با دقت بررسی کنید، نگذارید اخراج‌های تحت فرمان ۱۷۸ به طور گسترده گسترش یابد

(Chinhphu.vn) - وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بر لزوم بررسی دقیق و حفظ مقامات شایسته تأکید کرد؛ عدم اجازه بازنشستگی گسترده طبق فرمان ۱۷۸؛ در عین حال، ارزیابی، طبقه‌بندی، بازسازی و بهبود کیفیت کارکنان و کارمندان دولت ضروری است.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، در این جلسه سخنرانی می‌کند - عکس: VGP

در جلسه کمیته دائمی حزب دولت و دولت در مورد ارزیابی وضعیت پس از ۲ ماه از فعالیت دولت محلی دو سطحی، فام تی تان ترا، وزیر امور داخلی، گفت که پس از ۲ ماه از اجرا، این سیستم اساساً پایدار، روان و بدون وقفه است؛ فضای کاری و روحیه جدیدی ایجاد کرده و در ابتدا تغییر در تفکر و آگاهی در انجام وظایف، کارکردها و خدمات عمومی ایجاد شده است.

از اول آگوست، دولت ۱۶ فرمان اضافی صادر کرده است که بیشتر آنها مربوط به ترتیب واحدهای اداری، تنظیم وظایف، وظایف و اختیارات دولت‌های محلی دو سطحی در زمینه‌های تخصصی است.

وزارتخانه‌ها و شعب، برگزاری کنفرانس‌های آنلاین را افزایش داده‌اند تا راهنمایی‌های حرفه‌ای ارائه دهند و به توصیه‌ها و سوالات کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی مقامات محلی در سطوح استانی و کمونی پاسخ دهند.

وزارت کشور، به عنوان نهاد دائمی کمیته راهبری دولت، همواره پذیرای بازخوردها و توصیه‌ها برای حل سریع مشکلات و مسائل در فرآیند اجرای دولت محلی دو سطحی است؛ یک کنفرانس آنلاین ملی (۹ آگوست ۲۰۲۵) را در ۳۴ استان و شهر و ۳۳۲۱ کمون، بخش و منطقه ویژه در سراسر کشور برگزار می‌کند تا آموزش‌های حرفه‌ای را برای کادرهای سطح کمون، کارمندان دولت و کارمندان عمومی در مورد عملکردها، وظایف، اختیارات، روش‌ها و مهارت‌های مدیریت دولتی در سطح کمون ارائه دهد.

وزارت کشور در کار مشورتی خود، سندی را منتشر کرده است که اجرای نتیجه‌گیری ۱۸۳ دفتر سیاسی را هدایت می‌کند، از جمله خاتمه اجرای رژیم‌ها و سیاست‌ها طبق مفاد فرمان شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP (اصلاح و تکمیل‌شده در فرمان شماره ۶۷/۲۰۲۵/ND-CP) در ۳۱ آگوست ۲۰۲۵.

وزیر کشور گفت: «این یک مشکل بزرگ است و بسیاری از مناطق به دلیل زمان کوتاهی که برای اجرای آن لازم است با مشکلاتی روبرو هستند. وزارت کشور به آژانس‌ها و مناطق دستور داده است که موضوعات مناسب برای مرخصی سیاستی را طبق مقررات با دقت بررسی و در نظر بگیرند ، از اخراج‌های گسترده جلوگیری کنند و در عین حال، بر حفظ مقامات شایسته تمرکز کنند تا کیفیت تیم تضمین شود.»

در خصوص تسویه حساب رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت، تا تاریخ ۱۹ آگوست، تعداد کل افرادی که تصمیم به ترک شغل خود گرفته‌اند، ۹۴۴۰۲ نفر است که از این تعداد، ۸۱۹۹۵ نفر بودجه خود را به مراجع ذیصلاح ارائه داده و تأیید شده‌اند (۵۰۳۴۵ نفر پول دریافت کرده‌اند).

پیش‌بینی می‌شود تا پایان ماه اوت، تعداد افرادی که طبق فرمان ۱۷۸ مرخصی می‌گیرند، حدود ۶۰۰۰ تا ۷۰۰۰ نفر افزایش یابد. بنابراین، تعداد افرادی که طبق فرمان ۱۷۸ مرخصی می‌گیرند، حدود ۱۰۰۰۰۰ نفر تخمین زده می‌شود.

همزمان، وزارت کشور بر ارائه چارچوب تعداد معاونان رئیسان سازمان‌ها و واحدها در نظام سیاسی تحت مدیریت خود به کمیته حزب دولت (از طریق کمیته مرکزی سازماندهی) به دفتر سیاسی نیز تمرکز کرده است. دفتر سیاسی نظرات اولیه خود را در مورد این موضوع ارائه داده است و در حال حاضر وزارت کشور همچنان با کمیته مرکزی سازماندهی برای تکمیل آن، با تمرکز بر 4 موضوع کلیدی، هماهنگی می‌کند.

این شامل تکمیل چارچوب جایگاه شغلی به عنوان مبنایی برای تعیین تعداد کارکنان؛ نوآوری در کار ارزیابی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی طبق الزامات قانون کادرها و کارمندان دولت، از جمله اعمال شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI)؛ طبقه‌بندی و استانداردسازی واحدهای اداری (با هماهنگی وزارت ساخت و ساز)؛ تنظیم رژیم مزایا، از جمله مزایای جایگاه، مزایای منطقه‌ای و مزایای ویژه می‌شود.

در خصوص تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات، تاکنون، بر اساس 30 فرمان صادر شده، 66 بخشنامه از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های هم سطح وزارتخانه‌ها و سازمان‌های دولتی صادر شده است. در کنار آن، 16 فرمان جدید نیز همچنان سیاست تمرکززدایی و تفویض اختیارات را مشخص می‌کنند.

وزیر فام تی تان ترا گفت: «می‌توان گفت که در سطح مرکزی، اجرای این طرح نشان دهنده تلاش و عزم جدی است. با این حال، در سطح محلی، اگرچه این سیاست پذیرفته شده است، اما هنوز هم به طور کلی بار سنگینی بر دوش آن است.»

اجرای تمرکززدایی و تفویض قدرت، به جز در برخی استان‌ها و شهرهای بزرگ، واقعاً همزمان نبوده است. مناطقی که مشمول ادغام و تجمیع نشده‌اند، این انتقال را سریع‌تر دریافت کرده‌اند؛ در حالی که بسیاری از مکان‌های دیگر هنوز به زمان بیشتری برای تثبیت دستگاه سازمانی و وظایف سیاسی خود پس از سازماندهی مجدد نیاز دارند، بنابراین اجرای آن هنوز محدود است.

در خصوص پذیرش و حل و فصل مراحل اداری، برخی از مناطق مانند شهر هوشی مین و کوانگ نین تعداد زیادی پرونده آنلاین و پردازش مؤثر دارند، اما بسیاری از استان‌های کوهستانی مانند دین بین هنوز محدودیت‌هایی دارند.

در مورد دیجیتالی کردن سوابق و اسناد، این امر در حال حاضر به دلیل حجم زیاد اسناد، عملیات پیچیده، منابع انسانی محدود و هزینه‌های بالا، یک مشکل اساسی است. مقامات محلی نیازها را گردآوری کرده و برای هماهنگی با وزارت دارایی و ارائه مشاوره به دولت در مورد تخصیص بودجه، به وزارت علوم و فناوری ارسال کرده‌اند.

در خصوص چیدمان، محل قرارگیری و مدیریت دفاتر مرکزی و دارایی‌های عمومی، طبق گزارش وزارت دارایی، تا ۱۵ آگوست، تعداد کل خانه‌ها و زمین‌های مازاد که نیاز به مدیریت دارند، ۱۶۱۲۴ عدد است که از این تعداد، ۶۷۰۴ خانه و زمین به دلیل چیدمان واحدهای اداری ایجاد شده‌اند.

در مورد خودروها، در حال حاضر، هنوز ۳۵۴/۳۳۲۱ واحد اداری در سطح بخش وجود دارد که مجهز به خودرو نیستند. در مورد ماشین‌آلات و تجهیزات کاری: تاکنون، هنوز ۶۰۱/۳۳۲۱ واحد اداری در سطح بخش وجود دارد که الزامات مربوط به ماشین‌آلات و تجهیزات را برآورده نمی‌کنند و عمدتاً الزامات مربوط به کیفیت ماشین‌آلات و تجهیزات را برآورده نمی‌کنند.

به طور پیشگیرانه مازاد و کمبود کارکنان را در محل تنظیم کنید

در آینده نزدیک، وزیر کشور از وزارت علوم و فناوری درخواست کرد تا با نظارت دقیق بر مناطق، مشکلات موجود در پیاده‌سازی و پردازش سوابق آنلاین در سطح بخش‌ها را برطرف کند. وزارت دارایی همچنان به هدایت مدیریت دارایی‌های عمومی و امور مالی ادامه می‌دهد. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، آموزش، پرورش و «همکاری» در سطح بخش‌ها را در رسیدگی به رویه‌های مربوط به زمین - یکی از حوزه‌های دارای بیشترین مشکلات - تقویت می‌کند.

وزارت کشور، مفاد اصلی مربوط به اجرای قانون کادرها و کارمندان دولت (از جمله مقررات مربوط به ارزیابی و طبقه‌بندی کارمندان دولت، استخدام کارمندان دولت جدید برای برآورده کردن الزامات موقعیت‌های شغلی در شرایط جدید و غیره)، مقررات مربوط به کمک‌هزینه‌های منطقه‌ای، کمک‌هزینه‌های ویژه بر اساس موقعیت مکانی جدید و غیره را به کمیته حزب دولت ارائه داد تا به دفتر سیاسی ارائه دهد.

وزارتخانه‌ها و شعب باید برای بررسی و تعریف واضح اختیارات با یکدیگر هماهنگ باشند و اطمینان حاصل کنند که تمرکززدایی و تفویض قدرت به طور اساسی اجرا می‌شود.

برای مناطق محلی، لازم است که به طور پایدار مدل حکومت محلی دو سطحی ادامه یابد؛ رویه‌های اداری برای مردم به سرعت و به سرعت حل و فصل شود؛ و همزمان، پس از ۲ ماه فعالیت، تیم مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون به طور جامع بررسی، ارزیابی، طبقه‌بندی، بازسازی و بهبود کیفیت یابد.

شهرداری‌ها همچنین باید فوراً سیاست‌ها و رژیم‌های خود را مطابق با روح فرمان‌های ۱۷۸ و ۱۶۷ اصلاح کنند؛ به طور پیشگیرانه مازاد و کمبود کارکنان را در داخل شهر تنظیم کنند و به سرعت منابع انسانی را در موقعیت‌های اضطراری و کمبود نیرو استخدام کنند.

علاوه بر این، لازم است به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال و تکمیل آنها، تضمین اتصال پایگاه‌های داده ملی و سیستم‌های اطلاعاتی با مناطق محلی، و برآورده کردن الزامات انجام روان و مؤثر رویه‌های اداری توجه شود.

وظیفه مهم دیگر، تقویت آموزش، پرورش و به‌روزرسانی دانش برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی است. وزارت کشور دستورالعمل‌هایی صادر کرده است، اما در سطح مردمی، لازم است روحیه «خودآموزی و خودسازی متقابل» برای برآورده کردن سریع الزامات کاری ترویج شود.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm