مقررات مربوط به سازماندهی و تضمین ارتباطات برای هدایت و اجرای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی

در ۸ آگوست، وزارت علوم و فناوری بخشنامه شماره ۱۴/۲۰۲۵/TT-BKHCN را در خصوص تنظیم سازماندهی و تضمین اطلاعات ارتباطی در خدمت جهت‌دهی و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی صادر کرد.

Bộ Khoa học và Công nghệ•13/10/2025

Quy định việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai- Ảnh 1. — معاون وزیر علوم و فناوری ، فام دوک لانگ، از عملیات امدادرسانی به طوفان شماره ۳ - ویفا - در پناهگاه طوفان لاخ هوی در بخش سام سون، استان تان هوآ بازدید کرد.

این بخشنامه، سازماندهی و تضمین ارتباطات را برای خدمت به هدایت و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی توسط دولت ، کمیته راهبری دفاع مدنی ملی، کمیته‌های فرماندهی دفاع مدنی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی تنظیم می‌کند.

این بخشنامه برای آژانس‌ها، سازمان‌ها، شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات پستی و مخابراتی و افرادی که مستقیماً در سازماندهی و تضمین ارتباطات برای هدایت و اجرای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی در سراسر کشور نقش دارند، اعمال می‌شود.

شبکه مخابراتی خصوصی برای فرماندهی و عملیات

طبق این بخشنامه، شبکه مخابرات خصوصی که در جهت و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی خدمت‌رسانی می‌کند، یک شبکه مخابرات است که توسط دولت در اداره پست مرکزی و گروه پست و مخابرات ویتنام سرمایه‌گذاری و تأسیس شده است تا به دولت، کمیته راهبری ملی دفاع مدنی، کمیته‌های فرماندهی دفاع مدنی استان‌ها/شهرهای وابسته به مرکز در سازماندهی و تضمین ارتباطات در جهت و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی خدمت‌رسانی کند. این شبکه شامل موارد زیر است: (۱) سیستم مخابرات ماهواره‌ای ثابت؛ (۲) سیستم مخابرات ماهواره‌ای سیار؛ (۳) سیستم مخابرات رادیویی؛ (۴) سیستم تلویزیون کنفرانس؛ (۵) وسایل نقلیه تخصصی ارائه دهنده اطلاعات.

سازماندهی ارتباطات در شرایط عادی و قبل از بلایای طبیعی

این بخشنامه به طور خاص روش‌های سازماندهی ارتباطات را در شرایط عادی و قبل از بلایای طبیعی تصریح می‌کند، از جمله:

ارتباط از ستاد دولت، کمیته راهبری دفاع غیرنظامی ملی به کمیته‌های فرماندهی دفاع غیرنظامی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی عمدتاً با استفاده از خدمات شبکه‌های مخابراتی ثابت و سیار عمومی (تلفن، اینترنت، ویدئو کنفرانس و غیره)، شبکه‌های پستی در خدمت سازمان‌های حزبی و ایالتی و شبکه‌های پستی عمومی تضمین می‌شود.

ارتباط هنگام حرکت به خارج از ستاد فوق الذکر عمدتاً با استفاده از خدمات شبکه مخابراتی عمومی از جمله تلفن همراه زمینی و ماهواره‌ای تضمین می‌شود.

ارتباط هیئت‌های دولتی و رئیس کمیته راهبری دفاع مدنی ملی در غیاب سیگنال‌های موبایل زمینی و ماهواره‌ای، عمدتاً با استفاده از سیستم‌های تجهیزات مخابراتی بر روی وسایل نقلیه ارتباطی تخصصی تضمین می‌شود.

نقش‌ها و مسئولیت‌های اداره محلی علوم و فناوری

مسئول تضمین ارتباطات برای انجام کارهای پیشگیری از بلایا در سطح محلی مطابق با شعار «۴ مورد در محل»: فرماندهی در محل؛ نیروهای در محل؛ ابزار و مواد در محل؛ تدارکات در محل.

هدایت و راهنمایی مستقیم ارائه دهندگان خدمات پستی و مخابراتی در منطقه برای تدوین و سازماندهی اجرای طرح‌ها و برنامه‌هایی جهت تضمین ارتباطات به منظور خدمت به هدایت و مدیریت پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی توسط کمیته مردمی و فرماندهی دفاع مدنی استانی و شهری در هر سال: رهبری هدایت و هماهنگی ارائه دهندگان خدمات پستی و مخابراتی برای تضمین ارتباطات به منظور خدمت به هدایت و مدیریت پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی برای تمام سطوح دولتی. هدایت کسب و کارهای مخابراتی برای ساخت ایستگاه‌های پخش قوی که بتوانند در برابر خطرات بلایای طبیعی سطح ۴ در هر بخش مقاومت کنند و گنجاندن آنها در طرح برنامه‌ریزی و توسعه زیرساخت‌های مخابراتی غیرفعال در محل.

به کمیته مردمی استان و فرماندهی دفاع مدنی استان توصیه کنید که تجهیزات ارتباطی را برای پیشگیری و کنترل بلایا بسیج و آماده کنند.

هماهنگی با اداره پست مرکزی برای سازماندهی ارتباطات شبکه مخابرات خصوصی به منظور اطمینان از اینکه ارتباطات در خدمت هدایت و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی برای هیئت کاری دولت و رئیس کمیته راهبری دفاع مدنی ملی در هنگام وقوع بلایای طبیعی باشد.

گزارش به وزارت علوم و فناوری در صورت درخواست، در مورد وضعیت شبکه‌های پستی و مخابراتی و تضمین ارتباطات برای هدایت و اجرای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی در منطقه.

Quy định việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai- Ảnh 2. — معاون وزیر علوم و فناوری، فام دوک لانگ، از عملیات امدادرسانی به طوفان شماره ۳ - ویفا - در پناهگاه طوفان لاخ هوی در بخش سام سون، استان تان هوآ بازدید کرد.

مسئولیت شرکت‌های مخابراتی

طرح‌ها و پروژه‌هایی را برای پیشگیری و کنترل بلایا در واحد خود تدوین، سازماندهی و اجرا کنید.

سازماندهی و تضمین ارتباطات در مناطقی که تحت تأثیر بلایای طبیعی قرار گرفته‌اند، بنا به درخواست فرماندهی دفاع مدنی استان و شهرداری و اداره علوم و فناوری محلی، برای هدایت و اجرای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی.

برنامه‌هایی برای تضمین ایمنی، پشتیبان‌گیری و بازیابی زیرساخت‌های مخابراتی با توجه به سطوح خطر بلایای طبیعی داشته باشید.

در صورت درخواست نخست وزیر، کمیته راهبری دفاع مدنی ملی و وزارت علوم و فناوری، آماده دریافت پیامک باشید.

تهیه طرح‌های استقرار رومینگ در صورت درخواست وزارت علوم و فناوری.

در هر بخش در مناطقی که بلایای طبیعی مکرر رخ می‌دهد، بر اساس سابقه بلایای طبیعی در ۵ سال گذشته، مشاغل باید برای استقرار حداقل ایستگاه BTS 01 که بتواند در برابر خطرات بلایای طبیعی سطح ۴ (طبق دستورالعمل وزارت علوم و فناوری) مقاومت کند، متناسب با هر منطقه، هر نوع بلایای طبیعی و مطابق با استانداردهای وزارت ساخت و ساز و سایر استانداردهای مربوطه، هماهنگی لازم را انجام دهند. فهرستی از ایستگاه‌های فرستنده-گیرنده سیار که می‌توانند در برابر خطرات بلایای طبیعی سطح ۴ مقاومت کنند، قبل از ماه ژوئن هر سال به وزارت علوم و فناوری ارائه دهید.

سالانه مانورها و واکنش به بلایای طبیعی متناسب با هر منطقه را برای بهبود ظرفیت واحد در واکنش به بلایای طبیعی سازماندهی کنید. (هشتم) گزارش دوره‌ای و ناگهانی به درخواست واحد مدیریت ارشد در مورد وضعیت شبکه مخابراتی و تضمین ارتباطات برای خدمت به جهت و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی.

سازماندهی، مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از شبکه مخابرات خصوصی که در خدمت هدایت و مدیریت پیشگیری از بلایای طبیعی فرماندهی دفاع مدنی استان/شهرستان است؛ تضمین عملکرد شبکه به صورت ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته.

مسئولیت‌های ارائه‌دهندگان خدمات پستی

تضمین ارتباطات پستی برای هدایت و اجرای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی توسط دولت و کمیته راهبری دفاع مدنی ملی از طریق شبکه پستی در خدمت سازمان‌های حزبی و ایالتی؛ شبکه پستی عمومی بنا به درخواست دفتر دولت، کمیته راهبری دفاع مدنی ملی و وزارت علوم و فناوری.

هدایت و اداره واحدهای عضو در مناطق محلی برای سازماندهی اطلاعات جهت ارائه راهنمایی و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی به درخواست فرماندهی دفاع مدنی استانی و شهری و وزارت علوم و فناوری در منطقه.

طرح‌ها و پروژه‌هایی را برای پیشگیری و کنترل بلایا در واحد خود تدوین، سازماندهی و اجرا کنید.

سالانه مانورهایی را سازماندهی کنید و به انواع بلایای طبیعی مناسب هر منطقه واکنش نشان دهید تا ظرفیت واکنش به بلایا در واحد بهبود یابد.

گزارش‌دهی دوره‌ای و ناگهانی به درخواست واحد مدیریت ارشد در مورد وضعیت شبکه پستی و اطمینان از ارتباطات برای ارائه دستورالعمل و عملیات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی به فرماندهی دفاع مدنی وزارت علوم و فناوری و ادارات علوم و فناوری.

بخشنامه شماره 14/2025/TT-BKHCN از 22 سپتامبر 2025 لازم الاجرا است.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm