابرسی، وکلا، معاینات پزشکی و درمان، گفت که قوانین مربوطه، مقرره اجباری بودن بیمه مسئولیت حرفه‌ای را حذف کرده و فقط الزام به خرید بیمه را تصریح کرده‌اند. بنابراین، اگر پیش‌نویس قانون سردفتری (اصلاح‌شده) همچنان مقرره اجباری بودن بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی را حفظ کند، این تنها قانونی است که خرید بیمه حرفه‌ای را الزامی می‌کند. وزیر دادگستری اظهار داشت: «خرید بیمه حرفه‌ای برای محافظت از سردفتران اسناد رسمی در مواقعی است که خطر مسئولیت شخصی وجود دارد، اما در مقایسه با پزشکان، حسابرسان و وکلا، مشخص نیست چه کسی در معرض خطر بیشتری است.» در همین رابطه، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، گفت که مقرره اجباری بودن بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی با مفاد ماده ۸ قانون تجارت بیمه سازگار خواهد بود و به حفاظت از منافع عمومی، امنیت اجتماعی و حفاظت بهتر از حقوق سردفتران در انجام وظیفه سردفتری کمک می‌کند. از سوی دیگر، این مقرره‌ای است که از قانون فعلی سردفتران اسناد رسمی به ارث رسیده و با قوانین سردفتری تعدادی از کشورها سازگار است. این واقعیت که سردفتران اسناد رسمی در گذشته هنگام وقوع یک رویداد بیمه‌ای، همانطور که توسط دولت در سند شماره 777/CP-PL ذکر شده است، غرامتی دریافت نکرده‌اند، نشان دهنده‌ی نقص در سازماندهی و اجرای قانون است. بنابراین، رئیس کمیته حقوقی پیشنهاد کرد که دولت باید راهکارهایی برای افزایش اثربخشی اجرای این ماده در عمل، به ویژه مفاد مربوط به سازوکارها، شرایط و اصول بیمه مناسب با ویژگی‌های فعالیت‌های سردفتری، داشته باشد.» پس از بحث و نتیجه‌گیری کمیته دائمی مجلس ملی در مورد این محتوا، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که کمیته دائمی مجلس ملی اساساً با موارد موجود در پیش‌نویس قانون سردفتری (اصلاح‌شده) که توسط سازمان تهیه‌کننده پیش‌نویس و سازمان بررسی‌کننده توافق شده بود، موافقت کرد. با این حال، در مورد مفاد بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که 2 گزینه برای بررسی توسط مجلس ملی طراحی شود. گزینه 1، حفظ قانون فعلی به عنوان بیمه مسئولیت حرفه‌ای برای سردفتران اسناد رسمی، بیمه اجباری است. گزینه 2، همانطور که توسط دولت پیشنهاد شده است، تصریح نمی‌کند که بیمه مسئولیت حرفه‌ای بیمه اجباری نوعی بیمه اجباری است، بلکه فقط تصریح می‌کند که سازمان سردفتران اسناد رسمی موظف به خرید این بیمه برای بیمه اجباری سازمان خود هستند. پیش از این، در جلسه صبح، کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی ... تشکیل جلسه داد. تعداد قطعنامه‌های مربوط به اجرای قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق در سال ۲۰۲۴.

دیپ تروونگ (خبرگزاری ویتنام)

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm